ТЕМА № 19/1

Вопрос № 1. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ ВОЙСКОВОГО (КОРАБЕЛЬНОГО) ХОЗЯЙСТВА

Войсковое (корабельное) хозяйство воинских ча­стей (кораблей) и соединений — это материально-тех­ническая база с запасами материальных средств, вклю­чающая объекты хозяйственного, технического, медицин­ского назначения и учебно-материальной базы боевой подготовки и политической работы, предназначенная для всестороннего и бесперебойного обеспечения боевой и политической подготовки воинских частей и соединений, материально-бытовых и культурных потребностей их личного состава, правильной эксплуатации и сохран­ности вооружения, боевой и другой техники, боеприпа­сов, горючего и иных материальных средств.

Под «воинскими частями (частями)» здесь и в дальнейшем следует понимать воинские части, входящие в состав соединений, отдельные части, корабли, учреждения, военно-учебные заведения, предприятия и организации Вооруженных Сил , ведущие свое хозяйство на правах отдельной воинской части.

Под «материальными средствами» здесь и в дальнейшем следует понимать все виды вооружения, боевой и другой техники, ракеты, боеприпасы, ракетное топливо, горючее, смазочные мате­риалы и специальные жидкости, продовольствие, вещевое, инженер­ное, химическое имущество и другие материальные средства, ис­пользуемые для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил в мирное и военное время.

Основными задачами войскового (корабельного) хозяйства являются всестороннее и бесперебойное обес­печение боевой подготовки, поддержание в постоянной боевой и мобилизационной готовности воинских частей и соединений и создание условий для быстрого их пе­ревода с мирного положения на военное.

Войсковое (корабельное) хозяйство организует и руководит им командир воинской части (соединения).

Это руководство он осуществляет лично, через штаб, сво­их заместителей, начальников родов войск и служб.

Организация и ведение войскового (корабельного) хозяйства (хозяйственная деятельность) включает:

— планирование и организацию работы служб, подразделений и объектов хозяйственного, технического и медицинского назначения, а также непрерывное управ­ление и осуществление контроля за этой работой;

— истребование, получение, подвоз, хранение, выда­чу и расходование материальных и денежных средств;

— своевременное и полное доведение до личного со­става положенного довольствия, удовлетворение его ма­териально-бытовых, культурных потребностей и сохране­ние здоровья;

— обеспечение правильной эксплуатации, хранения и ремонта вооружения, боевой и другой техники и иму­щества;

— капитальное строительство, эксплуатацию и ре­монт казарменно-жилищного фонда, коммунальных со­оружений, а также подъездных путей;

— содержание в надлежащем состоянии, совершен­ствование и развитие объектов учебно-материальной ба­зы боевой подготовки в политической работы;

— организацию противопожарной охраны воинских частей и соединений и безопасную эксплуатацию объек­тов гостехнадзора;

— ведение делопроизводства, учета и отчетности по всем видам материальных средств и другие вопросы обеспечения деятельности воинской части (соединения).

К объектам хозяйственного, технического и меди­цинского назначения относятся все виды складов и кла­довых с запасами материальных средств, парки, мастер­ские, аэродромные, портовые и прочие сооружения, столовые (камбузы), кают-компании, хлебозаводы (хлебопекарни), хозяйства, бани, прачечные, торгово-бытовые предприятия с товарами и сырьем, казарменно-жилищный фонд, коммунальные сооружения, ком­наты бытового обслуживания, кубрики и уголки быто­вого обслуживания на кораблях, медицинские пункты и другие объекты с оборудованием, инвентарем и иным имуществом, а также подъездные автомобильные и же­лезнодорожные пути с погрузочно-разгрузочными устрой­ствами и земельные участки (в ред. пр. МО 1985 г. № 25).

К объектам учебно-материальной базы боевой подготовки относятся полигоны, танкодромы, автодромы, машинодромы, вододромы, огневые городки, стрельби­ща, тиры, спортивные сооружения, учебные центры, поля, городки и классы.

К объектам учебно-материальной базы политиче­ской работы относятся Дома офицеров, клубы, музеи, комнаты боевой славы (истории), библиотеки, ленинские комнаты (каюты), типографии военных газет и киноба­зы с техническими средствами и политико-просветитель­ным имуществом.

В воинских частях, состоящих на обеспечении в других частях, хозяйственная деятельность организуется применительно к ведению хозяйства подразделениями части.

Нормы и особенности обеспечения воинских частей и соединений вооружением, боевой и другой техникой, боеприпасами, горючим и иными материальными сред­ствами, а также порядок хранения, эксплуатации (ис­пользования) и ремонта вооружения, боевой и другой техники определяются соответствующими приказами (директивами), положениями, наставлениями и руко­водствами по видам Вооруженных Сил, родам войск и службам.

Всемерное развитие и совершенствование войско­вого (корабельного) хозяйства, внедрение научной ор­ганизации труда при его ведении, постоянное улучшение материально-бытовых условий и удовлетворение куль­турных потребностей военнослужащих, бережное и эко­номное расходование материальных и денежных средств, умелое и эффективное использование техники при вы­полнении хозяйственных мероприятий являются одной из важных задач командиров, начальников и всего лич­ного состава воинских частей и соединений.

Вопрос № 2. ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ МАТЕРИАЛЬНЫМИ СРЕДСТВАМИ.

1. ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ (СОЕДИНЕНИЙ) МАТЕРИАЛЬНЫМИ СРЕДСТВАМИ

Обеспечение воинских частей и соединений ма­териальными средствами (кроме квартирного имущест­ва) производится по схеме:

— в Сухопутных войсках: центр — военный округ (ар­мия) — соединение — воинская часть — подразделение;

при обеспечении частей авиационным имуществом:

центр — объединение — авиационно-техническая часть — авиационная часть;

— в Военно-Морском Флоте: центр — флот (флоти­лия) — военно-морская база — соединение (береговая или плавучая база соединения) — корабль (воинская часть) — подразделение (боевая часть, служба).

Отпуск материальных средств с окружных (флот­ских) складов по разнарядкам округа (флота) может производиться непосредственно частям (кораблям) по заявкам служб соединения.

Обеспечение воинских частей Сухопутных войск квартирным имуществом производится по схеме:

центр — военный округ — квартирно-эксплуатационная часть района (гарнизона) — воинская часть.

Обеспечение кораблей (воинских частей) Военно-Морского Флота квартирным имуществом производится по схеме: центр (Главное инженерное управление ВМФ) — флот, флотилия (морская инженерная служ­ба флота, флотилии) — военно-морская база (морская инженерная служба или отделение морской инженерной службы ВМБ) — соединение (береговая или плавучая база) —корабль (воинская часть).

Обеспечение твердым топливом в Военно-морском Флоте производится по схеме: центр (КЭУ Министерст­ва обороны) — флот, флотилия (топливный от­дел, отделение тыла флота, флотилии) — военно-мор­ская база (топливное отделение ВМБ) — соединение (береговая или плавучая база) — корабль (воинская часть).

Порядок обеспечения воинских частей (соедине­ний) специальными видами топлива определяется осо­быми положениями.

Обеспечение арсеналов, складов, баз и других учреждений центрального подчинения материальными средствами (кроме производственных материалов и обо­рудования), положенными им по табелям и нормам, осуществляется военными округами, на территории кото­рых они дислоцированы, наравне с частями (соединени­ями), входящими в состав военного округа.

Производственными материалами и оборудованием эти арсеналы, склады, базы и другие учреждения обес­печиваются главными и центральными управлениями Министерства обороны.

Воинские части (подразделения) окружного под­чинения распоряжением управлений (отделов) военного округа могут прикрепляться на обеспечение к одной из ближайших воинских частей, ведущей самостоятельное войсковое хозяйство. В этом случае соответствующие управления (отделы) округа обязаны исчислять по­требность в материальных средствах и производить от­пуск их данной воинской части с учетом потребности прикрепленных к ней частей (подразделений),

Право зачисления на обеспечение подразделе­ний, отдельных команд и военнослужащих, прибываю­щих в гарнизон, в одну из воинских частей предоставля­ется заместителю начальника гарнизона по вопросам тыла.

Воинские части (отдельные батальоны, дивизио­ны), входящие в состав соединений, приказом команди­ра соединения могут прикрепляться на все виды обеспечения к ближайшим частям соединения, ведущим само­стоятельное войсковое хозяйство. В этих случаях хозяй­ственный аппарат прикрепленных на обеспечение ча­стей используется на работе в частях, к которым произ­ведено прикрепление.

При переводе воинских частей (соединений) из одного военного округа в другой соответствующие уп­равления (отделы) округа обязаны выдавать этим ча­стям (соединениям) аттестаты, которые являются ос­новными документами, дающими право зачисления на обеспечение по новому месту дислокации.

Убывающим частям, состоящим на обеспечении в со­единениях или при других воинских частях, аттестаты выдаются этими соединениями (частями). Копии атте­статов высылаются в соответствующие управления (от­делы) военного округа.

В аттестатах на любой вид материальных средств, убывающих с воинской частью (соединением), записы­вается количество этих средств, числящихся на день убытия.

Перед убытием воинские части (соединения) дообеспечиваются всем положенным до установленных норм, а по вещевому имуществу — до конца того полугодия, в котором они убывают.

Воинская часть (соединение), прибывшая в со­став военного округа, должна представить в соответст­вующие управления (отделы) округа аттестаты об удов­летворении материальными средствами, выданные уп­равлениями (отделами) военного округа по прежнему месту ее дислокации. По квартирному обеспечению ат­тестат представляется в квартирно-эксплуатационную часть района (гарнизона) по новому месту дислокации.

Начальники управлений (отделов) военного округа при зачислении на обеспечение обязаны проверить в штабе округа наличие приказа (директивы) о включе­нии данной части (соединения) в состав округа или о зачислении ее только на временное обеспечение.

Основанием для зачисления на обеспечение во­инских частей и соединений, передислоцируемых (перебазируемых) из одного пункта в другой, являются:

— приказ (директива) командования о передислока­ции (перебазировании);

— аттестаты, выданные вышестоящими органами по прежнему месту дислокации (базирования);

— копии последних отчетов, заверенные вышестоя­щими органами.

Основанием для зачисления на обеспечение подраз­делений, отдельных команд и отдельных военнослужа­щих являются аттестат и командировочное предписание (отпускной билет).

Вновь формируемые части зачисляются на все виды обеспечения на основании директивы командования об их формировании и аттестатов, выданных формиро­вателями.

При перемещении воинской части (соединения) в пределах одного военного округа аттестаты об удов­летворении материальными средствами выдаются:

— воинским частям — при убытии в состав другого соединения или при снятии их с обеспечения в соедине­нии и прикреплении на обеспечение к окружным скла­дам;

— авиационным и другим частям Военно-воздушных Сил, войск ПВО страны и авиации ВМФ — при снятии их с обеспечения в авиационно-технических частях;

— береговым частям (соединениям) — при убытии из одной военно-морской базы в другую в пределах од­ного флота (флотилии).

Воинские части (подразделения, команды), пе­ревозимые в составе эшелонов, обеспечиваются продо­вольствием через военно-продовольственные пункты на путях сообщения. Перед отправкой эшелоны укомплек­товываются полевыми кухнями и другим имуществом по установленным нормам, а также продовольствием на путь следования и выгрузочным запасом на 3 суток.