31759 (Правовое поведение. Правонарушение.), страница 2

Последний признак – наказуемость. Любое правонарушение, как было отмечено ранее, само по себе уже направлено против порядка и законности, что, безусловно, должно вызывать ответную реакцию со стороны общества, в лице государства, для защиты интересов в возникающих отношениях. Следовательно, правонарушение всегда наказуемо, то есть за совершение правонарушения субъект привлекается к юридической ответственности по действующему законодательству, исходя из размера причиненного вреда общественным отношениям. Например, преступлениями являются деяния, прямо указанные в Уголовном Кодексе. Это означает, что деяние не может быть признанно преступлением, если оно не закреплено в Особенной части Уголовного Кодекса.

Т.е., к примеру, уничтожение планеты Луна, или любой другой, не подпадает под действие УК РФ, т.к. ст.167- «умышленное», ст.168 «по неосторожности» УНИЧТОЖЕНИЕ, ПОВРЕЖДЕНИЕ ЧУЖОГО имущества, содержит признак ЧУЖОГО, а права собственности планеты Луна не зарегистрированы ни за кем.

Юридической ответственностью называют санкцию правовой нормы, реализуемую в рамках правоохранительной деятельности государства, в виде которой сформулировано государственное осуждение противоправного деяния, состоящее в лишении правонарушителя определенного права личного, имущественного, организационного, должностного или экономического характера. Субъектами таких правоотношений является правонарушитель и государство в лице должностных лиц и органов, правомочных в применении санкции и осуществлении наказания для правонарушителя.

Проанализировав признаки правонарушения, возможно, сделать обобщающее определение этого термина.

Правонарушение – общественно вредное, виновное, противоправное деяние дееспособного субъекта, за которое предусмотрена юридическая ответственность.

Правонарушение, будучи деянием, характеризуется как сознательный волевой акт выраженного внешне и воспринимаемого поведения. Представляя собой антиобщественное, вредное явление, правонарушения вызывают соответствующее отрицательное отношение общества, которое в лице государства имеет право и одновременно обязано вести борьбу за искоренение правонарушений, причин и условий, способствующих их возникновению, во имя обеспечения нормального развития, сохранения правопорядка, охраны общественных и личных интересов, защиты справедливости.

Виды правонарушений

Деяния человека разнообразны, как сама его жизнь. Миллионы разных возможностей и случайностей переплетаются в один миг для человека, и то, как он на них реагирует, сможет правильно оценить их, и будет зависеть его поведение. Так и правонарушение каждого субъекта уникальны в своем роде, и неповторимы для каждого другого лица. Но правонарушения не единичны и составляют определенную совокупность их видов. Классификация правонарушений может быть проведена по различным основанием.

В зависимости от характера правонарушений, степени общественной вредности и санкций за их совершение, делятся на преступления и проступки.

Рассмотрим более подробно те критерии, которые чаще всего используются в мировой юридической науке, для выделения видов правонарушений:

1. Важность общественного отношения, регулируемое правом, которое стало объектом противоправного деяния. Объектами преступных посягательств, как правило, являются наиболее важные общественные отношения, интересы и блага (жизнь и здоровье человека, его честь и достоинство, безопасность государства, собственность и др.). Посягательства в сфере трудовых отношений, охраны природной среды, считаются менее значимыми, и, следовательно, признаются проступками, а не преступлениями.

2. Размер причиненного ущерба. Если ущерб значителен, то законодательство признает деяние преступлением, иначе – проступком. В юридической литературе существует неоднозначное понимание классификации по размеру причиненного вреда, равно как и градации наказуемости по данному вопросу. Формальный-материальный состав.

3. Способ, время и мотив совершения правонарушения. Неисполнение приказа военнослужащим, например, может быть признано дисциплинарным проступком, но то же деяние, совершенное группой лиц или группой лиц по предварительному сговору, организованной группой, в военное время, а равно повлекшее тяжкие последствия, наказывается лишением свободы⁰.

4. Распространенность определенного вида проступков также резко повышает их общественную опасность и может приводить к законодательному «переводу» проступка в разряд преступлений, а Уголовный кодекс пополнится в этом случае новым составом преступления. Так новыми статьями УК РФ, по сравнению с предыдущим, стали преступления в сфере компьютерной техники, экологии и др.

5. Личность правонарушителя. Проступки, в отличие от преступлений, не представляют общественную опасность для самой личности. Но личность, неоднократно нарушающая юридические нормы, становится общественно опасной, и ее последующие правонарушения расцениваются уже не как проступки, а как преступления. На общественную опасность личности указывают также неснятая и непогашенная судимость, состояние алкогольного или наркотического опьянения, особо активная роль в совершении преступления и т.д. Так, разовые уклонения от уплаты (по решению суда) алиментных обязательств-это гражданско-правовые проступки. Злостное же уклонение от уплаты таких сумм признается законом преступлением и влечет уголовную ответственность (ст. 157 УК РФ).

Наиболее опасными для общества являются преступления. Преступность определяется как «относительно массовое, исторически изменчивое, социальное, имеющее уголовно-правовой характер явление общества, слагающееся из всей совокупности преступлений, совершаемых в соответствующем государстве в определенный период времени» ⁰.

Уголовный Кодекс России определяет понятие преступление в статье 14, где говориться, что «преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания».

За преступления применяются, наиболее строгие меры государственного принуждения - наказания, существенно ограничивающие правовой статус субъекта, признанного виновным в совершении преступления (лишение или ограничение свободы, длительные сроки исправительных работ или лишение каких-либо специальных прав, крупные штрафы и др.). «Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в ограничении прав и свобод этого лица» (ст.43 ч.1 УК РФ).

Не только за совершение преступления применяется уголовное наказание, но и за покушение, приготовление, соучастие, а по некоторым составам и недонесение о преступлении. Необходимо отметить главное, что признать виновным в совершении преступления и назначить наказание может только суд в установленной для того процессуальной форме (ст. 118 Конституции РФ). Отбывание наказания регулируется специальным (уголовно-исполнительным) законодательством.

После отбытия наказания у лица, появляется на определенный срок «судимость» - правовое состояние «ранее судимый», являющееся отягчающим обстоятельством при повторном преступлении, отражающееся на моральном и правовом статусе лица.

Срок судимости зависит от тяжести совершенного преступления. Существует, так называемая, «давность привлечения к уголовной ответственности» - это срок в течение, которого за субъектом, совершившим преступление, может начаться уголовное преследование и осуждение. Начало этого срока проистекает с момента совершения преступления. В зависимости от тяжести, преступления, такой срок может достигать пятнадцати лет (к лицам, совершившим преступления против мира и человечества, сроки давности не применяются).

Классификацию правонарушений разграничиваются по характеру вреда в зависимости от объекта, на который посягает правонарушитель и от особенностей санкции. Это классификация по отраслям права. Современные ученые выделяют в рамках этой классификации несколько видов правонарушений:

• уголовные (преступления)

• гражданские (по другому именуемые гражданскими деликтами)

• административные (налоговые, природоохранные, строительные, санэпидемиологические, архитектурные, противопожарные и т.д.)

• дисциплинарные

• процессуальные

• Также по данному основанию можно выделить международные правонарушения

• в последнее время некоторые ученые выделяют конституционные правонарушения.

Уголовный Кодекс РФ закрепляет исчерпывающий перечень противоправных деяний. Это позволяет предупредить произвол правоприменителей, которые ограничиваются строго определенными рамками закона. Важно, что бы в каждом конкретном случае суд решал судьбу человека как личности, и как части общества. С другой стороны, санкции, применяемые государством за совершение преступления носят карательный характер, что обеспечивает восстановление социальной справедливости, нарушенной в ходе совершения данного деяния, опасного для охраняемых государством личных, общественных или государственных отношений, перечень которых закреплен в статье 2 УК РФ.

Статья 15 УК РФ различает следующие категории преступлений:

1. Преступления небольшой тяжести - это умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным Кодексом, не превышает двух лет лишения свободы. К ним могут относиться клевета (ч.1 ст. 129 УК РФ), уничтожение или повреждение имущества по неосторожности (ч.1 ст. 168 УК РФ)

2. Преступления средней тяжести - это умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное уголовным законом не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным Кодексом, превышает два года лишения свободы. Примером таких преступлений может являться кража (ч.1 ст. 158 УК РФ), причинение смерти по неосторожности (ч.1 ст. 109 УК РФ);

3. Тяжкие преступления - ими признаются умышленные деяния, за совершение которых, максимальное наказание, предусмотренное уголовным законом, не превышает десяти лет лишения свободы, например, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ч.1, 2 ст. 111 УК РФ), получение взятки за незаконные действия (ч.2 ст. 290 УК РФ);

4. Особо тяжкие преступления ими признаются умышленные деяния, за совершение которых уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок выше десяти лет или более строгое наказание. Пример, убийство (ст. 105 УК РФ) или государственная измена (ст. 275 УК РФ).

Рассмотрев наиболее опасный вид правонарушения – преступление, дадим описательную форму более мягкому виду правонарушения – проступку.

Проступки – это виновные, противоправные деяния, которые являются непреступными правонарушениями, т.е. характеризуются меньшей, по сравнению с преступлениями, степенью общественной опасности и которые влекут за собой применение не уголовно-правовых санкций, а мер административного, дисциплинарного или гражданско-правового воздействия. В зависимости от сферы общественных отношений, которым противоправным поведением причиняется вред, и в зависимости от характера применяемого при этом взыскания все проступки подразделяются на административные, дисциплинарные, гражданско-правовые, процессуальные и международные.

Административное правонарушение - «посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность» (статья 10 КоАП РСФСР). Однако, принимая во внимание вступление в силу с 1 июля 2002 года КоАП РФ, необходимо отметить, что в соответствии с частью 1 статьи 2.2 данного Кодекса административным правонарушением будет признаваться «противоправное виновное действие или бездействие физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность». Что расширяет круг деяний, признаваемых административными проступками, вследствие принятия соответствующих законов субъектами РФ.

Санкции за данный вид правонарушений носят карательный характер, а сам перечень административных проступков в КоАП является исчерпывающим, что также можно объяснить характером санкций.

Видами административных взысканий за совершенный административный проступок являются⁰: предупреждение, штраф, исправительные работы, административный арест, лишение специального права (например, права управления транспортными средствами, охоты), исправитель­ные работы (до двух месяцев), административный арест (до 15 суток), конфискация предмета, являвшегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, и административное выдворение за пределы страны иностранного гражданина или апатрида.

Административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения. Административные взыскания, а также органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, производство по делам о них и порядок исполнения постановлений о наложении административных взысканий определены «Кодексом об административных правонару­шениях».

Согласно Российскому законодательству, повторность одного и того же административного проступка в ряде случаев может повлечь за собой «трансформацию» административной ответственности в уголовную.

Гражданскими правонарушениями можно назвать социально-вредные деяния или бездействия, посягающие на имущественные и личные неимущественные отношения, которые регулируются нормами гражданского права, а также некоторыми нормами трудового, семейного, земельного права. Они состоят в неисполнении или ненадлежащем исполнении договорных обязательств, заключении противоправных сделок и т.д. Привлекают к гражданско-правовой ответственности суд общей юрисдикции, арбитражный суд, третейский суд, накладывая санкции правовостановительного характера, направленные на устранение вредных последствий правонарушения, а также восстановление нарушенных прав и интересов граждан и организаций. Перечень гражданских деликтов не является исчерпывающим, поэтому в каждом конкретном случае суд решает вопрос о признании деяния гражданским правонарушением.

Гражданское право России, равно как и других стран, устанавливает, наряду с общими принципами гражданско-правовой ответственности, конкретные санкции, применяемые за те или иные гражданские правонарушения. К ним относятся