20 (Вопросы,ответы и шпоры по общепрофессиональным экзаменам)

20. Основные инструменты государственного регулирования национального хозяйства.

Реализация экономической политики возможна при использовании совокупности мер, образующих механизм государственного воздействия на экономику. По способу функционирования различают методы прямого воздействия - государственное регулирование при котором экономические субъекты экономики вынуждены приходить к решениям, основанным на предписаниях государства. Косвенное воздействие - государство лишь создает предпосылки к тому, чтобы при выборе решений экономические субъекты тяготели к тем вариантам, которые соответствуют целям экономической политики.

К экономическим инструментам государства относятся те действия государства, которые носят воздействующий характер, это: финансовая (бюджетная, фискальная) политика, денежно-кредитная политика, прогнозирование.

Институциональные меры: - формирование исполнительных структур государственной власти, задача которых - реализация целей правительства, создание и поддержание объектов государственного сектора, подготовка экономических программ, экономического прогноза, поддержка исследовательских центров по экономике, институты экономической информации, экономические советы и союзы, обеспечение функционирования институтов консультантов, экспертов по проблемам экономики, правовая, информационная поддержка предпринимательства, организация международных встреч по экономическим вопросам.

Финансовый механизм экономической политики - финансовая политика в области регулирования макроэкономического равновесия, одним из элементов финансовой политики является фискальная политика. Задача финансовой политики: сбор средств для формирования финансового фонда, достижение регулирующего эффекта за счет техники изъятия ресурсов (изменение налоговых ставок).

Формы получения государственных доходов - сбор средств принято делить на налоговые и неналоговые доходы (сборы, взносы). Регулирующие возможности налоговой системы зависят от рационально найденного уровня ставок обложения.

Кредитный механизм - кредитная политика - совокупность мероприятий ЦБ в области денежного обращения. Совокупность задач ЦБ имеет два направления: обеспечение национальной экономики полноценной валютной системой и влияние на кредитную политику коммерческих банков. Учетная политика ЦБ - выступает в роли кредитора по отношению к коммерческим банкам. ЦБ осуществляет куплю-продажу ценных бумаг, изымая избыточные балансовые резервы коммерческих банков, что приводит к изъятию из оборота определенной массы денежных средств.

Покупка ЦБ ценных бумаг способствует образованию у коммерческих банков дополнительных балансовых резервов, что ведет к росту денежной массы в обращении.

Создание бюджетов развития в рамках крупных объединений отдельных отраслей и регионов с участием государственного капитала одна из целевых программ российского правительства. Государственное регулирование экономики направлено на развитие предпринимательства и создание конкурентной среды с целью максимального повышения эффективности производства и потребностями населения.

Усилия центральных и местных органов власти концентрируются на развитии реального сектора экономики, призванного обеспечивать страну материальными ресурсами. Государство должно установить такой порядок, при котором предприниматели, действуя в условиях рынка вынуждены и заинтересованы делать именно то, что выгодно не только им самим, но и обществу в целом. Власти должны оперативно вносить изменения в законодательство, регулирующее социально экономические отношения в стране и в отношениях с зарубежными партнерами.

Должна быть обеспечена государственная поддержка социально ориентированно бизнеса, отечественного производителя в конкурентной борьбе с иностранными компаниями, глобализация российского бизнеса и выхода его на зарубежные рынки, приоритетности экономических методов управления перед административными методами.

Опираясь на собственный опыт и традиции, заимствуя мировые достижения в области государственного регулирования экономики, Россия вырабатывает собственную систему, отвечающую ее конкретным интересам, задачам и реальным возможностям. При отсутствии государственного регулирования экономика страны не в состоянии эффективно развиваться.