ТЕМА 20 (Лекции ЮКР), страница 5

К инвентарному имуществу относятся: теплые вещи, постельные принадлежности, предметы снаряжения, лагерные и специальные палат­ки, специальная одежда, санитарно-хозяйственное, лыжное, спортивное и альпинистское имущество, духовые и ударные музыкальные инстру­менты, обозное имущество.

Инвентарное имущество выдается военно­служащим во временное пользование.

Постельными принадлежностями обеспечиваются:

- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, при их размещении в казармах, на кораблях и в местах несения боевого дежурства;

- воспитанники кадетских корпусов; граждане, при­званные на военные сборы;

- военнослужащие, проходящие военную Службу по контракту, при их размещении в казармах, на кораблях и при несении круглосуточного дежурства;

- военнослужащие при размещении вне пунктов постоянной дислокации воинских частей.

Специальная одежда выдается только тем военнослужащим, которые заняты на работах, связанных с эксплуатацией, обслуживанием, ремон­том военной техники, и других видах работ. Летно-техническая одежда выдается военнослужащим в индивидуальное пользование и использу­ется ими до полного износа. Использование летно-технической одежды разрешается только при выполнении работ, связанных с полетами и обслуживанием авиационной и специальной техники. Теплые вещи от­пускаются воинским частям в размерах, определяемых командованием военного округа (флота) с учетом особенностей района дислокации воинских частей и характера выполняемых ими задач. Теплые вещи з'л военнослужащими, как правило, не закрепляются. Время и порядок их ношения устанавливаются командиром воинской части. По окончании зимнего сезона теплые вещи изымаются из подразделений, рассортиро­вываются, подвергаются ремонту и химчистке и сдаются для хранения на вещевой склад воинской части.

Лагерные и специальные палатки отпускаются для размещения воен­нослужащих в полевых условиях, а также при ведении военно-топографических, изыскательских, геодезических и других работ в т левых условиях. Спортивным, лыжным и альпинистским имуществом воинские части обеспечиваются по нормам и в порядке, которые опре­деляются Министерством обороны Российской Федерации и федерал). ными органами исполнительной власти. Духовыми и ударными музы кальными инструментами обеспечиваются воинские части, в которых предусмотрено содержание военного оркестра.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июни 1995 г. № 605 утвержден перечень местностей Российской Федерации с особо холодным, холодным, жарким и умеренным климатом, прохождение военной службы в которых дает право на получение отдельных предметов вещевого имущества по нормам снабжения, утвержденным для данных местностей.

Вопрос № 4. Обеспечение военнослужащих жилыми помещениями.

Формы обеспечения различных категорий военнослужащих жилыми помещениями определены Федеральным законом «О статусе военно­служащих». В целях реализации положений этого Федерального закона приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000 г. № 80 «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации» были утверждены Инструкция о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также примерное положение о жилищных комиссиях.

Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву (кроме офицеров), размещаются в соответствии с требованиями общевоинских уставов. За указанными военнослужащими, а также курсантами сохра­няются жилые помещения, занимаемые ими до призыва (поступления) на военную службу. Они не могут быть исключены из списков нуждаю­щихся в улучшении жилищных условий.

Различные категории военнослужащих, проходящих военную служ­бу по контракту, в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» обеспечиваются жилыми помещениями как во время военной службы, так и после увольнения с нее в различных формах,

Так, на весь срок военной службы обеспечиваются служебными жи­лыми помещениями следующие категории военнослужащих, имеющие статус военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и совместно проживающие с ними члены их семей:

- военнослужащие, назначенные на воинские должности после окон­чания военного образовательного учреждения профессионального обра­зования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (на­чиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей;

- офицеры, призванные на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, а также офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей;

- прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок воен­ной службы также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей в за­крытых военных городках. К закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских час­тей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Прави­тельством Российской Федерации по представлению Министерство обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполни­тельной власти, в котором федеральным законом предусмотрена воен­ная служба).

Военнослужащим, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжи тельности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военном службы по достижении ими предельного возраста пребывания на воен­ной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военном службы 10 лет и более, предоставляются в собственность жилые поме­щения по избранному постоянному месту жительства.

Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помеще­ниями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором феде­ральным законом предусмотрена военная служба) жилищный договор. К указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Положение об условиях и порядке заключения жилищного договора между военно­служащими и Министерством обороны Российской Федерации илм иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, утверждено постановлением Правитель­ства Российской Федерации от 4 мая 1999 г. № 487. В соответствии г этим Положением жилищный договор заключается письменно, приме нительно к типовой форме, на срок действия контракта о прохождении военной службы военнослужащими, для офицеров, призванных на воен ную службу в соответствии с указом Президента Российской Федера ции, - до окончания военной службы по призыву. При окончании срока действия контракта о прохождении военной службы военнослужащими или увольнении с военной службы по призыву - для офицеров, призван ных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, - жилищный договор прекращает свое действие. В случае заключения военнослужащими новых контрактов о прохождении воен­ной службы командиры (начальники) воинских частей обязаны заклю­чить с этими военнослужащими новые жилищные договоры на услови­ях, не хуже условий предыдущих жилищных договоров. При направле­нии военнослужащих к новому месту службы жилищный договор со­храняет свое действие.

Другим категориям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей жи­лые помещения предоставляются на условиях договора социального найма не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы. Нормы и порядок предоставления жилья определяется жилищным законодательством с учетом права указанных лиц на допол­нительную жилую площадь.

При этом на первые пять лет военной службы им предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении воен­ной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые поме­щения на общих основаниях. За ними сохраняется право на жилые по­мещения, занимаемые ими до поступления на военную службу. Они не могут быть исключены из списков нуждающихся в улучшении жилищ­ных условий по месту жительства до призыва (поступления) на военную службу.

До получения служебных жилых помещений по новому месту служ­бы военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их се­мей предоставляются жилые помещения, пригодные для временного проживания, или общежития. При отсутствии указанных жилых поме­щений воинская часть арендует жилые помещения для обеспечения военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивает им денеж­ную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения в порядке и размерах, определенных Правительством Российской Федерации.

Офицеры в воинских званиях полковник, ему равном и выше, прохо­дящие военную службу либо уволенные с военной службы по достиже­нии ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоя­нию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, а также командиры воинских частей, военнослужащие, имеющие почет­ные звания Российской Федерации, военнослужащие - преподаватели военных образовательных учреждений профессионального образования, поенных кафедр при государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, военнослужащие - научные работники, имеющие ученые степени или ученые звания, имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения размером не менее 15 квадратных метров и не более 25 квадратных метров.

Всем военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляется по их желанию право на вступление в жилищно­строительные (жилищные) кооперативы либо на получение ими земель­ных участков для строительства индивидуальных жилых домов.

За военнослужащими/проходящими военную службу по контракту, направленными для прохождения военной службы за пределы террито­рии Российской Федерации, в районы Крайнего Севера, приравненные к ним местности и другие местности с неблагоприятными климатически­ми или экологическими условиями, занимаемые ими жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда бро­нируются, за исключением служебных жилых помещений, на все время их пребывания за пределами территории Российской Федерации или в указанных районах и местностях. Этим военнослужащим, а также воен­нослужащим, имеющим в собственности индивидуальные жилые дома (квартиры) либо являющимся членами жилищно-строительных (жилищ­ных) кооперативов, при переводе на новое место военной службы в другую местность предоставляются служебные жилые помещения или общежития (арендуется жилое помещение или выплачивается компен­сация).

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания или нуж­дающимся в улучшении жилищных условий, вступившим в жилищно­строительные (жилищные) кооперативы либо осуществляющим строи­тельство (покупку) индивидуальных жилых домов (квартир) в пределах социальной нормы общей площади жилого помещения, устанавливае­мой субъектами Российской Федерации, с учетом дополнительной об­щей площади жилого помещения, предоставляются субсидии в видг безвозмездной финансовой помощи при общей продолжительности во­енной службы в размере:

- от 10 до 25 лет - не менее 75 процентов;

- 25 лет и более - 100 процентов стоимости жилых помещений, при надлежащих жилищно-строительным (жилищным) кооперативам, или строительства (покупки) индивидуальных жилых домов (квартир).

В таких же размерах оказывается безвозмездная финансовая помочи. гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предел!. ного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или и связи с организационно-штатными мероприятиями, не имеющим жилы'' помещений для постоянного проживания или нуждающимся в улучшении жилищных условий и осуществляющим строительство (покупку) индивидуальных жилых домов (квартир).

Указанная безвозмездная финансовая помощь оказывается военно­служащим - по месту военной службы; гражданам, уволенным с военной службы, - по избранному постоянному месту жительства органами ис­полнительной власти субъектов Российской Федерации и органами ме­стного самоуправления за счет средств, выделяемых из федерального бюджета целевым назначением на жилищное строительство для указан­ной категории граждан, либо за счет средств, выделяемых для этих це­лей Правительством Российской Федерации.

Федеральным законом «О статусе военнослужащих» и иными норма­тивными правовыми актами Российской Федерации регламентирован порядок обеспечения военнослужащих и членов их семей жильем при увольнении с военной службы. Так, в соответствии со статьей 23 Феде­рального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установлен­ным федеральными законами и иными нормативными правовыми акта­ми Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства.

Военнослужащие, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достиже­нии ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоя­нию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и члены их семей, желающие после увольнения военной службы сме­нить место жительства, не позднее чем в трехмесячный срок со дня прибытия на избранное место жительства обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам. Для этого они не более чем за три года до увольнения с воен­ной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе либо в течение года при увольнении с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными меро­приятиями, по ходатайству командиров воинских частей включаются Органами местного самоуправления избранного постоянного места жи­тельства в списки граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилых помещений, или в списки членов жилищно­строительных (жилищных) кооперативов. О принятом решении органы местного самоуправления в письменной форме сообщают соответст­вующим командирам воинских частей в трехмесячный срок и гаранти­руют предоставление жилых помещений после прибытия граждан, уво­ленных с военной службы, на избранное место жительства в течение трех месяцев. Сведения о постановке на учет заносятся в личные дела военнослужащих.

Право на обеспечение жилой площадью на данных условиях предос­тавляется один раз. Документы о сдаче жилых помещений и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилой площади по избранному месту житель­ства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентяб­ря 1998 г. № 1054 были утверждены Правила учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства.