СП 12-132-99 (СП 12-132-99), страница 7

обеспечить надзор со стороны ИТР за выполнением работ;

разработать типовые решения по организации работ;

запретить нахождение на объекте лиц в нетрезвом виде;

провести проверку знаний ИТР;

запретить передавать управление транспортными средствами лицам, не указанным в путевом листе;

усилить контроль за техническим состоянием транспортных средств и строительных машин;

запретить допуск к работе несовершеннолетних.

5.4 При выборе профилактических мероприятий необходимо руководствоваться следующими основными положениями:

1. Не все предшествующие несчастному случаю события имеют равное значение для предотвращения несчастных случаев. Необходимо выбрать те, которые определяют негативную тенденцию, на предотвращение которой должны быть направлены мероприятия.

2. При выявлении негативных тенденций профилактические мероприятия необходимо проводить во всех подразделениях организации.

3. Мероприятия должны носить оперативный характер.

5.5 По результатам расследования опасной ситуации или несчастного случая руководителем организации должен быть издан приказ с изложением мероприятий по предупреждению возникновения выявленных причин производственной травмы с указанием сроков реализации и лиц, ответственных за выполнение. Работники службы охраны труда обязаны осуществлять контроль за своевременностью и правильностью выполнения принятых в приказе мероприятий.

6 ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА НА УРОВНЕ ОРГАНИЗАЦИИ

6.1 В результате анализа причин производственного травматизма уточняются негативные тенденции, выявленные на этапе их расследования, и планируются профилактические мероприятия долговременнного характера.

Для этого статистикой устанавливаются повторяющиеся причины и исследуется их взаимосвязь с данными, имеющими место в материалах расследования несчастных случаев, которые подразделяются на две группы: факторологические — дата несчастного случая, наименование организации, данные о пострадавшем и обстоятельства несчастного случая; определяемые экспортно — причины несчастного случая.

6.2 Для удобства проведения анализа несчастных случаев следует использовать классификатор данных, содержащихся в материалах расследования несчастных случаев, составляемый по приложению Е.

Согласно указанному классификатору регистрируются материалы, содержащиеся в акте по форме Н-1 в журнале регистрации. Форма журнала определяется перечнем кодов классификатора.

6.3 Занесенные в журнал регистрации данные по материалам расследования несчастных случаев в организации составляют базу данных, которая должна формироваться за ряд лет, что позволяет проводить исследование динамики изменения негативных тенденций во времени.

Обработка материалов базы данных может осуществляться вручную или с помощью ПЭВМ по специальной программе. В этом случае закодированная в журнале регистрации информация периодически заносится в память машины, после чего производится ее машинная обработка.

6.4 Обработка материалов базы данных осуществляется путем их группировки: по признакам классификации; по травмирующим факторам и причинам их вызывающим по организации, отдельным подразделениям, по профессиям или видам работ, по отдельным возрастным группам.

6.5 К числу мероприятий по совершенствованию системы управления охраной труда на предприятии относятся:

- совершенствование системы обучения и проверки знаний работников на предприятии;

- подготовка изменений и дополнений к действующим и разработка новых инструкций по охране труда и стандартов предприятий (организаций);

- внедрение новых типов СИЗ;

- изменение технологии выполнения работ.

Решение всех указанных проблем целесообразно решать при планировании мероприятий по охране труда в рамках раздела коллективного договора или соглашения по охране труда.

6.6 Разработанные по результатам анализа причин производственного травматизма мероприятия рассматриваются на заседании комитета (комиссии) по охране труда и используются при заключении коллективных договоров и соглашений по охране труда.

ПРИЛОЖЕНИЕ А

ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, НА КОТОРЫЕ ИМЕЮТСЯ ССЫЛКИ В НАСТОЯЩЕМ СТАНДАРТЕ

1. Основы законодательства Российской Федерации об охране труда. Приняты Верховным Советом Российской Федерации от 6 августа 1993 года № 5600-1.

2. ГОСТ 12.0.002—80. ССБТ. Термины и определения (с изменением от 01.11.91).

3. ГОСТ 12.0.003—74. ССБТ. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация (с изменением от 1.11.78).

4. ГОСТ 12.1.007—76. ССБТ. Вредные вещества, классификация и общие требования безопасности (с изменениями от 1.12.81 и от 2.06.90).

5. ГОСТ 12.4.012—83. ССБТ. Средства защиты работающих. Общие требования и классификация.

6. Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве. Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 1999 г. № 279.

7. СНиП 12-03-99. Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. Приняты и введены в действие постановлением Госстроя России от 25.05.99 г. № 40.

8. ГОСТ 12.1.005—88. ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны.

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

ТЕРМИНЫ И ИХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ В

КЛАССИФИКАЦИЯ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ

1. По природе действия опасные производственные факторы подразделяются на:

- физические;

- химические;

- биологические;

- психофизиологические.

2. Физические опасные производственные факторы подразделяются на:

- расположение рабочего места на значительной высоте относительно поверхности земли (пола);

- неустойчивые конструкции, неустойчивые откосы выемок траншей, насыпей;

- движущиеся машины и механизмы, подъемно-транспортные устройства, подвижные части производственного оборудования: передвигающиеся изделия, заготовки, материалы, перемещаемые грузы;

- повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой может пройти через тело человека;

- повышенную запыленность и загрязненность воздуха рабочей зоны;

- повышенный уровень вибрации;

- острые крошки, заусенцы и шероховатость на поверхности заготовок и инструмента;

- повышенную температуру поверхности оборудования и обрабатываемых материалов.

3. Химические опасные производственные факторы подразделяются по характеру воздействия на организм человека:

- отравление;

- удушье;

- радиационное облучение.

4. Биологические опасные производственные факторы включают биологические объекты:

- животные и растительные микроорганизмы;

- бактерии, вирусы.

5. Психофизиологические опасные производственные факторы по характеру действия подразделяются на:

- физические перегрузки (статические и динамические);

- нервно-психические перегрузки (умственное перенапряжение, перенапряжение анализаторов зрения, слуха и др.);

- адаптацию человека к опасности при использовании техники, влекущую за собой нарушение технологической дисциплины, работу на оборудовании, находящемся в неудовлетворительном состоянии, при отсутствии или неработоспособности контрольноизмерительных приборов, систем автоматизации, сигнализации и т.д.

ПРИЛОЖЕНИЕ Г

ГРАНИЦЫ ОПАСНЫХ ЗОН (ЗОН ДЕЙСТВИЯ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ)

1. Границы опасных зон в местах, над которыми происходит перемещение грузов грузоподъемными кранами, а также вблизи строящегося здания, принимаются от крайней точки горизонтальной проекции наружного наибольшего габарита перемещаемого (падающего) предмета или стены здания с прибавлением наибольшего габаритного размера перемещаемого груза и минимального расстояния отлета груза при его падении согласно таблице Г.1

Таблица Г.1

2. Границы опасных зон, в пределах которых действует опасность поражения электрическим током, устанавливаются согласно таблице Г. 2

Таблица Г.2

3. Границы опасных зон, в пределах которых действует опасность воздействия вредных веществ, определяется замерами по превышению допустимых концентраций вредных веществ, некоторые из которых приведены в таблице Г.3.