35758 (История прокуратуры Самарской области), страница 2

1.7 Уголовный профессиональный бандитизм

За 1923 год значительно сократился и близок к полной ликвидации ряд суровых приговоров суда (до высшей меры наказания включительно) и высылка опасного уголовного элемента и рецидивистов в Архангельскую губернию сделали свое дело.

1.8 Герои НЭПа

Следующей очередной задачей прокуратуры, РКИ, уголовно-розыскных и судебно-следственных органов является борьба с неисправными контрагентами и подрядчиками госорганов. Одно время стало как-то в порядке вещей, чтобы НЭПман, заключив договор, спекулировал на полученные в счет этого договора авансы и почти ничего не давал для выполнения договора. Он платил неустойку, часто очень мизерную, и палец об палец не ударял для выполнения взятых обязательств. Некоторые даже ухитрялись всякими правдами и неправдами отделаться от неустойки, расторгнув каким-либо образом заключенный договор.

Скоро в Губсуде пойдет целый ряд таких процессов, причем привлечены к ответственности не только подрядчики, но и те представители хозорганов, которые своевременно не принимали мер к понуждению подрядчиков выполнять договор. Этот вид преступлений будет преследоваться с революционной беспощадностью.

Из целого ряда дел, имеющихся в прокуратуре, с очевидностью можно убедиться, что частный капитал в нашей губернии растет и восстанавливается совсем не потому, что у него лучшие организационные формы, больше деловой инициативы, меньше накладных расходов и т.д. Причины его роста кроются в разгильдяйстве и халатности, а нередко и явных злоупотреблениях многих наших хозяйственников. В результате из наших хозорганов ценности перекачиваются в карманы ловких нэпачей. На борьбу с этим злом прокуратура обращает сейчас серьезное внимание.

В заключение скажу несколько слов о наших следственно-розыскных органах, ГПУ, уголрозыске и милиции. В связи с изменением характера главного контингента преступлений, коренным образом изменена и постановка работы в этих органах. Аппарат всех перечисленных учреждений стал значительно гибче.

Работа всех этих органов вполне удовлетворительна. Большую помощь прокуратуре оказывает РКИ, которая теперь стала давать ценные систематизированные и разработанные материалы своих ревизий».

12 августа 1923 года в той же газете "Коммуна" в статье «Красная прокуратура» Виктор Зиновьевич Карпов рассказывает об отраслях прокурорского надзора, достижениях, которые прокуратурой сделаны, и задачах, стоящих перед ней в настоящий момент.

1.9 Статья в газете «Коммуна» «Красная прокуратура»

Вот уже год в нашей губернии существует, крепнет и развивается советская прокуратура, решая задачи, поставленные перед нею. Главная из этих задач - осуществление и наблюдение за действительным проведением в жизнь принципа революционной законности, обусловленной декретами, распоряжениями и постановлениями Советской власти.

Накопление частного капитала за счет государственных учреждений и предприятий. Эта крупнейшая задача в условиях НЭПа привлекает вслед за налоговой политикой первостепенное внимание. Нажива за счет государственной торговли и промышленности - порождение НЭПа, язва, с которой начата и будет последовательно до искоренения вестись борьба. Типичное это явление обычно складывается таким образом: вокруг советского учреждения или предприятия организуются частные интересы; взяточничеством, кумовством, всяческими комбинациями мошенническая инициатива окружает государственное дело и высасывает из него все для нее необходимое. Задача прокурорского надзора - энергичным вмешательством в дела хозяйственных органов покончить с явлениями подобного рода. Из области таких дел можно отметить подготавливаемые к слушанию дела Губэлектроотдела, Бумтреста, Областной рыбной конторы, Мосторга, Комхоза и др., которые будут проведены одно за другим в виде определенной кампании борьбы.

Привлечение трудящихся масс к делу прокурорского надзора - первейший момент успеха его осуществления.

Это мы ставим на вполне конкретную почву, по мере укрепления аппарата прокуратуры и развития ее деятельности к целому ряду процессов будут привлечены рабочие общественные обвинители с фабрик и заводов. Выступление рабочего, его речь будет иметь огромное воспитательное значение и приблизит дело юстиции к массе. Ясно, конечно, что рабочему не овладеть всей юридической стороной вопроса, но здесь важно пролетарское чутье, революционное сознание, подкрепленное связью с рабочей массой. Вслед же за выступлением рабочего выступит юрист-обвинитель, который даст юридическую квалификацию данного преступления. Такой метод прокуратура начнет применять в ближайшее время. В народных судах губернии в качестве обвинителей уже привлекаются крестьяне. Один из способов связаться с массой - привлечение внимания профсоюзов к прокурорскому надзору путем участия представителей прокуратуры в работе профорганизаций. Материалы, попадающие в круг деятельности профсоюзов, зачастую имеют криминальный характер и должны быть выявлены. В частности, по некоторым делам Союза транспортных рабочих возбуждено прокурорское следствие. Ближайшей задачей прокуратуры будет организация дела юридической помощи трудящимся.

Судебно-следовательская работа в г. Самаре поставлена достаточно удовлетворительно. На высоте стоит орган дознания, Уголовный розыск, дающий прокуратуре вполне разработанные материалы, которые по оформлению направляются в суд. Юридически квалифицированных работников в уездах очень мало, а потому дело юстиции там далеко еще до того, что требуется. Значительная часть приговоров (до 50%) народных судов в уездах отменяется ввиду неправильного применения законов. Зато приговоры Самарского Губсуда почти не отменяются центром, что является показателем той высоты, на которой стоят Губсуд и прокуратура, с ним неразрывно связанная в работе. Успешной деятельности Тубсуда помогает хороший состав квалифицированных юридических работников, преданных делу советской юстиции. Дружная работа коммунистов-руководителей и специалистов - залог дальнейшего развития дела юстиции в губернии. При Губсуде до последнего времени велась исследовательская работа по изучению советского права в двух кружках - коммунистическом и специальном, которые, заседая два раза в неделю, обменивались совместными достижениями.

Работа ГПУ, стоящая также в области прокурорского надзора, в настоящее время, отрадно отметить, протекает по линии крупных дел губернского значения. ГПУ освобождено от массы дел мелкого характера, загромождающих внимание этого важного органа. Вопросы экономического строительства и политического устройства - вот сфера деятельности ГПУ.

Наблюдение за тюремным делом также осуществляется губернской прокуратурой. Наша карательная политика в силу ряда причин - голода, разрухи и проч. - не достигала своей цели и назначения, ибо большинство из заключенных и строго осужденных раньше имели возможность быть прикрепленными на внешние работы с предоставлением известной свободы действий. Теперь это дело упорядочено. Прикрепление на внешние работы заключенных сиротского дома идет под контролем прокуратуры и с ее непременного согласия.

Благодаря энергии и распорядительности стоящих во главе этого дела лиц восстановлены порядок и необходимые условия содержания арестантов, количество которых достигает довоенного времени.

Жалоба. За время с 1 апреля по 1 июля через Губпрокуратуру прошла 561 жалоба, которым (всем) дан ход и мотивированное заключение по каждой из них. Из общего количества жалоб выделяются жалобы по кабальным сделкам (200), на имущество и землю в условиях голода, ходатайства о применении амнистии, жалобы на Комхоз и проч. Прокурорских выступлений в уголовносудебных инстанциях было за это время свыше 200.

Авторитет красной прокуратуры и губсуда растет и крепнет.

Прокуратура в дальнейшем своем развитии явится мощным двигателем советского строительства».

Долгие годы в прокуратуре Самарской губернии работали её первые работники. Наряду с молодыми, не имеющими практического опыта и образования, работниками честно трудились и юристы, пришедшие из старого дореволюционного аппарата - русские интеллигенты.

В их числе - бывший городской судья КОНСТАНТИН НИКОЛАЕВИЧ ОКТОТОНОВ.

Октотонов К.Н. родился в 1882 году в городе Самаре в семье служащего. В 1903 году, окончив 1-ю Самарскую гимназию, он поступает на юридический факультет Казанского университета, который окончил в 1908 году.

В январе 1909 года Октотонов К.Н. зачисляется младшим кандидатом на судебную должность при Самарском окружном суде, а через два месяца назначается на должность помощника секретаря гражданского отделения.

Выдержав специальный экзамен, он зачисляется старшим кандидатом на судебные должности и в 1912 г. утверждается городским судьей 3-го участка города Самары, в должности которого работает до 1918 года.

С 1922 по 1931 годы Константин Николаевич работает 2-м помощником Губернского прокурора, а затем - Самарского края.

В 20-е годы Самарская губерния состояла из ряда административно-территориальных единиц - уездов: Самарского, Бутурусланского, Бузулукского, Сызранского и других. Прокурорский надзор в них осуществляли помощники губернского прокурора. Среди первых уездных прокуроров - старые большевики, активные участники революционных событий ВАСИЛИЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ ПЕСТОВ и АЛЕКСАНДР ИВАНОВИЧ ЛАРЦЕВ.

В.А. Пестов родился в 1880 году в Ярославской губернии в семье крестьянина-бедняка. Окончив в 1892 году начальное училище, Пестов В.А. в течение последующих 3 лет работает мальчиком в мучной лавке, затем рабочим в механической мастерской мануфактурной фабрики города Ярославля.

В 1905 году он поступает в Российскую Социал-Демократическую Рабочую Партию, принимает активное участие в пропагандистской работе среди рабочих фабрики, организации стачек и забастовок.

Высланный властями в Екатерино-славскую губернию, Пестов В.А. продолжает революционную деятельность и 8 января 1906 года подвергается аресту. Просидев более шести месяцев в Луганской тюрьме, он освобождается под гласный надзор полиции и высылается по этапу на родину.

В период 1917 по 1919 годы Пестов В.А. занимается организацией отрядов Красной гвардии, участвует в боях с белочехами, колчаковцами, в составе бригады 25-й Чапаевской дивизии (в качестве военкома) - в освобождении городов Уфы и Уральска.

После демобилизации из армии до 1923 года он находился на советской работе, а с июля 1923 года Пестов В.А. переводится в органы прокуратуры и до сентября 1924 года работает помощником прокурора губернии по Бугурусланскому уезду.

13 сентября 1924 года Пестов В.А. ушел из жизни на трудовом посту.

А.И. Ларцев pодился в 1894 г. в городе Уфе в семье рабочего. В 1907-1909 годах учился в двух классном железнодорожном училище, откуда был отчислен, так как тяжелое материальное положение семьи не позволяло вносить довольно высокую плату за обучение. В 1909-1911 годах Ларцев был учеником кустарных мастерских (столярной и токарно-стекольной).

В 1911 году семья переезжает в город Самару, где отец Ларцева работает на стройке Трубочного завода (завод им. Масленникова), а Ларцев А.И. - учеником в частной столярной мастерской. В 1913 году его за участие в забастовке увольняют. В 1914 году Ларцев вступает в члены РСДРП, принимает участие в работе подпольного кружка. За распространение революционных прокламаций он дважды в 1915 и 1916 годах был арестован и предан суду.

С февраля 1917 года он проходит службу в армии - в инженерном батальоне. После Октябрьской революции Ларцев избирается председателем ревкома роты, членом ревкома дивизии.

В 1918-1919 годах работает в политотделе 4-й армии, участвует в боях с Деникиным. С 1919 по 1923 годы Ларцев А.И. работает военным следователем, членом коллегии ревтрибунала в частях Красной Армии.

С октября 1923 года Ларцев А.И - работник прокуратуры губернии. В 1924 г. он назначается помощником губпрокурора по Самарскому уезду. В 1925-1927 годах Ларцев - прокурор Архангельской губернии. В 1928 году он возвратился в город Самару и до 1933 года работал помощником прокурора губернии по Самарскому уезду, старшим помощником прокурора Средне-Волжского края.

В июне 1933 года он в связи с болезнью оставляет службу, вместе с тем остается активным корреспондентом газеты «Волжская коммуна».

Нельзя не вспомнить о первых следователях Самарской губернии, людях, как правило, не имеющих специального образования, беззаветно преданных своей профессии, которые в те далекие годы, с одной рулеткой, купленной на свои деньги, расследовали самые сложные преступления, проводили большую работу по предупреждению преступлений.

В 20-е годы начали работать НИКОЛАЙ ВАСИЛЬЕВИЧ БРЕДИХИН, КОНСТАНТИН НИКОЛАЕВИЧ КАЛАЧЕВ.

Бредихин Н.В. родился 13 октября 1892 года в селе Юрковка Терской области (Дагестан) в семье крестьянина. В 1916 году он окончил юридический факультет Петербургского уни-верситета и был призван в январе 1917 года в царскую армию. В июне 1917 года его направляют в военную школу. С октября по ноябрь 1917 года в чине прапорщика он продолжает службу в армии. В 1918-1919 годах Бредихин Н.В. является членом следственной комиссии при Кизлярском ревтрибунале.

С июля 1923 года по апрель 1926 года Бредихин работает народным следователем Самарского уезда, а с 1926 по 1928 годы - в губернском уголовном розыске.

В 1928 году Бредихин переходит на прокурорскую работу, до 1933 года работает прокурором при наркомюсте КазССР, затем в аппарате прокуратуры Куйбышевского края и области - помощником краевого прокурора, прокурором следственного отдела.

В 1948 году в связи с болезнью Бредихин оставляет службу в органах прокуратуры.

Сохранились воспоминания Николая Васильевича о службе и сослуживцах.

Воспоминания работника прокуратуры советника юстиции Бредихина Николая Васильевича

Решением Президиума Самарского Губисполкома от 14 июля 1923 года я был утвержден народным следователем 4-го участка Самарского уезда, и с этого времени началась моя долгая работа в следственно-прокурорских органах.

В мой участок входили 5 волостей: Старо-Буянская, Елховская, Красноярская, Больше-Каменская и Тростянская. Камера (кабинет)следователя сначала находилась в селе Старый Буян, а с января 1924 года была переведена в село Красный Яр, где в то время располагалось охватывающее те же волости районное отделение милиции.