6систРасчЭффект1 (лекции)

Глава 6.

СИСТЕМА РАСЧЕТОВ ЭФФЕКТИВНОСТИ

6.1. Рыночные требования к продукции

и к ее производству

В целях обеспечения конкурентоспособности продукции и технологии на отечественных и международных рынках важнейшим исходным требованием к продукции при оценке, анализе и прогнозировании экономичности и качества является учет социальной необходимости:

удовлетворения общественного спроса: выпуск потребного количества продукции, повышение ее качества при равновесной цене, рост доходов, развитие инфраструктуры и сферы услуг, науки и культуры и др.;

повышения эффективности производства: увеличение производительности и надежности технологических процессов и оборудования путем создания и внедрения техники заданной эффективности, рост производительности труда, снижение ресурсоемкости производства и потерь сырья, сокращение продолжительности операций и перерывов и увеличение прибыли;

улучшения условий труда: обеспечение безопасности, улучшение санитарии и эргономики труда;

охраны окружающей среды: увеличение затрат на природоохранные мероприятия, разработка и применение экологически чистых технологий и оборудования.

Выполнение этих требований должно являться основанием для положительного заключения экспертизы технико-экономического обоснования инновационного проекта развития, расширения, реконструкции, строительства нового предприятия или нового комплекса предприятий.

6.2. Требования к методам определения эффективности

Требованиями к методам расчетов конкурентоспособности продукции и эффективности производства должны являться: объективность, однозначность, международная сопоставимость вариантов, учет качества продукции и средств ее производства, возможность оценки, анализа и прогнозирования технологического развития, возможность оперативной автоматизированной оценки.

Методы оценки качества продукции различны.

Качество (показатель полезности или эффекта) пищевой, медицинской, текстильной продукции и многих товаров народного потребления в силу большого разнообразия органолептических, химико-физических, биологических, механических свойств оценивается экспертным (квалиметрическим) методом на основе математической обработки результатов экспертных опросов. Показатели определяются ценой их потребления, включающей продажную цену, стоимость доставки, хранения, приготовления, использования.

Эффективность (экономичность и качество) техники наиболее объективно оценивается расчетно-аналитическим методом.

Однако функциональная (не численная) структура затрат на производство как бытовой, так и технической продукции одинакова, так как при этом расходуются те же основные виды производственных ресурсов.

Результатами расчетов унифицированными методами должны являться экономические ориентиры, необходимые для принятия решений. Погрешности значений ориентиров по мере понижения уровня управления технологическим развитием и детализации его элементов уменьшаются.

Проблему универсализации методов кратко можно охарактеризовать как замену разностного (по абсолютным показателям) и экспертного методов оценки экономичности и качества техники индексным методом на основе единого критерия роста эффективности производства, новой техники и качества продукции на всех уровнях управления.

Для обеспечения технического развития производства, начиная со стадии разработки конечной продукции, прогрессивной технологии и машин, необходима четкая постановка задачи и формализация общественных требований, выражаемых общественным спросом, к продукции, к создающим ее средствам производства и, следовательно, к методам определения их экономичности и качества.

В свою очередь методы определения эффективности определяются критерием (признаком), отражающим конечную цель материального производства. В многочисленных методиках и научных работах в качестве основной задачи, ради которой рассчитывался экономический эффект, выдвигался выбор наилучшего из нескольких вариантов научно-технических мероприятий. Однако в связи с усложнением техники, методов и способов ее совершенствования число разрабатываемых вариантов технических и организационных решений, требующих тщательной проработки, оказывается слишком большим для последующего их многократного пересмотра и анализа. Поэтому возникает вопрос: а нельзя ли заменить задачу выбора наилучшего решения задачей прямого непосредственного формирования такого решения на основе известных научно-технических достижений с помощью методов прогнозирования, то есть задачей управления развитием техники и производства?

При такой постановке вопроса, очевидно, что для соблюдения принципа управляемости функционирования и технического развития производства общими требованиями к критерию и методам определения эффективности должны быть:

1) достоверность, обеспечиваемая объективностью и международной сопоставимостью существующих вариантов;

2) учет и нормирование качества (в том числе безопасности и экологичности) и экономичности продукции и средств ее производства;

3) непосредственное выражение результата воздействия в форме прямой функции от управляющих переменных, а не функции от функции;

4) оперативность, обеспечиваемая простотой, управления, то есть получение значения критериальной величины в сроки, которые позволяют своевременно вмешаться в ход процесса.

5) универсальность критерия и методов, то есть возможность оценки, анализа и прогнозирования совершенствования продукции и развития производства (в том числе техники) на разных уровнях управления.

Первое требование можно выполнить путем разрешения информационного противоречия технического прогресса, то есть путем обеспечения сопоставимости стоимостных показателей отечественных и иностранных вариантов процессов и средств, производства. Для этого методы определения эффективности должны быть основаны на способах расчетов относительных показателей сопоставления вариантов. Для применения индексного метода в процессе системного анализа производства и стоимости продукции выявлена взаимосвязь стоимостных и технических (натуральных) показателей.

Второе требование также можно выполнить на основе результатов анализа одинаковых и различных свойств категорий экономичности и качества разных видов продукции путем унификации критериев и методов их определения.

Методы оценки качества техники и пищевой продукции различны. В силу большого разнообразия механических, физико-химических и биологических свойств продовольствия и технологических особенностей производства его качество может оцениваться только квалиметрическим методом на основе математической обработки результатов экспертных опросов. Качество техники наиболее объективно возможно оценивать расчетно-аналитическим методом.

Третье требование может быть удовлетворено применением технологической функции (эффективности), которая непосредственно отражает зависимость технико-экономических результатов процессов производства от натуральных (технических) его показателей. Синтез технологической функции изложен в последующих параграфах главы.

Четвертое требование обеспечивается также путем разрешения информационного противоречия технического прогресса, то есть обходом проблемы получения множества необходимых показателей с помощью индексного метода преобразования неопределенной информации. Индексный метод сопоставительных расчетов позволяет значительно сократить число потребных исходных данных и упростить процедуры технико-экономических расчетов.

Для преодоления несвоевременности получения необходимой информации о новой технике целесообразно использовать метод нормативного прогнозирования индексным методом расчета на основе выявленной взаимосвязи показателей.

Пятое требование выполняется путем замены разностного (по абсолютным показателям) и экспертного методов оценки экономичности и качества продукции (в том числе машинной техники) индексным на основе единого критерия эффективности производства и новой техники, качества продукции на всех уровнях управления.

Так как любое предприятие и его подразделения являются частью отраслевого производства, которое в свою очередь есть составная часть всего общественного производства, то критерий эффективности производства на любом уровне управления им должен быть сквозным единым обобщенным показателем. Ему не должны противоречить критерии эффективности в отрасли производства, на предприятии, в цехе, на участке, рабочем месте.

Для решения задач технического развития производства по заданной эффективности в работе использованы принципы:

нормирования исходных технико-экономических требований (ТЭТ) к создаваемой технике на основе прогнозных показателей общественной необходимости в улучшении условий жизни и труда (для проектирования),

соизмерения обобщающих показателей общественной необходимости и научно-технической возможности создания прогрессивной техники (для нормирования),

унификации системы технико-экономических расчетов на всех стадиях создания техники (для соизмерения).

Первый принцип предусматривает перевод задаваемых конечных результатов эксплуатации техники в исходные требования к ней и возведение их в ранг обязательных технико-экономических нормативов для последующей разработки проектной документации. Эти нормативы оформляются в виде технических требований заявки, технического (проектного) задания на разработку прогрессивной техники (сооружений).

Второй принцип нацелен на выбор технико-экономического задания на нормирование требований из иностранных и отечественных прогнозных вариантов народного хозяйства и аналогов техники на основе соизмерения результатов прогнозирования. В качестве базы для прогнозирования параметров принимается тот перспективный (прогнозный) аналог, который обладает наивысшей технико-экономической характеристикой.

Третий принцип необходим для обеспечения соизмеримости показателей эффективности разнородных объектов анализа, образующих организационные и технические системы, путем унификации расчетов [1].

Унификация технико-экономических расчетов должна исходить из общности цели развития производства и его средств и на сходстве совокупностей свойств, определяющих экономичность и качество. Совокупности этих свойств характеризуются соответствующими интегральными показателями. Подобие свойств эффективности и качества техники позволяют свести их к единому критерию, отвечающему цели технического прогресса — повышение эффективности производства. В этой связи объектами унификации являются иерархически зависимые критерии, показатели и методы их определения. Поэтому унификация основана на едином критерии оценки эффективности производства, новой техники и качества продукции, а критерий является сквозным расчетным обобщающим показателем для разных уровней управления производством и техническим прогрессом: государственном, отраслевом, производственном. При этом следует заметить, что совокупность показателей определяется методом расчета, основанном на едином критерии. Следовательно, унификация расчетов распространяется и на основные показатели эффективности, необходимые для управления программой реализации рассмотренных требований.

6.3. Сущность процесса управления

Очевидно, что непосредственное управление процессом (производства, проектирования и др. деятельности), обеспечивающее взаимосвязанное и оперативное регулирование его характеристик, возможно при условии обратной связи, то есть корректировки входных регулируемых параметров по фактическим отклонениям выходного значения от заданного (запланированного) значения главного показателя процесса. Поэтому структуры математических методов планирования и оценки должны быть однородными. Это положение наглядно изображается блок-схемой управления (рис. 6.1).

λ У_к

P

μ У_к

L У_п У_п

ω да

R Оценка е

ρ

нет

Рис. 6.1. Функции управления

— прямая связь, — обратная связь.

НТИ — научно-техническая информация.

Планирование

p

Контроль

с

Организация

o