opb_ir-94 (ОПБ ИР-94)

Документ из полнотекстовой базы данных НТЦ Госатомнадзора России

Фе­де­раль­ный над­зор Рос­сии по ядер­ной и ра­диа­ци­он­ной

безо­пас­но­сти

(Гос­атом­над­зор Рос­сии)

ПРАВИЛА И НОРМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Ут­вер­жде­ны По­ста­нов­ле­ни­ем

Гос­атом­над­зор Рос­сии

от 30.12.1994 г. №11

О Б Щ И Е П О Л О Ж Е Н И Я

ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РЕАКТОРОВ

(ОПБ ИР-94)

Введен в действие

с 1 июля 1995 г.

Москва 1994

СОДЕРЖАНИЕ

Термины и определения 3

1. Общая часть 8

1.1. Назначение документа 8

1.2. Основные принципы и критерии обеспечения безопасности 9

2. Классификация систем и элементов 12

3. Государственное регулирование и надзор за безопасностью 14

4. Требования к исследовательскому реактору, его системам

и элементам при проектировании и строительстве исследо-

вательских реакторов 14

4.1. Общие требования 14

4.2. Системы нормальной эксплуатации 16

4.3. Системы безопасности 18

4.4. Экспериментальные устройства 21

5. Обеспечение безопасности при эксплуатации 22

5.1. Организация эксплуатации и эксплуатационная

документация 22

5.2. Эксплуатационный персонал 24

5.3. Внесение изменений в конструкцию системы и элементов 24

5.4. Ввод ИР в эксплуатацию 25

5.5. Планирование мероприятий на случай аварии 26

6. Радиационная безопасность 27

7. Снятие с эксплуатации 29

8. Обеспечение качества 30

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

1. Ава­рий­ная си­туа­ция - со­стоя­ние ис­сле­до­ва­тель­ско­го ре­ак­то­ра (ИР), ха­рак­те­ри­зую­щее­ся на­ру­ше­ни­ем пре­де­ла и/или ус­ло­вия безо­пас­ной экс­плуа­та­ции, не пе­ре­шед­шее в ава­рию.

2. Ава­рия - на­ру­ше­ние экс­плуа­та­ции ИР, при ко­то­ром про­изо­шел вы­ход ра­дио­ак­тив­ных про­дук­тов и/или ио­ни­зи­рую­щих из­лу­че­ний за пре­ду­смот­рен­ные в про­ек­те для нор­маль­ной экс­плуа­та­ции барь­е­ры в ко­ли­че­ст­вах, пре­вы­шаю­щих ус­та­нов­лен­ные пре­де­лы безо­пас­ной экс­плуа­та­ции. Ава­рия ха­рак­те­ри­зу­ет­ся ис­ход­ным со­бы­ти­ем, пу­тя­ми про­те­ка­ния и по­след­ст­вия­ми.

3. Активное устройство (элемент) - устройство (элемент), функционирование которого зависит от нормальной работы другого устройства, например, управляющего устройства, энергоисточника и т.п.

4. Безо­пас­ность ИР - свой­ст­во ИР ог­ра­ни­чи­вать в ус­та­новлен­ных пре­де­лах ра­диа­ци­он­ное воз­дей­ст­вие на пер­со­нал, на­се­ле­ние и ок­ру­жаю­щую сре­ду при нор­маль­ной экс­плуа­та­ции, на­ру­ше­ни­ях нор­маль­ной экс­плуа­та­ции, ава­рий­ной си­туа­ции и в слу­чае ава­рии.

5. Ввод ИР в экс­плуа­та­цию - про­цесс, вклю­чаю­щий в се­бя пред­пус­ко­вые на­ла­доч­ные ра­бо­ты, фи­зи­че­ский и энер­ге­ти­че­ский пуск и за­вер­шаю­щий­ся при­ем­кой ИР в экс­плуа­та­цию.

6. Внутренняя самозащищенность ИР - свойство ИР обеспечивать безопасность на основе естественных процессов и обратных связей.

7. За­про­ект­ная ава­рия - ава­рия, вы­зван­ная не­учи­ты­вае­мы­ми для про­ект­ных ава­рий ис­ход­ны­ми со­бы­тия­ми или со­про­во­ж­даю­щая­ся до­пол­ни­тель­ны­ми, по срав­не­нию с про­ект­ны­ми ава­рия­ми от­ка­за­ми сис­тем безо­пас­но­сти сверх еди­нич­но­го от­ка­за, реа­ли­за­ци­ей оши­боч­ных ре­ше­ний пер­со­на­ла, ко­то­рые мо­гут при­вес­ти к тя­же­лым по­вре­ж­де­ни­ям или рас­плав­ле­нию ак­тив­ной зо­ны, умень­ше­ние по­следствий ко­то­рой дос­ти­га­ет­ся управ­ле­ни­ем ава­ри­ей и/или реа­ли­за­ци­ей пла­нов ме­ро­прия­тий по за­щи­те пер­со­на­ла и на­се­ле­ния.

8. За­щит­ные сис­те­мы (эле­мен­ты) безо­пас­но­сти - тех­но­ло­ги­че­ские сис­те­мы (эле­мен­ты), пред­на­зна­чен­ные для пре­дот­вра­ще­ния или ог­ра­ни­че­ния по­вре­ж­де­ний ядер­но­го то­п­ли­ва, обо­ло­чек твэ­лов, обо­ру­до­ва­ния и тру­бо­про­во­дов, со­дер­жа­щих ра­дио­ак­тив­ные про­дук­ты.

9. Ис­сле­до­ва­тель­ский ре­ак­тор - ядер­ный ре­ак­тор, пред­на­зна­чен­ный, глав­ным об­ра­зом, для по­лу­че­ния и ис­поль­зо­ва­ния ней­тро­нов и ио­ни­зи­рую­ще­го из­лу­че­ния в ис­сле­до­ва­тель­ских и дру­гих це­лях.

10. Ис­ход­ное со­бы­тие - еди­нич­ный от­каз в сис­те­мах ИР, внеш­нее воз­дей­ст­вие или ошиб­ка пер­со­на­ла, ко­то­рые при­во­дят к на­ру­ше­нию нор­маль­ной экс­плуа­та­ции и мо­гут при­вес­ти к на­ру­ше­нию пре­де­лов и/или ус­ло­вий безо­пас­ной экс­плуа­та­ции. Ис­ход­ное со­бы­тие вклю­ча­ет все за­ви­си­мые от­ка­зы, яв­ляю­щие­ся его след­ст­ви­ем.

11. Ка­нал сис­те­мы - часть сис­те­мы, вы­пол­няю­щая в за­дан­ном про­ек­том объ­е­ме функ­цию сис­те­мы.

______________

 / В контексте данного документа термин "исследовательский реактор" включает также экспериментальные устройства.

12. Ко­неч­ное со­стоя­ние - ус­та­но­вив­шее­ся, кон­тро­ли­руе­мое со­стоя­ние сис­тем и эле­мен­тов ИР по­сле ава­рии.

13. Кон­сер­ва­тив­ный под­ход - под­ход к ана­ли­зу безо­пас­но­сти, при ко­то­ром для па­ра­мет­ров и ха­рак­те­ри­стик при­ни­ма­ют­ся зна­че­ния и пре­де­лы, за­ве­до­мо при­во­дя­щие к бо­лее не­бла­го­при­ят­ным ре­зуль­та­там.

14. Кри­те­рии безо­пас­но­сти - ус­та­нов­лен­ные нор­ма­тив­ны­ми до­ку­мен­та­ми и/или ор­га­на­ми го­су­дар­ст­вен­но­го ре­гу­ли­ро­ва­ния и над­зо­ра за безо­пас­но­стью зна­че­ния па­ра­мет­ров и/или ха­рак­те­ри­стик по­след­ст­вий ава­рий, в со­от­вет­ст­вии с ко­то­ры­ми обос­но­вы­ва­ет­ся безо­пас­ность ИР.

15. Куль­ту­ра безо­пас­но­сти - ква­ли­фи­ка­ци­он­ная и пси­хо­ло­ги­че­ская под­го­тов­лен­ность всех лиц, при ко­то­рой обес­пе­че­ние безо­пас­но­сти ИР яв­ля­ет­ся при­ори­тет­ной це­лью и внут­рен­ней по­треб­но­стью, при­во­дя­щей к са­мо­соз­на­нию от­вет­ст­вен­но­сти и к са­мо­кон­тро­лю при вы­пол­не­нии всех ра­бот, влияю­щих на безо­пас­ность.

16. Ло­ка­ли­зую­щие сис­те­мы (эле­мен­ты) безо­пас­но­сти - тех­но­ло­ги­че­ские сис­те­мы (эле­мен­ты), пред­на­зна­чен­ные для пре­дот­вра­ще­ния или ог­ра­ни­че­ния рас­про­стра­не­ния вы­де­ляю­щих­ся при ава­рии ра­дио­ак­тив­ных ве­ществ и ио­ни­зи­рую­щих из­лу­че­ний за ус­та­нов­лен­ные при про­ек­ти­ро­ва­нии гра­ни­цы и вы­хо­да их в ок­ру­жаю­щую сре­ду.

17. На­ру­ше­ние нор­маль­ной экс­плуа­та­ции - со­стоя­ние ИР, ха­рак­те­ри­зую­щее­ся на­ру­ше­ни­ем экс­плуа­та­ци­он­ных пре­де­лов и/или ус­ло­вий.

18. Не­об­на­ру­жен­ный от­каз - от­каз сис­те­мы (эле­мен­та), ко­то­рый не про­яв­ля­ет­ся в мо­мент сво­его воз­ник­но­ве­ния при нор­маль­ной экс­плуа­та­ции и не вы­яв­ля­ет­ся пре­ду­смот­рен­ны­ми сред­ст­ва­ми кон­тро­ля в со­от­вет­ст­вии с рег­ла­мен­том тех­об­слу­жи­ва­ния и про­ве­рок.

19. Нор­маль­ная экс­плуа­та­ция - экс­плуа­та­ция ИР в оп­ре­де­лен­ных про­ек­том экс­плуа­та­ци­он­ных пре­де­лах и ус­ло­ви­ях.

20. Обес­пе­чи­ваю­щие сис­те­мы (эле­мен­ты) безо­пас­но­сти - тех­но­ло­ги­че­ские сис­те­мы (эле­мен­ты), пред­на­зна­чен­ные для снаб­же­ния сис­тем безо­пас­но­сти энер­ги­ей, ра­бо­чей сре­дой и соз­да­ния ус­ло­вий для их функ­цио­ни­ро­ва­ния.

21. От­ка­зы по об­щей при­чи­не - от­ка­зы сис­тем (эле­мен­тов),важ­ных для безо­пас­но­сти, воз­ни­каю­щие вслед­ст­вие од­но­го от­ка­за, ошиб­ки пер­со­на­ла, внут­рен­не­го или внеш­не­го воз­дей­ст­вия .

22. Ошиб­ка пер­со­на­ла - еди­нич­ное не­пред­на­ме­рен­ное не­пра­виль­ное воз­дей­ст­вие на управ­ляю­щие ор­га­ны или еди­нич­ный про­пуск пра­виль­но­го дей­ст­вия или еди­нич­ное не­пред­на­ме­рен­ное не­пра­виль­ное дей­ст­вие при тех­ни­че­ском об­слу­жи­ва­нии эле­мен­тов и сис­тем, важ­ных для безо­пас­но­сти.

________________

 / Внут­рен­нее воз­дей­ст­вие - воз­дей­ст­вие, воз­ни­каю­щее при ис­ход­ных со­бы­ти­ях ава­рий, вклю­чая удар­ные вол­ны, ре­ак­тив­ные струи, ле­тя­щие пред­ме­ты, из­ме­не­ние па­ра­мет­ров сре­ды (дав­ле­ние, тем­пе­ра­ту­ра, хи­ми­че­ская ак­тив­ность и т.п.), по­жа­ры и т.п. Внеш­нее воз­дей­ст­вие - воз­дей­ст­вие, вы­зван­ное внеш­ним по от­но­ше­нию к ИР со­бы­ти­ем тех­но­ген­но­го или при­род­но­го про­ис­хо­ж­де­ния (за­то­п­ле­ние пло­щад­ки, воз­душ­ные удар­ные вол­ны, сейс­ми­че­ские ко­ле­ба­ния грун­та и т.п.).

23. Оши­боч­ное ре­ше­ние - не­пра­виль­ное не­пред­на­ме­рен­ное вы­пол­не­ние или не­вы­пол­не­ние ря­да по­сле­до­ва­тель­ных дей­ст­вий из-за не­вер­ной оцен­ки про­те­каю­щих тех­но­ло­ги­че­ских про­цес­сов.

24. Пассивное устройство (элемент) - устройство (элемент), функционирование которого связано только с вызвавшим его работу событием и не зависит от работы другого активного устройства ( например, управляющего устройства, энергоисточника и т.п.).

25. По­след­ст­вия ава­рии - ра­диа­ци­он­ная об­ста­нов­ка, воз­ник­шая в ре­зуль­та­те ава­рии.

26. Пре­де­лы безо­пас­ной экс­плуа­та­ции - ус­та­нов­лен­ные при про­ек­ти­ро­ва­нии зна­че­ния па­ра­мет­ров тех­но­ло­ги­че­ско­го про­цес­са, от­кло­не­ние от ко­то­рых мо­жет при­вес­ти к ава­рии.

27. Прин­цип еди­нич­но­го от­ка­за - прин­цип, в со­от­вет­ст­вии с ко­то­рым сис­те­ма долж­на вы­пол­нять за­дан­ные функ­ции при лю­бом тре­бую­щем ее ра­бо­ты ис­ход­ном со­бы­тии и при не­за­ви­си­мом от ис­ход­но­го со­бы­тия от­ка­зе од­но­го из ее ак­тив­ных или пас­сив­ных эле­мен­тов, имею­щих ме­ха­ни­че­ские дви­жу­щие­ся час­ти.

29. Прин­цип раз­но­об­ра­зия - прин­цип обес­пе­че­ния на­деж­но­сти сис­тем пу­тем при­ме­не­ния в раз­ных сис­те­мах ли­бо в пре­де­лах од­ной сис­те­мы в раз­ных ка­на­лах раз­лич­ных средств и/или ана­ло­гич­ных средств, ос­но­ван­ных на раз­лич­ных прин­ци­пах дей­ст­вия, для осу­ще­ст­в­ле­ния за­дан­ной функ­ции.

30. Прин­цип ре­зер­ви­ро­ва­ния - прин­цип обес­пе­че­ния на­деж­но­сти сис­тем пу­тем при­ме­не­ния струк­тур­ной, функ­цио­наль­ной, ин­фор­ма­ци­он­ной и вре­мен­ной из­бы­точ­но­сти по от­но­ше­нию к объ­е­му, ми­ни­маль­но не­об­хо­ди­мо­му и дос­та­точ­но­му для вы­пол­не­ния сис­те­мой за­дан­ных функ­ций.

31. Про­ект­ная ава­рия - ава­рия, для ко­то­рой при про­ек­ти­ро­ва­нии оп­ре­де­ле­ны ис­ход­ные со­бы­тия и ко­неч­ные со­стоя­ния и пре­ду­смот­ре­ны сис­те­мы безо­пас­но­сти, обес­пе­чи­ваю­щие (с уче­том прин­ци­па еди­нич­но­го от­ка­за сис­тем безо­пас­но­сти или од­ной, не­за­ви­си­мой от ис­ход­но­го со­бы­тия, ошиб­ки пер­со­на­ла) ог­ра­ни­че­ние ее послед­ст­вий пре­де­ла­ми, ус­та­нов­лен­ны­ми для та­ких ава­рий пре­де­ла­ми.

32. Про­ект­ные пре­де­лы - зна­че­ния па­ра­мет­ров и ха­рак­те­ри­стик со­стоя­ния сис­тем (эле­мен­тов) и ИР в це­лом, ус­та­нов­лен­ные при про­ек­ти­ро­ва­нии для нор­маль­ной экс­плуа­та­ции, ава­рий­ных си­туа­ций и ава­рий.

33. Пред­пус­ко­вые на­ла­доч­ные ра­бо­ты - этап вво­да в экс­плуа­та­цию, во вре­мя ко­то­ро­го вы­пол­ня­ют­ся ра­бо­ты по при­ве­де­нию сис­те­мы и эле­мен­тов ИР в со­стоя­ние экс­плуа­та­ци­он­ной го­тов­но­сти с про­вер­кой их со­от­вет­ст­вия ус­та­нов­лен­ным при про­ек­ти­ро­ва­нии кри­те­ри­ям и ха­рак­те­ри­сти­кам.

34. Путь про­те­ка­ния ава­рии - по­сле­до­ва­тель­ность со­стоя­ний сис­тем и эле­мен­тов ИР в про­цес­се раз­ви­тия ава­рии.

____________________

 / По кон­ст­рук­тив­ным при­зна­кам пас­сив­ные уст­рой­ст­ва де­лят­ся на пас­сив­ные уст­рой­ст­ва с ме­ха­ни­че­ски­ми дви­жу­щи­ми­ся час­тя­ми (на­при­мер, об­рат­ные кла­па­ны) и пас­сив­ные уст­рой­ст­ва без ме­ха­ни­че­ских дви­жу­щих­ся час­тей (на­при­мер, тру­бо­про­во­ды, со­су­ды).

35. Ра­бо­чий ор­ган СУЗ - эле­мент, дви­же­ние или из­ме­не­ние со­стоя­ния ко­то­ро­го в ак­тив­ной зо­не или от­ра­жа­те­ле из­ме­ня­ет ре­ак­тив­ность ре­ак­то­ра.

36. Ра­диа­ци­он­ный кон­троль - по­лу­че­ние ин­фор­ма­ции об уров­нях об­лу­че­ния лю­дей, ра­диа­ци­он­ной об­ста­нов­ке на ИР и в ок­ру­жаю­щей сре­де, ра­диа­ци­он­ных па­ра­мет­рах тех­но­ло­ги­че­ских сред, обо­ру­до­ва­ния и по­ме­ще­ний ИР и це­ло­ст­но­сти сис­те­мы за­щит­ных барь­е­ров.

37. Ра­дио­ак­тив­ные от­хо­ды - жид­кие, твер­дые, га­зо­об­раз­ные ве­ще­ст­ва или ма­те­риа­лы, об­ра­зую­щие­ся на раз­лич­ных ста­ди­ях жиз­нен­но­го цик­ла ИР, удель­ная ак­тив­ность ко­то­рых пре­вы­ша­ет рег­ламен­ти­руе­мый уро­вень, и не ис­поль­зуе­мые в даль­ней­шем.

38. Ре­кон­ст­рук­ция - пред­на­ме­рен­ное из­ме­не­ние (об­нов­ле­ние) эле­мен­тов и сис­тем ИР. Тре­бу­ет пе­ре­ра­бот­ки от­че­та по безо­пас­но­сти, про­ект­ной, кон­ст­рук­тор­ской до­ку­мен­та­ции и пе­ре­оформ­ле­ния раз­ре­ше­ния (ли­цен­зии) ор­га­ном го­су­дар­ст­вен­но­го ре­гу­ли­ро­ва­ния и над­зо­ра за безо­пас­но­стью.

39. Ремонт - комплекс операций по восстановлению работоспособности или исправного состояния систем (элементов) и/или восстановлению их ресурса.

40. Руководство ИР - должностные лица, наделенные эксплуатирующей организацией правами, обязанностями и непосредственной ответственностью за безопасную эксплуатацию ИР.

41. Сис­те­ма - со­во­куп­ность эле­мен­тов (уст­ройств, при­бо­ров, обо­ру­до­ва­ния и т.п.), пред­на­зна­чен­ных для вы­пол­не­ния за­дан­ных функ­ций.