pb_06-227-98 (ПБ 06-227-98)

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 августа 1998 г. N 48

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ

ДЛЯ ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ ЦЕХОВ ГОРНОРУДНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

Госгортехнадзор России постановляет:

1. Утвердить Правила безопасности для вспомогательных цехов горнорудных предприятий.

Первый заместитель Начальника

Госгортехнадзора России

Е.А.МАЛОВ

Утверждены

Постановлением

Госгортехнадзора России

от 13.08.98 N 48

ПРАВИЛА

БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ ЦЕХОВ

ГОРНОРУДНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

ПБ 06-227-98

Правила безопасности для вспомогательных цехов горнодобывающих предприятий - первое издание, разработанное Госгортехнадзором России (1998 г.) на основе Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России, утвержденного Указом Президента РФ от 18.02.93 N 234 в соответствии со среднесрочной программой разработки (пересмотра) нормативных документов Госгортехнадзора России на период 1997 - 2000 гг.

Изложены требования безопасного производства работ и эксплуатации машин и оборудования во вспомогательных цехах горнорудных предприятий.

Настоящие Правила рассмотрены региональными органами Госгортехнадзора России, рядом ведущих горнорудных предприятий России, Министерством труда и социального развития Российской Федерации. Замечания и предложения по Правилам включены в окончательную редакцию.

Редакционная коллегия: Ильин А.М. (председатель), Антипов В.Н., Билюкин А.Б., Сабуров В.С., Скорняков Ю.Г., Чумаченко Г.А.

1. Общие требования

1.1. Настоящие Правила безопасности распространяются на проектируемые, строящиеся, реконструируемые и действующие вспомогательные цеха горнорудных предприятий, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности.

1.2. К вспомогательным цехам (производствам) на горнорудных предприятиях относятся ремонтно - эксплуатационные базы автомобильного и железнодорожного транспорта, механические, электротермические и деревообрабатывающие мастерские, гаражи машин общего пользования, склады различного назначения, объекты энергообеспечения, водоснабжения и канализации, административно - бытовые и др. сооружения, обеспечивающие функционирование основного производства.

1.3. Запрещается ввод в эксплуатацию цехов и объектов, на которых не обеспечиваются безопасные условия труда, а также без устройств, предотвращающих загрязнение атмосферного воздуха, средств водоочистки и обезвреживания вредных отходов.

1.4. Не допускается ввод в эксплуатацию новых и реконструируемых объектов без согласования с органами, осуществляющими государственный санитарный и технический надзор за их безопасной эксплуатацией.

1.5. Каждое предприятие, осуществляющее опасные виды деятельности, должно иметь лицензию (разрешение), выданную федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области промышленной безопасности (Госгортехнадзором России и др.) на выполнение наладочных, ремонтных работ горно - шахтного и электротехнического оборудования, систем контроля и сигнализации, подъемных сооружений, котлов, сосудов и трубопроводов, работающих под давлением, во вспомогательных цехах согласно положению [78].

1.6. Работники горнорудных предприятий должны проходить предварительный (при поступлении на работу), а затем периодический медицинский осмотр согласно Приказу Минздрава России от 14 марта 1996 г. N 90.

1.7. Все рабочие и специалисты при поступлении на работу должны пройти вводный инструктаж по безопасности труда в соответствии с требованиями п. 1.7 ГОСТ 12.0.004-90 [33].

Все вновь принятые, а также переведенные на другую работу работники предприятия перед допуском к работе должны пройти первичный инструктаж на рабочем месте в соответствии с требованиями п. 7.2 ГОСТ 12.0.004-90 [33]. Результаты инструктажа заносятся в специальную карточку или журнал.

Все рабочие предприятий, кроме ранее работавших и имеющих соответствующую профессию, должны быть обучены по профессии в учебных подразделениях предприятия или в индивидуальном порядке путем закрепления за опытными рабочими в сроки и в объемах, предусмотренных соответствующими программами обучения.

В период обучения они могут выполнять отдельные операции под наблюдением опытного рабочего. К самостоятельной работе по профессии рабочие могут быть допущены только после окончания обучения и сдачи экзаменов в квалификационной комиссии.

1.8. С рабочими производственных цехов, отделений, участков, связанных с повышенной опасностью работ, должен проводиться повторный инструктаж один раз в три месяца, с остальными рабочими - раз в шесть месяцев.

Повторный инструктаж, программу которого утверждает руководитель (зам. руководителя) цеха (производства), проводится в объеме первичного инструктажа на рабочем месте.

Внеплановый инструктаж проводится в случаях:

- после аварии;

- ввода в действие новых инструкций, технологий и оборудования;

- нарушения рабочим правил безопасности, а также по требованию органов государственного надзора или вышестоящих хозяйственных органов;

- при перерывах в работе - на 30 календарных дней для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда; на 60 календарных дней - для остальных работ.

1.9. Руководящие работники и специалисты периодически должны проходить проверку знаний правил норм и инструкций, а также других нормативных документов, знание которых обязательно для специалиста в соответствии с занимаемой должностью.

Периоды проверки знаний должны проводиться один раз в три года согласно утвержденному Госгортехнадзором России от 19.05.93 N 11 Положению о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций по безопасности у руководителей, работников и специалистов предприятий, организаций и объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России, а также Типовому положению о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций, утвержденных Постановлением Минтруда России 12.10.94 N 65 и ГОСТ 12.0.004-90 [33].

1.10. В действующих производствах должны быть следующие инструкции, утвержденные техническим руководителем предприятия:

- по технической и пожарной безопасности, промышленной санитарии каждого производственного подразделения;

- должностные для ИТР;

- по охране труда для рабочих каждой профессии или вида работ;

- эксплуатационные и технологические инструкции на оборудование и устройства.

1.11. Инструкции по охране труда и технологические должны пересматриваться не реже одного раза в пять лет, а для взрывопожароопасных производств - не реже одного раза в три года, а также при изменении правил и технологии работ.

1.12. На каждом предприятии должен быть утвержден Перечень профессий и работ повышенной опасности, персонал, выполняющий такие работы, должен проходить обучение и проверку знаний по безопасности труда. Обучение осуществляется по программам, утвержденным руководителем предприятия и согласованным со службой охраны труда.

После обучения должна проводиться проверка знаний рабочих по безопасности труда комиссией, состав которой утверждается руководителем предприятия. Результаты проверки оформляются протоколом (приложение 1 к ГОСТ 12.0.004-90 [33]). Проверка знаний рабочих по безопасности труда должна проводиться один раз в год.

1.13. На предприятии должен быть утвержден Перечень работ особой опасности, на выполнение которых должен выдаваться наряд - допуск.

В наряде - допуске должны быть указаны необходимые меры, обеспечивающие безопасное проведение работ в конкретных условиях.

1.14. Работы повышенной опасности, а также работы в емкостях, аппаратах, боровах, газоходах должны выполняться бригадой не менее трех человек под руководством мастера. Работы должны производиться по наряду - допуску, содержащему необходимые меры, обеспечивающие безопасное проведение работ в конкретных условиях. Указанные требования распространяются и на работы, выполняемые сторонними специализированными организациями по монтажу и наладке оборудования.

На выполнение таких работ должна быть разработана Инструкция, утвержденная техническим руководителем предприятия.

1.15. Администрация предприятий обязана обеспечить рабочих и служащих спецодеждой, спецобувью и средствами индивидуальной защиты в соответствии с ГОСТ 12.4.011-89 [2] и отраслевыми нормами бесплатной выдачи спецодежды.

1.16. Все работники вспомогательных цехов предприятия обязаны соблюдать нормы, правила и инструкции по охране труда.

Допуск к работе и пребывание на территории предприятия и в цехах лиц, находящихся в нетрезвом состоянии, запрещается.

1.17. Расследование и учет несчастных случаев в цехах должны выполняться в соответствии с Положением.., утвержденным Правительством Российской Федерации от 3 июля 1995 г. N 558.

2. Территория предприятий, производственные здания

и сооружения

2.1. Территория предприятий

2.1.1. Промплощадка предприятия должна располагаться в пределах земельного отвода, оформляться актом и соответствовать действующим законодательным актам по охране природы, строительным нормам и правилам и Санитарным нормам проектирования промышленных предприятий. Генеральные планы промышленных предприятий должны соответствовать требованиям СНиП 11-89-80 [45].

2.1.2. Планировка и размещение зданий наряду с соблюдением плотности застройки и блокировкой (совмещением) должны отвечать санитарно - гигиеническим и противопожарным требованиям, рациональной увязке вспомогательных и основных цехов с учетом прокладки транспортных путей и коммуникаций. Территория и производственные площадки для автотранспорта должны соответствовать требованиям Правил по охране труда на автомобильном транспорте ПОТ РО-210-01-95 [63].

2.1.3. Застройка территории предприятий должна осуществляться по утвержденному проекту. Строительная документация, в том числе акты на выполненные скрытые работы должны сохраняться на период эксплуатации сооружений.

2.1.4. Вспомогательные сооружения потенциально пожаровзрывоопасные (склады ядовитых веществ, горюче - смазочных материалов, лесоматериалов) необходимо располагать на безопасном расстоянии от воздухоподающих стволов шахт с подветренной стороны (по годовой розе ветров).

2.1.5. Помещения для обслуживания работающих следует размещать исходя из приближения их к рабочим местам (пункт 7.4).

2.1.6. Категории помещений и зданий по взрыво - пожарной опасности должны приниматься по СНиП 2.09.08.85 [43] Производственные здания, СНиП 2.01.02.85 [44] Противопожарные нормы и Правилам пожарной безопасности в Российской Федерации (ППб-01.93) [59].

2.1.7. Расстояния между зданиями в зависимости от степени огнестойкости и категории производства следует принимать согласно СНиП 11-89-80 Генеральные планы промышленных предприятий [45].

2.1.8. К зданиям шириной более 18 м должны устраиваться проезды с двух продольных сторон, при ширине зданий более 100 м - со всех сторон.

Расстояние от края проезжей части до стен сооружений не должно превышать 25 м.

2.1.9. Дороги, проезды, подъезды и проходы к зданиям и сооружениям, подступы к пожарным лестницам и гидрантам должны быть свободными, зимой очищаться от снега и льда.

2.1.10. При производстве земляных работ на площадках котлованы, ямы, траншеи, канавы должны быть ограждены щитами высотой не менее 1 м. На ограждениях необходимо устанавливать предупредительные знаки и надписи, видимые в дневное и ночное время. В местах перехода через траншеи, ямы, канавы должны быть установлены переходные мостики шириной не менее 1 м, огражденные с обеих сторон перилами высотой не менее 1 м со сплошной обшивкой по низу перил на высоту 0,15 м.

2.1.11. При расчистке территории от леса и заготовке древесины должны соблюдаться требования ГОСТ 12.3.015-78 [28].

2.1.12. Размещение трубопроводов с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями и газами под зданиями и сооружениями не допускается. В каналах и тоннелях при наличии вентиляции и освещения допускается размещение газопроводов горючих газов (природных, попутных нефтяных, искусственных смешанных и сжиженных углеводородных) с давлением газа до 0,6 МПа совместно с другими трубопроводами и кабелями связи.

2.1.13. Допускается совместное размещение в общих каналах и тоннелях трубопроводов легковоспламеняющихся и горючих жидкостей с напорными сетями водопроводов (кроме противопожарного) и напорной канализации. Каналы и тоннели, предназначенные для размещения трубопроводов с пожароопасными, взрывоопасными жидкостями, должны иметь выходы на поверхность не реже чем через 60 м и в его концах.

2.1.14. При надземном размещении трубопроводов и кабелей следует располагать на опорах, эстакадах, в галереях или на стенах зданий и сооружений. При этом не допускается надземное размещение:

- транзитных внутриплощадочных трубопроводов с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями и газами по эстакадам, отдельно стоящим колоннам и опорам из сгораемых материалов, а также по стенам и кровлям зданий, за исключением зданий I, II и III степеней огнестойкости категорий В, Г и Д;

- трубопроводов с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями и газами по сгораемым покрытиям и стенам, а также по покрытиям и стенам зданий, в которых размещаются взрывоопасные материалы;

- газопроводов горючих газов: по территории складов легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и материалов; кабельных линий по кровлям зданий и сооружений; транзитных кабельных линий по кровлям, сгораемым стенам зданий и сооружений, по стенам и кровлям зданий и сооружений, в которых размещены взрывоопасные и пожароопасные материалы.