opb_ir-94 (ОПБ ИР-94), страница 6

5.1.3. Основным документом, регламентирующим безопасную эксплуатацию ИР, является технологический регламент, содержащий правила и основные приемы безопасной эксплуатации реактора, общий порядок выполнения операций, связанных с безопасностью ИР, а также пределы и условия безопасной эксплуатации.

5.1.4. Ру­ко­во­дство ИР на ос­но­ва­нии тех­но­ло­ги­че­ско­го рег­ла­мен­та обес­пе­чи­ва­ет раз­ра­бот­ку ин­ст­рук­ций по экс­плуа­та­ции.

Ин­ст­рук­ции по экс­плуа­та­ции ре­ак­то­ра и экс­пе­ри­мен­таль­ных уст­ройств долж­ны со­дер­жать кон­крет­ные ука­за­ния экс­плуа­ти­рую­ще­му пер­со­на­лу по спо­со­бам ве­де­ния ра­бот при нор­маль­ной экс­плуа­та­ции ре­ак­то­ра, а так­же оп­ре­де­лять дей­ст­вия пер­со­на­ла при на­ру­ше­ни­ях нор­маль­ной экс­плуа­та­ции и ава­рий­ных си­туа­ци­ях, в том чис­ле при на­ру­ше­ни­ях и от­ка­зах сис­тем и эле­мен­тов экс­пе­ри­мен­таль­ных уст­ройств.

Ин­ст­рук­ции по экс­плуа­та­ции долж­ны быть от­кор­рек­ти­ро­ва­ны по ре­зуль­та­там вво­да ИР в экс­плуа­та­цию.

5.1.5. Ру­ко­во­дство ИР на ос­но­ве От­че­та об обос­но­ва­нии безо­пас­но­сти и тех­но­ло­ги­че­ско­го рег­ла­мен­та ор­га­ни­зу­ет раз­ра­бот­ку и вы­пуск спе­ци­аль­ных ин­ст­рук­ций, оп­ре­де­ляю­щих дей­ст­вия экс­плуа­та­ци­он­но­го пер­со­на­ла при про­ект­ных и за­про­ект­ных ава­ри­ях.

5.1.6. Пе­ред вво­дом ИР в экс­плуа­та­цию долж­ны про­во­дить­ся про­вер­ка функ­цио­ни­ро­ва­ния сис­тем, важ­ных для безо­пас­но­сти, кон­троль со­стоя­ния ос­нов­но­го ме­тал­ла и свар­ных со­еди­не­ний обо­ру­до­ва­ния и тру­бо­про­во­дов, мет­ро­ло­ги­че­ская по­вер­ка средств из­ме­ре­ний, с по­мо­щью ко­то­рых кон­тро­ли­ру­ют­ся пре­де­лы безо­пас­ной экс­плуа­та­ции.

5.1.7. Для под­дер­жа­ния спо­соб­но­сти сис­тем, важ­ных для безо­пас­но­сти, удов­ле­тво­рять про­ект­ным тре­бо­ва­ни­ям долж­ны про­во­дить­ся ре­гу­ляр­ное тех­ни­че­ское об­слу­жи­ва­ние и ис­пы­та­ния этих сис­тем в со­от­вет­ст­вии с ин­ст­рук­ция­ми, про­грам­ма­ми и гра­фи­ка­ми, раз­ра­ба­ты­вае­мы­ми ру­ко­во­дством ИР на ос­но­ве про­ект­ных тре­бо­ва­ний и тех­но­ло­ги­че­ско­го рег­ла­мен­та, и эти ра­бо­ты долж­ны до­ку­мен­ти­ро­вать­ся. В про­ек­те ИР долж­ны быть

ука­за­ны ус­ло­вия вы­во­да на тех­ни­че­ское об­слу­жи­ва­ние, в ре­монт и на ис­пы­та­ния сис­тем безо­пас­но­сти.

Долж­ны быть пре­ду­смот­ре­ны ор­га­ни­за­ци­он­ные и тех­ни­че­ские ме­ро­прия­тия, ис­клю­чаю­щие воз­мож­ность не­санк­цио­ни­ро­ван­ных из­ме­не­ний в схе­мах, ап­па­ра­ту­ре и ал­го­рит­мах управ­ляю­щих сис­тем безо­пас­но­сти. По­сле тех­ни­че­ско­го об­слу­жи­ва­ния сис­те­мы и обо­ру­до­ва­ние долж­ны про­ве­рять­ся на ра­бо­то­спо­соб­ность и со­от­вет­ст­вие про­ект­ным ха­рак­те­ри­сти­кам с до­ку­мен­ти­ро­ва­ни­ем ре­зуль­та­тов про­вер­ки.

5.1.8. Ис­пы­та­ния на ИР, не пре­ду­смот­рен­ные тех­но­ло­ги­че­ским рег­ла­мен­том и ин­ст­рук­ция­ми по экс­плуа­та­ции, долж­ны про­во­дить­ся по про­грам­мам и ме­то­ди­кам, со­дер­жа­щим ме­ры по обес­пе­че­нию безо­пас­но­сти этих ис­пы­та­ний. По­ря­док про­ве­де­ния та­ких ис­пы­та­ний оп­ре­де­ля­ет­ся по со­гла­со­ва­нию с ор­га­на­ми го­су­дар­ст­вен­но­го ре­гу­ли­ро­ва­ния и над­зо­ра за безо­пас­но­стью.

5.1.9. Ре­монт ра­дио­ак­тив­но­го и за­гряз­нен­но­го ра­дио­ак­тив­ны­ми ве­ще­ст­ва­ми обо­ру­до­ва­ния дол­жен про­во­дить­ся по­сле при­ня­тия мер по сни­же­нию об­лу­че­ния ре­монт­но­го пер­со­на­ла при со­блю­де­нии тре­бо­ва­ний, из­ло­жен­ных в со­от­вет­ст­вую­щих НД, и мак­си­маль­ном ис­поль­зо­ва­нии ав­то­ма­ти­че­ских, дис­тан­ци­он­ных и ро­бо­то­ти­зи­ро­ван­ных сис­тем.

5.1.10. При ре­мон­те обо­ру­до­ва­ния, влияю­ще­го на ре­ак­тив­ность ре­ак­то­ра, долж­ны быть обес­пе­че­ны безо­пас­ность и кон­троль со­стоя­ния ре­ак­то­ра.

5.1.11. При вы­во­де обо­ру­до­ва­ния в ре­монт, при вы­пол­не­нии ре­монт­ных ра­бот и при вво­де в экс­плуа­та­цию не долж­на ухуд­шать­ся безо­пас­ность ИР.

5.1.12. По­сле за­вер­ше­ния ре­монт­ных ра­бот эле­мен­ты и сис­те­мы, важ­ные для безо­пас­но­сти ИР, долж­ны про­ве­рять­ся на ра­бо­то­спо­соб­ность и со­от­вет­ст­вие про­ект­ным ха­рак­те­ри­сти­кам с до­ку­мен­таль­ным оформ­ле­ни­ем вы­пол­нен­ных ра­бот и ре­зуль­та­тов про­вер­ки.

5.1.13. Экс­плуа­ти­рую­щая ор­га­ни­за­ция долж­на раз­ра­бо­тать по­ло­же­ние об ор­га­ни­за­ции про­ве­де­ния экс­пе­ри­мен­таль­ных ра­бот, оп­ре­де­ляю­щее спе­ци­аль­ные ме­ры безо­пас­но­сти и от­вет­ст­вен­ность при под­го­тов­ке и про­ве­де­нии экс­пе­ри­мен­таль­ных ра­бот, а так­же по­ря­док оформ­ле­ния до­ку­мен­та­ции, вклю­чая про­грам­мы экс­пе­ри­мен­тов.

5.1.14. До­ку­мен­ты по про­ек­ти­ро­ва­нию, ре­кон­ст­рук­ции, из­го­тов­ле­нию и строи­тель­ст­ву ИР, а так­же экс­плуа­та­ци­он­ные до­ку­мен­ты, свя­зан­ные с безо­пас­но­стью ре­ак­то­ра, долж­ны хра­нить­ся на про­тя­же­нии все­го сро­ка его служ­бы, а по­сле пре­кра­ще­ния экс­плуа­та­ции - до пол­но­го сня­тия с экс­плуа­та­ции.

5.1.15. При экс­плуа­та­ции ИР долж­ны обес­пе­чи­вать­ся сбор, об­ра­бот­ка, ана­лиз и хра­не­ние ин­фор­ма­ции об от­ка­зах обо­ру­до­ва­ния и не­пра­виль­ных дей­ст­ви­ях пер­со­на­ла. Экс­плуа­ти­рую­щая ор­га­ни­за­ция не­сет от­вет­ст­вен­ность за свое­вре­мен­ный сбор и вы­со­ко­ка­че­ст­вен­ный ана­лиз по­лу­чен­ной ин­фор­ма­ции, ее сис­те­ма­ти­за­цию и опе­ра­тив­ную пе­ре­да­чу за­ин­те­ре­со­ван­ным ор­га­ни­за­ци­ям в ус­та­нов­лен­ном по­ряд­ке.

5.1.16. Ру­ко­во­дству ре­ак­то­ра не­об­хо­ди­мо раз­ра­ба­ты­вать и обес­пе­чи­вать стро­гое со­блю­де­ние про­це­дур, ог­ра­ни­че­ний и мер кон­тро­ля для лиц, за­ня­тых при ра­бо­тах на экс­пе­ри­мен­таль­ных уст­рой­ст­вах с тем, что­бы их дей­ст­вия не влия­ли на безо­пас­ность ре­ак­то­ра.

5.2. Эксплуатационный персонал

5.2.1. До на­ча­ла фи­зи­че­ско­го пус­ка ИР дол­жен быть уком­плек­то­ван под­го­тов­лен­ным к са­мо­стоя­тель­ной ра­бо­те экс­плуа­та­ци­он­ным пер­со­на­лом.

Пе­ред до­пус­ком к са­мо­стоя­тель­ной ра­бо­те пер­со­нал дол­жен прой­ти под­го­тов­ку, ста­жи­ров­ку и сдать эк­за­ме­ны ква­ли­фи­ка­ци­он­ной ко­мис­сии.

5.2.2. При под­го­тов­ке пер­со­на­ла долж­но быть уде­ле­но осо­бое вни­ма­ние от­ра­бот­ке прак­ти­че­ских на­вы­ков управ­ле­ния ИР, дей­ст­ви­ям пер­со­на­ла при на­ру­ше­ни­ях нор­маль­ной экс­плуа­та­ции, ава­рий­ных си­туа­ци­ях и ава­ри­ях.

Под­го­тов­ка пер­со­на­ла долж­на вес­тись с уче­том ана­ли­за имев­ших ме­сто оши­бок, что­бы бы­ло обес­пе­че­но по­ни­ма­ние и зна­ние по­след­ст­вий воз­мож­ных оши­бок для безо­пас­но­сти пер­со­на­ла, на­се­ле­ния и ок­ру­жаю­щей сре­ды.

5.2.3. На ИР долж­на про­во­дить­ся ра­бо­та по под­дер­жа­нию уров­ня квалификации эксплуатационного персонала, а также периодическая проверка знаний персонала и руководства ИР.

5.2.4. Персонал и лица, привлекаемые для проведения работ на экспериментальных устройствах, должны проходить проверку знаний основных положений специальных норм, правил и инструкций по обеспечению безопасной эксплуатации ИР и экспериментальных устройств, объем которых устанавливается эксплуатирующей организацией.

5.2.5. Обязанности, права и ответственность персонала (в том числе лиц, привлекаемых для проведения экспериментальных работ) и руководства ИР должны быть определены в должностных инструкциях.

5.3. Внесение изменений в конструкцию систем и элементов

5.3.1. Изменения в системах, элементах, экспериментальных устройствах ИР и соответственно в проектной и эксплуатационной документации ИР могут вызываться необходимостью реконструкций ИР с целью расширения экспериментальных возможностей, улучшения радиационной обстановки, проведения мероприятий по повышению безопасности и т.п. Вносимые изменения должны всесторонне учитывать требования безопасности с тем, чтобы при их реализации не возник излишний риск для персонала и населения, нанесения ущерба окружающей среде.

5.3.2. В за­ви­си­мо­сти от ха­рак­те­ра, объ­е­ма и сте­пе­ни важ­но­сти для безо­пас­но­сти ИР вно­си­мые из­ме­не­ния раз­ли­ча­ют­ся сле­дую­щим об­ра­зом:

· из­ме­не­ния, по­след­ст­вия которых могут су­ще­ст­вен­но по­вли­ять на безо­пас­ность ИР и тре­бую­щие пе­ре­ра­бот­ки от­че­та по обос­но­ва­нию безо­пас­но­сти ( ре­кон­ст­рук­ция ИР и ко­рен­ные пе­ре­уст­рой­ст­ва ИР, свя­зан­ные с из­ме­не­ни­ем ос­нов­ных про­ект­ных ре­ше­ний, за­тра­ги­ваю­щих прин­ци­пы и кри­те­рии безо­пас­но­сти);

· из­ме­не­ния в сис­те­мах и эле­мен­тах ИР, по­след­ст­вия ко­то­рых влия­ют на безо­пас­ность ИР и тре­бу­ют до­пол­не­ния от­че­та по обос­но­ва­нию безо­пас­но­сти ( за­ме­на от­дель­ных или ус­та­нов­ка до­пол­нитель­ных сис­тем и эле­мен­тов и экс­пе­ри­мен­таль­ных уст­ройств ИР);

· из­ме­не­ния, по­тен­ци­аль­ные по­след­ст­вия ко­то­рых не ока­зы­ва­ют влия­ния на безо­пас­ность ИР.

5.3.3. Ре­кон­ст­рук­ция ИР долж­на про­во­дить­ся в со­от­вет­ст­вии с про­ек­том ре­кон­ст­рук­ции. При этом по­ря­док про­ек­ти­ро­ва­ния, со­гла­со­ва­ния и вво­да в экс­плуа­та­цию ре­кон­ст­руи­руе­мо­го ИР со­хра­ня­ет­ся та­ким же, как для вновь соз­да­вае­мых ИР.

5.3.4. Про­це­ду­ра, рег­ла­мен­ти­рую­щая про­ве­де­ние из­ме­не­ний, влияю­щих на безо­пас­ность, долж­на пре­ду­смат­ри­вать сле­дую­щие ос­нов­ные ста­дии:

· раз­ра­бот­ку про­ект­ной до­ку­мен­та­ции по вне­се­нию из­ме­не­ний в кон­ст­рук­цию ИР;

· по­лу­че­ние раз­ре­ше­ния на из­ме­не­ния в ор­га­не го­су­дар­ст­вен­но­го ре­гу­ли­ро­ва­ния и над­зо­ра за безо­пас­но­стью;

· вне­се­ние из­ме­не­ний в от­чет по обос­но­ва­нию безо­пас­но­сти;

· из­го­тов­ле­ние, мон­таж и ис­пы­та­ния обо­ру­до­ва­ния;

· вне­се­ние из­ме­не­ний в экс­плуа­та­ци­он­ную до­ку­мен­та­цию;

· под­го­тов­ку пер­со­на­ла;

· пред­став­ле­ние до­ку­мен­та­ции и по­лу­че­ние раз­ре­ше­ния ор­га­нов го­су­дар­ст­вен­но­го ре­гу­ли­ро­ва­ния и над­зо­ра за безо­пас­но­стью на даль­ней­шую экс­плуа­та­цию ИР.

5.3.5. Из­ме­не­ния пре­де­лов и ус­ло­вий безо­пас­ной экс­плуа­та­ции ре­ак­то­ра, ус­та­нов­лен­ных в про­ект­ной до­ку­мен­та­ции ИР и тех­но­ло­ги­че­ском рег­ла­мен­те экс­плуа­та­ции ИР, долж­ны со­гла­со­вы­вать­ся с ор­га­на­ми го­су­дар­ст­вен­но­го ре­гу­ли­ро­ва­ния и над­зо­ра за безо­пас­но­стью на ста­дии пе­ре­ра­бот­ки про­ект­ной до­ку­мен­та­ции до их реа­ли­за­ции на ИР.

5.3.6. Дру­гие из­ме­не­ния, не ока­зы­ваю­щие влия­ния на безо­пас­ность ИР, про­во­дят­ся в по­ряд­ке, раз­ра­бо­тан­ном экс­плуа­ти­рую­щей ор­га­ни­за­ци­ей. При этом в тех­ни­че­ской до­ку­мен­та­ции долж­ны быть от­ра­же­ны вно­си­мые в кон­ст­рук­цию ИР из­ме­не­ния и обос­но­ва­но от­не­се­ние их к дан­ной ка­те­го­рии.

5.3.7. За­ме­на от­дель­ных или ус­та­нов­ка смен­ных эле­мен­тов кон­ст­рук­ции, сис­тем и экс­пе­ри­мен­таль­ных уст­ройств ИР, по­сто­ян­но ис­поль­зую­щих­ся на ре­ак­то­ре, в тех слу­ча­ях, ко­гда экс­пе­ри­мен­таль­но под­твер­жде­но и в от­че­те по обос­но­ва­нию безо­пас­но­сти по­ка­за­но, что эта за­ме­на не из­ме­нит пре­де­лы и ус­ло­вия безо­пас­ной экс­плуа­та­ции, мо­жет про­во­дить­ся в со­от­вет­ст­вии с про­це­ду­рой, пре­ду­смот­рен­ной тех­но­ло­ги­че­ским рег­ла­мен­том и ин­ст­рук­ци­ей по экс­плуа­та­ции ре­ак­то­ра.

5.4. Ввод ИР в эксплуатацию

5.4.1. Ввод ИР в эксплуатацию включает:

· проведение проверки соответствия строительства ИР проекту;

· проведение предпусковых наладочных работ (включая испытания отдельных систем и оборудования);

· оформление технической и эксплуатационной документации;

· укомплектование и подготовку персонала;

· разработку планов мероприятий по защите персонала и населения в случае аварий и подготовку персонала к их реализации;

· выполнение комплексного опробования систем ИР;

· проведение физического и энергетического пуска ИР.

До­ку­мен­ты, рег­ла­мен­ти­рую­щие про­ве­де­ние пред­пус­ко­вых на­ла­доч­ных ра­бот, фи­зи­че­ско­го и энер­ге­ти­че­ско­го пус­ка, долж­ны со­дер­жать пе­ре­чень по­тен­ци­аль­но опас­ных ра­бот и пе­ре­чень мер по пре­дот­вра­ще­нию воз­ник­но­ве­ния ава­рий.

5.4.2. До вво­да ИР в экс­плуа­та­цию от­чет по обос­но­ва­нию безо­пас­но­сти дол­жен быть от­кор­рек­ти­ро­ван с уче­том вне­сен­ных при строи­тель­ст­ве, мон­та­же и пред­пус­ко­вых на­ла­доч­ных ра­бо­тах из­ме­не­ний и пред­став­лен в ор­га­ны го­су­дар­ст­вен­но­го ре­гу­ли­ро­ва­ния и над­зо­ра за безо­пас­но­стью.

5.4.3. При­ем­ка в экс­плуа­та­цию но­вых или ре­кон­ст­руи­ро­ван­ных ИР про­во­дит­ся в ус­та­нов­лен­ном по­ряд­ке с уче­том тре­бо­ва­ний спе­ци­аль­ных норм и пра­вил.

5.5. Планирование мероприятий на случай аварии