diplom_Kanatchikov_955.docx (Анализ причин лесных пожаров и разработка мероприятий по их тушению), страница 7

Можно отметить, что в результате пожаров существенно изменяются физико-химические свойства, механический состав, водно-воздушный и гидротермический режим почв, что оказывает непосредственное влияние на биологические свойства почв. Значительное влияние лесных пожаров на физико-химические свойства почв заключается в повышении величины рН, уменьшении гидролитической кислотности.

Прогрев почвы по глубине является основным фактором воздействия огня на свойства почв и микрофлору. Степень нагревания почвы часто определяет послепожарную растительность, влияет на водопроницаемость почвы и образование эрозии. Температура на поверхности почвы при пожаре может превышать 900^оС, доходить до 1500^оС при высокоинтенсивных пожарах, а температура в 200-300^оС является обычной при горении.

При пожарах сгорает лесная подстилка. Вместе с почвой погибают и почвенные животные и растения. Следствием уничтожения слоя подстилки является усиление не только водной и ветровой эрозии почвы, но и вынос мелкозёма и органических веществ осадками. Однако чаще при пожаре сгорает только часть подстилки, почва и нижняя часть подстилки при этом, как правило, остаются влажными. В такой ситуации прямой эффект на почву незначителен [23].

Несмотря на то, что происходит повышение плодородия почв за счет ее удобрения золой, говорить о положительном влиянии лесного пожара на почву не приходится - повышение плодородия почв носит временный характер и через 2-3 года почвы вновь истощаются[15].

3 Разработка эффективных способов тушения лесных пожаров

В соответствии со статьей 83 полномочия по охране лесов, в том числе тушение лесных пожаров, возложены на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации с передачей им соответствующих субвенций из федерального бюджета.

Согласно статье 97 Лесного кодекса и статье 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ "О пожарной безопасности" осуществление государственного пожарного надзора в лесах возлагается на уполномоченный федеральный орган исполнительной власти - Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

Для тушения лесных пожаров в крае создано 9 краевых государственных специализированных автономных учреждений "Лесное хозяйство" и "Дальневосточная база авиационной охраны лесов" с 17 авиаотделениями. При "Лесных хозяйствах" организовано 29 ПХС 1-го – 2-го типов, при ДВ авиабазе сформировано 6 пожарно-химических станций 3-го типа, имеющих 75% комплектности от норматива. Общая численность сил пожаротушения составляет 190 человек авиационной службы и 420 человек – наземной службы.

Фактические объемы охраны лесов, приходящиеся на одну пожарно-химическую станцию, многократно превышают нормативы (20 - 30 тыс. га).

Как показывает практика, из-за отсутствия достаточного финансирования, кратность авиапатрулирования (0,32), не позволяет обеспечить оперативное тушение лесных пожаров в первые сутки после их возникновения.

В 2014 году лицензии на осуществление деятельности по тушению лесных пожаров получили 10 краевых государственных специализированных автономных учреждений, 20 арендаторов лесных участков и их подрядных организаций [15].

Для защиты населенных пунктов от лесных пожаров создано 70 подразделений Государственной противопожарной службы Хабаровского края общей численностью 2276 человек.

На обеспечение мер пожарной безопасности в лесах из бюджета края ежегодно выделяется более 125 млн. рублей, на тушение лесных пожаров в 2014 году дополнительно выделено 50 млн. рублей.

Заключены договоры с 14 авиакомпаниями на территории края об использовании 20 воздушных судов, в том числе 8 вертолетов МИ-8; 2 вертолета МИ-2; 7 самолетов АН‑2; 3 самолета GR-2002.

Арендаторами лесных участков в пожароопасный период для тушения лесных пожаров сформировано 102 лесопожарных группы численностью 714 человек, содержатся 92 бульдозера, 16 пожарных машин, 69 пожарных тракторов и вездеходов, более 300 единиц иной лесопожарной техники.

С начала пожароопасного сезона на территории края возникло 695 лесных пожаров на общей площади 352710 га, в том числе на землях иных категорий 18 пожаров на площади 449 га.

В первые сутки потушено 200 пожаров, или 41% пожаров, через два дня 92 пожара или 19%, через 3-5 дней 135 пожаров или 28% и более шести дней тушилось 12% пожаров.

В связи с обострением на территории края лесопожарной обстановки с целью мобилизации всех сил и средств на тушение лесных пожаров в 13 муниципальных районах края 25 раз вводился особый противопожарный режим, в четырех районах вводился режим чрезвычайной ситуации, а с 26.06.2014 по 25.07.2014 на территории края действовал режим чрезвычайной ситуации в лесах регионального характера.

Своевременность введения режима ЧС и эффективность принятых Правительством края мер позволили стабилизировать ситуацию, уменьшить количество действующих лесных пожаров до среднего уровня. Ежедневно ликвидировать до 20 лесных пожаров [13].

На тушение пожаров, на основании решения краевой комиссии по чрезвычайным ситуациям, в край было дополнительно направлено 60 человек поисково-спасательного отряда МЧС России, 73 парашютиста-десантника федерального резерва ФБУ "Авиалесоохрана", которые зарекомендовали себя с положительной стороны и, в целом, помогли стабилизировать лесопожарную ситуацию на территории края.

В край, по обращению Губернатора была направлена авиация МЧС России - самолет Ил-76, два вертолета Ми-26, один вертолет Ми-8 МТВ, которые осуществляли слив воды на лесные пожары, на объекты в сельских поселениях.

Анализ применения авиации МЧС России показывает, что использование данной техники в условиях Хабаровского края на тушении устойчивых летних лесных пожаров с высокой интенсивностью горения, сильной задымленностью и значительно пересеченной местности – неэффективно.

Затраты на оплату услуг сил и средств пожаротушения на работы по их переброске и тушению лесных пожаров составили 33,8 млн. рублей, в том числе на авиационные средства – 10,0 и наземные силы 23,8 млн. рублей соответственно.

Ситуация в лесах Хабаровского края, сложившаяся в летний период 2014 года, вследствие аномально высоких температур, показала необходимость решения вопросов системного характера в обеспечении мер пожарной безопасности, тушении лесных пожаров, в том числе при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Регулярно на протяжении всего пожароопасного сезона проводились мероприятия по противопожарной пропаганде среди населения края через средства массовой информации и наглядной агитации в местах массового пребывания людей. Установлено 857 аншлагов и баннеров, проведено 896 лекций и бесед, трансляция 5 видеороликов на телевидении и рекламных щитах города 144 раза в сутки, 1 аудиоролик на 5 крупных железно-дорожных вокзалах, 96 выступлений в средствах массовой информации, опубликовано 72 статьи. На сайте Правительства Хабаровского края ежедневно размещалась информация о лесопожарной обстановке.

Мероприятия проведенные в 2014 году на территории Хабаровского края приведены в таблице 3.1.

Таблица 3.1

Мероприятия по борьбе с пожарами в Хабаровском крае

Следует отметить. что по всем мероприятиям план был выполнен, а по некоторым перевыполнен, что связано с дополнительным финансированием.

В 2014 г. фактические затраты на тушение лесных пожаров, в условиях повышенной и чрезвычайной горимости, достигли 337,4 млн. рублей.

Также, с целью организации на территории края необходимой сети ПХС 3-го типа (до 25 шт.), необходимо рассмотреть вопрос о выделении в 2013-2016 годы 1350,5 млн. рублей на создание наземных средств пожаротушения и 441,7 млн. рублей ежегодно на их содержание [11].

В результате принятых мер, в пожароопасный период, на территории Хабаровского края не допущено случаев гибели людей, уничтожения населённых пунктов, социальных объектов и объектов экономики, инженерной инфраструктуры.

В 2014 году для выполнения плановых объемов противопожарных профилактических мероприятий в текущем году заключено 38 государственных контрактов на проведение работ по охране, защите и воспроизводству лесов. Выданы государственные задания для краевых государственных специализированных автономных учреждений на мониторинг пожарной опасности в лесах и тушение лесных пожаров на территории земель лесного фонда.

Объявлен открытый конкурс на право заключения договоров на оказание авиационных услуг для мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, а также тушение лесных пожаров на территории Хабаровского края в 2013 году на использование 17 воздушных судов (6 вертолетов МИ - 8; 1 вертолет МИ - 8 МТВ с ВСУ 5 М; вертолет «Еврокоптер - 1», 4 самолета АН – 2; 1 самолет АН - 3, 4 легкомоторных самолета).

Утверждены планы тушения лесных пожаров на территории лесничеств края, составлен и направлен на согласование в Рослесхоз Сводный план тушения лесных пожаров на территории Хабаровского края на 2013 год.

Подготовлен и находится на согласовании проект постановления Правительства Хабаровского края «О состоянии и мерах по охране лесов от пожаров на территории Хабаровского края в 2014 году», которым обозначены мероприятия по подготовке к тушению лесных пожаров на территории Хабаровского края [13].

Для организации оперативного обнаружения лесных пожаров заключены договора на установку оборудования шести пунктов по автоматическому обнаружению, анализу и регистрации возгораний в режиме реального времени.

В соответствии с Соглашением между Рослесхозом и Правительством Хабаровского края за счёт федерального и краевого бюджетов в 2012 году дополнительно закуплена 31 единица лесопожарной техники для создания двух пожарно-химических станций III типа в наиболее горимых районах края.

Обеспечена работа региональной диспетчерской службы по получению информации и координации действий органов государственной власти, органов местного самоуправления края по вопросам охраны и защиты лесов, по обнаружению и тушению лесных пожаров на территории края, работает телефон прямой линии лесного хозяйства (8-800-100-94-00).

1. Пожарный робот FFR-1 как один из новейших методов тушения пожара

Израильская компания Intelligence Robotics (INROB) презентовала свою новую разработку. Пожарный робот FFR-1 предназначен для пожаротушения в опасной среде, будь то химическое или радиационное заражение или пожар во взрывоопасной зоне. Пожарный робот позволяет выполнять очень трудные операции без риска для жизни человека. FFR-1 просто незаменим в таких ситуациях как борьба с огнем в труднодоступных местах таких как: узкие улицы, индустриальные здания, склады, туннели, аэропорты, военные сооружения, электростанции и химические заводы, а также при тушении пожаров в сложных условиях при высоких температурах, радиации, отравленной среде и т.д. [19]. К основным возможностям пожарного робота относятся:

• теплостойкие видеокамеры;

• бортовые датчики влажности, химического и биологического обнаружения и радиации;

• передача обстановки на месте в реальном времени удаленному оператору;

• гибкое программирование для передачи важной информации оператору;

• оперативное пожаротушение в труднодоступных местах;

• высокая маневренность, способность движения по пересеченной местности;

• высокая проходимость и способность преодолевать препятствия;

• уникальная внутренняя система охлаждения позволяет роботу работать продолжительное время при высоких внешних температурах;

Новейшие технологии INROB позволяют в реальном времени управлять всеми типами роботов и беспилотных транспортных средств (UVG) для вооруженных сил и гражданских объектов. Разработки компании используются на многих гражданских объектах, таких как атомные станции, вредное производство, в условиях разрушений и стихийных бедствий, чрезвычайных ситуациях и пожаротушении [19].

Компания "Howe and Howe Technologies" представила небольшие роботы-танки Thermite, которые предназначены заменить пожарных. Предполагается, что в Соединенных Штатах уже через несколько месяцев будут использоваться эти первые роботы-пожарные. Область применения робота очевидна. Эти пожарные танки предназначены прежде всего для экстремальных пожаров, подобных возгоранию топлива или утечке химических и ядерных материалов. Thermite перевозится на специальном грузовике Bulldog RS-1, оснащенным баком для воды емкостью почти 3800 литров и системой погрузки/выгрузки робота. Пожарные США были заинтересованы не только роботом Thermite, но и роботом Guardian с манипулятором, а также роботом Terra Maxa, оснащенным бульдозерным отвалом.