ЛЕКЦИИ управление персоналом (Лекции)

ЛЕКЦИЯ № 1

ТЕМА 1: ЭВОЛЮЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ

Управление персоналом является одним из важнейших направлений в стратегии современного предприятия, поскольку в условиях современного про­изводства роль человека возрастает, и к его способностям, уровню знаний и квалификации предъявляются все более высокие требования.

Управление – вид человеческой деятельности, представляющий собой целенаправленное воздействие на людей, активизирующее их совместную деятельность.

Корни управления персоналом уходят глубоко в историю человеческого общества. Еще первые представители человечества, объединенные в родовые общины, ежедневно решали проблемы использования собственных, весьма ограниченных физических и интеллектуальных ресурсов, сталкивались с вопросами разделения труда, трудовой мотивации и дисциплины. Наиболее читаемая на  протяжении всей истории человечества книга - Библия - содержит немало примеров управления людьми, достаточно вспомнить Моисея, решавшего (с Божьей помощью) вопросы организации, распределения и стимулирования труда при переходе израильтян из Египта в Страну обетованную. При строительстве, например, сооружений Древнего Египта во всем блеске было проявлено управленческое искусство и умение планировать и организовывать долгосрочные работы, мобилизовывать и использовать материальные и человеческие ресурсы. Небольшие скульптурные группы, хранящиеся в музее Метрополитен в Нью-Йорке, показывают древнеегипетские мастерские, где в небольшой комнате десяток рабочих забивают и ощипывают птицу, а находящийся прямо с ними вместе в  помещении «менеджер-учетчик» ведет записи о входе сырья и выходе готовой продукции, при этом следя за их усердием.

Управление развивалось под влиянием смены технологических укладов, резких изменений в трудовой деятельности. Выделяют пять управленческих револю­ций, радикально менявших роль и значение рассматриваемого феномена в жизни общества.

Первая управленческая революция имела место около семи тысяч лет назад. Для этого времени характерно появление письменности в древнем Шумере. Считается, что уже в древних обществах - Шумере, Египте и Аккаде — наблюдалась трансформация, расслоение высшей касты священников, произошедшее потому, что они иначе, по-своему, переформулировали основополагающие религиозные принципы. Если раньше боги требовали человеческих жертв, то позднее, по мнению жрецов, им стала нужна жертва символическая. Боги будут удовлетворены, если верующие ограничиваются подношением денег, скота, масла, ремесленных изделий и т.д. Собираемая подобным образом с населения дань как бы в рамках отправления обряда накапливалась, обменивалась, пускалась в хозяйственный оборот. Благодаря пополнению денежных фондов шумерские жрецы стали богатым и влиятельным слоем. Поэтому в литературе эта революция характеризуется как религиозно-коммерческая. На этом же этапе происходит отмирание присваивающего типа жизнеобеспечения (охота, рыболовство, сбор природных плодов) и переход к принципиально новому типу обеспечения продуктами - к организации их производства (земледелию, животноводству), что явилось импульсом в развитии хозяйственного управления. Сохранились глиняные таблички, на которых жрецы Шумера вели юридические, исторические, деловые записи. Многие из этих записей были связаны с практикой управления природопользованием. Жрецы проверяли бухгалтерские расчеты, осуществляли снабженческие, контрольные и прочие функции, управляли движением сырьевых, трудовых и финансовых ресурсов.

Вторая управленческая революция связывается с деятельностью вави­лон­ского царя Хаммурапи (1792-1750 г.г. до н. э.), издавшего свод законов, которые позволяли выстроить эффективную систему управления обширными владениями и регулировать отношения между социальными группами населения, опираясь не на личный произвол и размытые племенные традиции, а на сформулированные в письменной форме правовые нормы. Этими законами вводился свет­ский стиль управления, усиливались контроль и ответственность за выполнение работ. По­этому вторую управленческую революцию считают светско-адми­нистратив­ной. Хаммурапи ввел новый лидерский стиль, который в отличие от предыдущих правителей наглядно демонстрировал его стремление быть заботливым «отцом» и защитником своих подданных, формируя тем самым определенную атмосферу и мотивацию поведения.

Третья управленческая революция известна как производственно-строительная и произошла она во времена правления Навуходоносора II (605-562 г.г. до н.э.), который был автором проектов Вавилонской башни и висячих садов, системы управления в строительном производстве, эффективных методов управления и контроля качества продукции. В Древнем Риме она дала систему территориального управления и административную иерархию Римской католической церкви, которая и сейчас считается наиболее совершенной формальной организацией западного мира.

Четвертая управленческая революция по времени совпала с промышленной революцией XVII-XIX вв. и, по существу, стала ее результатом. Ее особенностью является зарождение профессионального управления. Под управлением стали понимать контроль за реализацией намеченного, и этим стали заниматься управленцы - профессионалы. В результате приобретенных специальных навыков, знаний стала развиваться наука управления. Постепенно вошли в ее рамки следующие функции: планирование, делопроизводство, сбыт, закупки, совершенствование организации, статистический анализ производства, бюджетирование. В результате каждый производственный процесс выделился в самостоятельную функцию, а в сферу деятельности управления, стала внедряться система принятия решений, определение целей предприятия.

С появлением профессиональных управленцев наступила эра радикального переворота, что привело к наступлению пятой революции, которая произошла в конце XIX - начале XX века. Ее теоретической базой стала концепция «рациональной бюрократии ». Её основные достижения: формирование крупных иерархических структур, разделение управленческого труда, введение норм и стандартов, установление должностных обязанностей и ответственности управленцев.

В результате сформировались следующие подходы к управлению:

• управление – наука – система упорядоченных знаний в виде концепций, тео­рий, принципов, способов и форм управления;

• управление – искусство – способность эффективно применять данные науки управления в конкретных ситуациях;

• управление – функция - целенаправленное информационное воздействие на людей и экономические объекты, осуществляемое с целью активизации их действия и получить желаемые результаты;

• управление – процесс – совокупность управленческих действий, которые обеспечивают достижение поставленных целей путём преобразований ресур­сов на «входе» в продукт на «выходе»;

• управление – аппарат – совокупность структур и людей, обеспечивающая использование и координацию всех ресурсов социальных систем для дости­жения совместных целей.

Новая система взглядов на управление известна в литературе как шестая – «тихая управленческая революция» , и это не случайно, так как её основные положения могут применяться, не приводя к немедленной ломке и разрушению сложившихся структур, систем и методов управления, а как бы дополняя их, по­степенно приспосабливая к новым условиям. Так, все большее использование получают системы управления на основе предвидения изменений и гибких, экс­тренных решений. Они характеризуются как предпринимательские, так как учи­тываются вероятностный характер будущего развития.

Несмотря на огромное значение революционных преобразований, развитие управления – это в основном эволюционный процесс. Он характеризуется непрерывностью изменений, происходящих в экономике и во всей системе социально – экономических отношений.

Рассматривая пути становления и этапы развития теории и практики управления, многие исследователи выделяют в этом эволюционном процессе несколько наиболее важных исторических периодов.

Первый период – древний или исторический – был наиболее длительным в развитии управления. Продолжался он с 9 - 7 тысячелетия до н.э. примерно до второй половины XVIII в. нашей эры. В это время произошел переход от присваивающегося хозяйства (охоты, сбора плодов и т.п.) к принципиально новой форме получения продуктов – их производству (производящей экономике). Переход к производящей экономике и стал точкой отсчета в зарождении управления, вехой в накоплении людьми определенных знаний в области управления.

Второй, или индустриальный, период – это период промышленного капитализма (1776 - 1890 г.г.). Именно на этом этапе возникновение и совершенствование рыночной экономики вызвало к жизни потребность в творческих управляющих, знающих как надо управлять организациями. Столкнувшись с конкуренцией, изменчивой внешней средой, управляющие развивали систему знаний о том, как лучше координировать совместный труд людей и рациональнее использовать ограниченные ресурсы.

Третий период в развитии управления называется периодом его систематизации (1856 – 1960 г.г.). Наука об управлении, которая начала оформляться в этот период, постоянно развивается. Формируются её новые направления, школы, концепции, течения, изменяется и совершенствуется научный аппарат. С течением времени руководители изменяют свои ориентиры: от изучения потребностей конкретной организации переходят к изучению способов управления, действующих в их окружении. Одни из них решали управленческие проблемы теми способами, которые, казалось, срабатывали и в прошлые периоды. Другие искали более систематизированные подходы к управлению.

Четвертый, или информационный, период (с 1960 г. по настоящее время) характеризуется интенсивным развитием теории и практики управления. Этот период развития менеджмента, находящийся под влиянием управленческого (1950 – 1990 г.г.) и предпринимательского (90-е годы прошлого века) капитализма, совпал со вступлением развитого общества в информационную стадию. На смену традиционному направлению в менеджменте, основанному на американской модели управления, и относительно новому (поведенческому) направлению, воплощенному в японской модели, пришло новое (неформальное) научное направление. Его, по мнению исследователей, принято характеризовать как обновленческое (индивидуалистическое или информационное), построенное на новой философии управления. Основная задача новой философии менеджмента начала XXI в. заключается в том, чтобы «делать знания» производительными. Её основные положения характеризуют следующие моменты:

• ставка делается на человека профессионального и корпоративного (в отличие от человека экономического и человека иерархического). Эволюция представлений человека в организации как объекта управления приведена в следующей таблице:

• организация рассматривается как живой организм, состоящий из работников, объединяемых совместными ценностями;

• организации должно быть присуще постоянное обновление, питающееся внутренним стремлением и нацеленное на приспособление к внешним факторам, главным из которых является потребитель.

Ведущие исследователи в сфере управления считают, что новая философия управления требует существенных изменений систем управления в сторону придания им простоты, гибкости, эффективности и конкурентоспособности. Современные системы управления должны иметь:

• небольшие подразделения, укомплектованные квалификационными работниками;

• небольшое количество уровней управления;

• адаптивные структуры, сформированные по типу групп (или команд) специалистов;

• максимально ориентированные на потребителя характер и качество продукции и услуг, процедуры и графики работы организаций.

Кроме того, многие современные исследователи все больше и больше склоняются к тому, что система управления персоналом понимается как цикл взаимосвязанных процессов, управляемых либо представителями руководства компании, либо конкретным менеджером (менеджерами), либо службой управления персоналом, либо иными специалиста­ми, уполномоченными на то руководством организации.

Данная схема представляется наиболее оп­тимальной и точной, отвечающей современным требованиям, предъявляе­мым к системе управления персоналом во всем мире.

ТЕМА 2: ОБЪЕКТ, СУБЪЕКТ И ПРЕДМЕТ УПРАВЛЕНИЯ

ПЕРСОНАЛОМ