opb_ir-94 (524165), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

· установление санитарно-защитной зоны вокруг ИР, зоны наблюдения и организации системы радиационного контроля;

· выбор локализующих систем;

· обеспечение устойчивости зданий, сооружений и конструкций, важных для безопасности, при внутренних и внешних воздействиях;

· обеспечение мер по защите локализующих систем безопасности от разрушения при запроектных авариях и поддержание их работоспособности;

· разработку проекта на основе консервативного подхода с развитым свойством внутренней самозащищенности ИР и применением систем безопасности;

· обеспечение требуемого качества систем и элементов ИР, его экспериментальных устройств;

· обеспечение надежного внешнего электроснабжения ИР;

· эксплуатацию ИР в соответствии с требованиями специальных норм и правил, с технологическим регламентом и эксплуатационными инструкциями;

· поддержание в исправном состоянии систем, важных для безопасности;

· своевременное диагностирование дефектов элементов, выявление отклонений от нормального функционирования и принятие мер по устранению;

· предотвращение перерастания исходных событий в проектные аварии, а проектных аварий - в запроектные;

· ослабление последствий аварий;

· подготовку и выполнение планов мероприятий по защите персонала и населения;

· проектирование систем и элементов, важных для безопасности, по специальным нормам и правилам;

· организацию системы документирования результатов работ и контроля (включая проведение экспериментальных работ);

· подготовку и поддержание необходимого уровня квалификации эксплуатационного персонала;

· формирование культуры безопасности;

· обеспечение качества при организации, подготовке и проведении экспериментальных работ, а также при реконструкции или изменении систем и элементов реактора и экспериментальных устройств.

Прин­цип глу­бо­ко эше­ло­ни­ро­ван­ной за­щи­ты осу­ще­ст­в­ля­ет­ся на всех эта­пах дея­тель­но­сти по обес­пе­че­нию безо­пас­но­сти ИР.

При нор­маль­ной экс­плуа­та­ции все барь­е­ры и сред­ст­ва их за­щи­ты долж­ны на­хо­дить­ся в ра­бо­то­спо­соб­ном со­стоя­нии. При вы­яв­ле­нии не­ра­бо­то­спо­соб­но­го со­стоя­ния лю­бо­го из барь­е­ров или средств его за­щи­ты со­глас­но ус­ло­ви­ям безо­пас­ной экс­плуа­та­ции ре­ак­тор дол­жен быть ос­та­нов­лен.

Не­об­хо­ди­мый объ­ем и фор­ма осу­ще­ст­в­ле­ния со­от­вет­ст­вую­щих функ­ций безо­пас­но­сти кон­кре­ти­зи­ру­ют­ся в спе­ци­аль­ных нор­мах и пра­ви­лах, а при­ме­ни­тель­но к ка­ж­до­му ИР ус­та­нав­ли­ва­ют­ся и обос­но­вы­ва­ют­ся при про­ек­ти­ро­ва­нии.

1.2.6. Экс­плуа­ти­рую­щая ор­га­ни­за­ция не­сет всю пол­но­ту от­вет­ст­вен­но­сти за безо­пас­ность ИР, в том чис­ле за безо­пас­ность при об­ра­ще­нии с ядер­ны­ми ма­те­риа­ла­ми и ра­дио­ак­тив­ны­ми ве­ще­ст­ва­ми.

1.2.7. Тех­ни­че­ские и ор­га­ни­за­ци­он­ные ре­ше­ния по обес­пе­че­нию безо­пас­но­сти ИР долж­ны быть ап­ро­би­ро­ва­ны на ос­но­ва­нии преж­не­го опы­та или ис­пы­та­ний, со­от­вет­ст­вую­щих ис­сле­до­ва­ний и удов­ле­тво­рять тре­бо­ва­ни­ям спе­ци­аль­ных норм и пра­вил. Та­кой под­ход не­об­хо­дим не толь­ко при раз­ра­бот­ке обо­ру­до­ва­ния и про­ек­ти­ро­ва­нии ИР, но и при из­го­тов­ле­нии обо­ру­до­ва­ния, строи­тель­ст­ве и экс­плуа­та­ции ИР.

1.2.8. У всех лиц и ор­га­ни­за­ций, за­ня­тых в сфе­ре дея­тель­но­сти, влияю­щей на безо­пас­ность ИР, долж­на фор­ми­ро­вать­ся куль­ту­ра безо­пас­но­сти пу­тем про­ве­де­ния не­об­хо­ди­мо­го под­бо­ра, под­го­тов­ки пер­со­на­ла и под­дер­жа­ния уров­ня его ква­ли­фи­ка­ции; ус­та­нов­ле­ния и стро­го­го со­блю­де­ния дис­ци­п­ли­ны при чет­ком рас­преде­ле­нии пер­со­наль­ной от­вет­ст­вен­но­сти ру­ко­во­ди­те­лей и ис­пол­ни­те­лей; раз­ра­бот­ки и со­блю­де­ния тре­бо­ва­ний ин­ст­рук­ций по вы­пол­не­нию ра­бот и их пе­рио­ди­че­ско­го об­нов­ле­ния с уче­том на­ка­п­ли­вае­мо­го опы­та. Все ли­ца долж­ны знать о ха­рак­те­ре и сте­пе­ни влия­ния их дея­тель­но­сти на безо­пас­ность. Они пол­но­стью долж­ны от­да­вать се­бе от­чет о тех по­след­ст­ви­ях, к ко­то­рым мо­жет при­вес­ти не­со­блю­де­ние или не­чет­кое вы­пол­не­ние тре­бо­ва­ний дей­ст­вую­щих пра­вил, норм и ин­ст­рук­ций.

1.2.9. Безопасность ИР должна быть обеспечена при любой проектной аварии, которая должна рассматриваться с учетом наложения следующих независимых событий:

· любого учитываемого в проекте исходного события;

· одного отказа любого из элементов систем безопасности или одной ошибки персонала, влияющей на развитие аварии;

· не­об­на­ру­жи­вае­мых от­ка­зов не­кон­тро­ли­руе­мых при экс­плуа­та­ции эле­мен­тов, влияю­щих на раз­ви­тие ава­рии.

От­ка­зы эле­мен­тов сис­тем безо­пас­но­сти в пе­ри­од вы­во­да их из ра­бо­ты в ре­монт или тех­об­слу­жи­ва­ние мо­гут не учи­ты­вать­ся, ес­ли на ос­но­ве ана­ли­за на­деж­но­сти дан­ной сис­те­мы в про­ек­те обос­но­ва­но вре­мя вы­во­да этих эле­мен­тов из ра­бо­ты без сни­же­ния тре­буе­мо­го уров­ня на­деж­но­сти.

1.2.10. При про­ек­ти­ро­ва­нии ИР долж­ны быть пре­ду­смот­ре­ны тех­ни­че­ские сред­ст­ва и ор­га­ни­за­ци­он­ные ме­ры, по пре­дот­вра­ще­нию и ог­ра­ни­че­нию по­след­ст­вий про­ект­ных ава­рий.

1.2.11. При про­ек­ти­ро­ва­нии ИР долж­ны быть пре­ду­смот­ре­ны ме­ры по управ­ле­нию ава­рия­ми, на­прав­лен­ные на пре­дот­вра­ще­ние их даль­ней­ше­го раз­ви­тия.

1.2.12. Для запроектных аварий должен быть определен перечень рассматриваемых исходных событий, пути протекания и конечные состояния с уче­том их ве­ро­ят­но­стей и по­след­ст­вий. В со­от­вет­ст­вии с этим пе­реч­нем ана­ли­зи­ру­ют­ся за­про­ект­ные ава­рии, при­во­дя­щие к пре­вы­ше­нию ус­та­нов­лен­но­го для про­ект­ных ава­рий пре­де­лов ра­диа­ци­он­но­го воз­дей­ст­вия на пер­со­нал, на­се­ле­ние и ок­ру­жаю­щую сре­ду.

1.2.13. Экс­плуа­ти­рую­щая ор­га­ни­за­ция долж­на раз­ра­ба­ты­вать и пред­став­лять в ор­ган го­су­дар­ст­вен­ною ре­гу­ли­ро­ва­ния и над­зо­ра за безо­пас­но­стью ИР от­чет по обос­но­ва­нию безо­пас­но­сти ИР.

_______________

 / От­чет по обос­но­ва­нию безо­пас­но­сти для экс­плуа­ти­рую­щих­ся ИР ос­но­вы­ва­ет­ся на ма­те­риа­лах ра­нее раз­ра­бо­тан­ных тех­ни­че­ских обос­но­ва­ний безо­пас­но­сти (ТО­Бах) и оформ­ля­ет­ся в со­от­вет­ст­вии с тре­бо­ва­ния­ми спе­ци­аль­но­го нор­ма­тив­но­го до­ку­мен­та.

1.2.14. При про­ек­ти­ро­ва­нии ИР долж­ны быть пре­ду­смот­ре­ны:

· тех­ни­че­ские сред­ст­ва и ор­га­ни­за­ци­он­ные ме­ры по обес­пе­че­нию фи­зи­че­ской за­щи­ты ИР, фи­зи­че­ской за­щи­ты ядер­ных ма­те­риа­лов и ра­дио­ак­тив­ных ве­ществ;

· сред­ст­ва свя­зи, в том чис­ле дуб­ли­рую­щие, для ор­га­ни­за­ции управ­ле­ния ИР и сис­те­ма­ми опо­ве­ще­ния как при нор­маль­ной экс­плуа­та­ции, так и при на­ру­ше­ни­ях нор­маль­ной экс­плуа­та­ции, ава­рий­ных си­туа­ци­ях и при ава­ри­ях;

• тех­ни­че­ские сред­ст­ва и ор­га­ни­за­ци­он­ные ме­ры по обес­пе­че­нию по­жар­ной

безо­пас­ но­сти ИР.

2. КЛАССИФИКАЦИЯ СИСТЕМ И ЭЛЕМЕНТОВ

2.1. Системы и элементы ИР, включая экспериментальные устройства, различаются по:

• назначению;

• влиянию на безопасность;

• характеру выполняемых ими функций безопасности.

2.2. Системы и элементы по назначению разделяются на:

• системы и элементы нормальной эксплуатации;

• системы и элементы безопасности.

2.3. Системы и элементы по влиянию на безопасность разделяются на:

• важные для безопасности;

• не влияющие на безопасность.

2.4. Сис­те­мы и эле­мен­ты безо­пас­но­сти по ха­рак­те­ру вы­пол­няе­мых ими функ­ций раз­де­ля­ют­ся на:

• защитные;

• локализующие;

• обеспечивающие;

• управляющие.

2.5. По влиянию элементов ИР на безопасность устанавливаются четыре класса безопасности.

К клас­су 1 от­но­сят­ся :

· твэ­лы и эле­мен­ты ИР, от­ка­зы ко­то­рых яв­ля­ют­ся ис­ход­ны­ми со­бы­тия­ми, при­во­дя­щи­ми при про­ект­ном функ­цио­ни­ро­ва­нии сис­тем безо­пас­но­сти к по­вре­ж­де­нию твэ­лов с пре­вы­ше­ни­ем пре­де­лов, ус­та­нов­лен­ных для про­ект­ных ава­рий.

К классу 2 относятся:

· эле­мен­ты, от­ка­зы ко­то­рых слу­жат ис­ход­ны­ми со­бы­тия­ми, при­во­дя­щи­ми к по­вре­ж­де­нию твэ­лов в пре­де­лах, ус­та­нов­лен­ных для про­ект­ных ава­рий, при про­ект­ном функ­цио­ни­ро­ва­нии сис­тем безо­пас­но­сти с уче­том нор­ми­руе­мо­го для про­ект­ных ава­рий ко­ли­че­ст­ва от­ка­зов в них;

· эле­мен­ты сис­тем безо­пас­но­сти, от­ка­зы ко­то­рых при­во­дят к не­вы­пол­не­нию эти­ми сис­те­ма­ми сво­их функ­ций.

К классу 3 относятся :

· элементы систем, важных для безопасности, не вошедшие в классы 1 и 2;

· содержащие радиоактивные вещества, выход которых в окружающую среду (включая производственные помещения ИР) при отказах превышает нормы радиационной безопасности;

· выполняющие функции радиационного контроля.

К классу 4 относятся :

· элементы нормальной эксплуатации ИР, не влияющие на безопасность и не вошедшие в классы 1, 2, 3.

2.6. Ес­ли ка­кой-ли­бо эле­мент со­дер­жит при­зна­ки раз­ных клас­сов, то он дол­жен быть от­не­сен к бо­лее вы­со­ко­му клас­су безо­пас­но­сти.

2.7. Уча­ст­ки, раз­де­ляю­щие эле­мен­ты раз­ных клас­сов, долж­ны быть от­не­се­ны к бо­лее вы­со­ко­му клас­су с со­хра­не­ни­ем не­из­мен­ным клас­са при­мы­каю­ще­го к не­му эле­мен­та.

2.8. Класс безо­пас­но­сти яв­ля­ет­ся обя­за­тель­ным при­зна­ком при фор­ми­ро­ва­нии дру­гих клас­си­фи­ка­ций эле­мен­тов ИР, ус­та­нав­ли­вае­мых в нор­ма­тив­ных до­ку­мен­тах (НД). При этом дру­гие при­зна­ки этих клас­си­фи­ка­ций ус­та­нав­ли­ва­ют­ся в со­от­вет­ст­вии с дру­ги­ми НД.

2.9. Клас­сы безо­пас­но­сти эле­мен­тов ИР ус­та­нав­ли­ва­ют­ся раз­ра­бот­чи­ка­ми ИР, сис­тем, важ­ных для безо­пас­но­сти, в со­от­вет­ст­вии с тре­бо­ва­ния­ми Об­щих по­ло­же­ний.

2.10. Тре­бо­ва­ния к ка­че­ст­ву эле­мен­тов ИР, от­не­сен­ных к 1, 2 и 3 клас­сам, и его обес­пе­че­нию ус­та­нав­ли­ва­ют­ся в дей­ст­вую­щих НД, нор­ми­рую­щих уст­рой­ст­во и экс­плуа­та­цию этих эле­мен­тов. При этом бо­лее вы­со­ко­му клас­су безо­пас­но­сти долж­ны со­от­вет­ст­во­вать бо­лее вы­со­кие тре­бо­ва­ния к ка­че­ст­ву и его обес­пе­че­нию, при­ве­ден­ные в ука­зан­ных до­ку­мен­тах.

К эле­мен­там, от­не­сен­ным к 4 клас­су безо­пас­но­сти, предъ­яв­ля­ют­ся тре­бо­ва­ния об­ще­про­мыш­лен­ных норм и пра­вил, кро­ме слу­ча­ев, ко­гда на эти эле­мен­ты рас­про­стра­ня­ют­ся тре­бо­ва­ния спе­ци­аль­ных норм и пра­вил.

2.11. При­над­леж­ность эле­мен­тов к клас­сам безо­пас­но­сти 1, 2 и 3 и рас­про­стра­не­ние на них тре­бо­ва­ния НД долж­ны ука­зы­вать­ся в до­ку­мен­та­ции на раз­ра­бот­ку, из­го­тов­ле­ние и по­став­ку сис­тем и эле­мен­тов ИР.

2.12. Клас­си­фи­ка­ци­он­ное обо­зна­че­ние от­ра­жа­ет при­над­леж­ность эле­мен­та к клас­су безо­пас­но­сти - 1, 2, 3.

2.13. Ука­за­ние на клас­сы до­пол­ня­ет­ся сим­во­лом, от­ра­жаю­щим на­зна­че­ние эле­мен­та:

Н - эле­мент нор­маль­ной экс­плуа­та­ции;

З - за­щит­ный эле­мент;

Л - ло­ка­ли­зую­щий эле­мент;

О - обес­пе­чи­ваю­щий эле­мент;

У - управ­ляю­щий эле­мент сис­те­мы безо­пас­но­сти;

Э - экс­пе­ри­мен­таль­ное уст­рой­ст­во.

Ес­ли эле­мент име­ет не­сколь­ко на­зна­че­ний, то все они вхо­дят в его сим­вол.

3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И НАДЗОР ЗА БЕЗОПАСНОСТЬЮ

3.1. Го­су­дар­ст­вен­ное ре­гу­ли­ро­ва­ние и над­зор за безо­пасно­стью ИР осу­ще­ст­в­ля­ет­ся спе­ци­аль­но упол­но­мо­чен­ны­ми ор­га­на­ми ис­пол­ни­тель­ной вла­сти.

3.2. Ор­га­ны го­су­дар­ст­вен­но­го ре­гу­ли­ро­ва­ния и над­зо­ра за безо­пас­но­стью ИР вы­пол­ня­ют свои функ­ции в со­от­вет­ст­вии с пре­дос­тав­лен­ны­ми им пол­но­мо­чия­ми и ру­ко­во­дству­ют­ся в сво­ей дея­тель­но­сти дей­ст­вую­щим за­ко­но­да­тель­ст­вом и сис­те­мой пра­вил и норм по обес­пе­че­нию безо­пас­но­сти при ис­поль­зо­ва­нии атом­ной энер­гии.

3.3. Ре­ше­ние о вы­да­че раз­ре­ше­ний (ли­цен­зий) на строи­тель­ст­во, экс­плуа­та­цию и сня­тие с экс­плуа­та­ции ИР, а так­же пер­со­на­лу, осу­ще­ст­в­ляю­ще­му ру­ко­во­дство ИР, управ­ле­ние тех­но­ло­ги­че­ским про­цес­сом и обес­пе­чи­ваю­ще­му ве­дом­ст­вен­ный кон­троль безо­пас­но­сти, при­ни­ма­ет Фе­де­раль­ный над­зор Рос­сии по ядер­ной и ра­диа­ци­он­ной безо­пас­но­сти в со­от­вет­ст­вии с ус­та­нов­лен­ным им по­ряд­ком.

4. ТРЕБОВАНИЯ К ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОМУ РЕАКТОРУ, ЕГО СИСТЕМАМ

И ЭЛЕМЕНТАМ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ И СТРОИТЕЛЬСТВЕ

4.1. Общие требования

Характеристики

Список файлов стандарта