ТЕМА 18 (Лекции ЮКР), страница 2

Нарушения установленных правил обращения с оружием, боеприпасами, радиоактивными материалами, взрывчатыми и иными веществами и предметами подрывают боеспособность частей, подразделений, причиняют существенный физический материальный, моральный и организационный вред: гибель людей, причинение вреда здоровью граждан, уничтожение и повреждение военной техники и другого военного имущества. Вред гражданским объектам и окружающей среде, дезоргани­зация жизни, быта и военного обучения. Ликвидация послед­ствий нарушения установленных правил обращения с оружием и другими источниками повышенной опасности требует значи­тельных затрат материальных средств, времени и человечес­кого труда.

Наиболее важном признаком состава преступления, пре­дусмотренного ст. 349 УК, является предмет преступления, ко­торый определен собирательным способом, т. е. перечислением видовых понятий: оружие, боеприпасы, радиоактивные материалы, взрывчатые вещества. В законе, кроме того, называют­ся иные вещества, представляющие повышенную опасность для окружающих. Для того чтобы установить круг предметов, входящих в каждый из перечисленных видов, необходимо опре­делить понятие каждого вида. Вид явлений, предметов харак­теризуется признаками, присущими единичным явлениям и предметам, входящим в него. Зная, например, признаки, ха­рактеризующие военное оружие, легко можно определить, от­носится ли данное техническое средство к оружию и является ли оно предметом преступления, предусмотренного ст. 349 УК РФ. Сказанное относится и к остальным видам предметов, ука­занным в диспозиции ст. 349 УК.

Оружие как собирательное понятие характеризуется тем, что представляет собой специально изготовленное техническое средство, предназначенное для поражения живой силы с по­мощью использования энергии взрывчатого вещества. В ст. 349 имеется в виду только огнестрельное оружие (карабины, вин­товки, автоматы, боевые пистолеты всех систем, гранатометы, артиллерийские орудия и минометы, ракетные установки). В понятие оружия в ст. 349 не входит холодное оружие. По общему правилу к оружию относятся вышеперечисленные виды технических средств, состоящих на вооружении войсковой части. Однако этот признак не является определяющим для признания соответствующего средства предметом преступле­ния, предусмотренного ст. 349 УК. Предметом преступления может быть трофейное оружие, оружие, состоящее на снабже­нии союзнических войск, оружие устаревших образцов и сня­тое со снабжения войск, равно как и оружие, находящееся на снабжении других частей и соединений или иных войсковых формирований, имеющих место в нашей стране (например, спецавтомат, которым вооружаются войска специального на­значения, оказавшийся в ведении сапера мотострелкового полка).

Вместе с тем, к оружию как предмету преступления предусмотренного ст. 349 УК, не относятся охотничье гладкоствольное оружие, строительные и спортивные сигнальные стартовые пистолеты, ракетницы и другие технические средства, предназначенные не для уничтожения живой силы.

Под боеприпасами понимается техническое снаряжение, которое используется для производства выстрела из оружия (патроны, снаряды, мины, гранаты, ракеты и т д ) в целях реализации его убойной силы. Поэтому не относятся к боеприпасам те технические снаряжения, которые не предназначены для реализа­ции убойной силы оружия (например, холостые или учебные патроны, имитационные учебные снаряды, мины, гранаты, взрывпакеты, патроны для ракетницы и т. п.).

Под взрывчатым веществом понимаются вещество или сме­си, имеющие свойства вследствие механического, химического и иного воздействия мгновенно высвобождать мощный объ­ем энергии, обладающий колоссальной разрушающей силой. К ним относятся инициирующие вещества (гремучая ртуть, азид свинца, тетразен), представляющие наибольшую опас­ность при обращении с ними; бризантные (тротил, тол, толуол и другие соединения на основе тротила); метательные (содер­жащие различные виды пороха). Взрывчатые вещества специально не предназначенные для уничтожения живой силы, разрушения объектов и сооружений, осветительные, фотосме­си, сигнальные и им имитационные не относятся к предмету преступления, предусмотренного ст. 349 УК.

Под радиоактивными веществами понимаются вещества, обладающие способностью к самопроизвольному распаду, в процессе которого выделяются электромагнитные корпуску­лярные излучения, причиняющие вред живым организмам и заражающие окружающую среду. К ним относятся расщеп­ляющиеся на элементы уран, стронций, радий, кобальт и др. Для этих веществ характерно то, что взрыв их может иметь место только при наличии критической массы данного веще­ства. Хранение этих веществ и обращение с ними требует соблюдения двух правил: недопущение повреждения или раз­рушения защитного контейнера, в котором хранятся радиоак­тивные вещества, так как защита препятствует распростране­нию электромагнитного или корпускулярного излучения, обла­дающего поражающими свойствами; недопущение хранения радиоактивных веществ в условиях, позволяющих их соедине­ние до достижения критической массы.

Под иными веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих, следует понимать такие вещества и предметы, которые обладают способностью причинять такой же вред живым организмам и природе, как перечисленные в диспозиции ст. 349 УК (например, сильно­действующие отравляющие вещества, ядовитые вещества и др.). В эту группу входят, например, отравляющие едкие вещества, высокотоксичные лекарственные препараты, а также предметы с повышенной радиацией, представляющие особую опасность для окружающих (емкости, в которых хранились радиоактивные вещества, радиоактивные отходы, источники энергии высокого напряжения и др.).

Другими словами, к иным веществам и предметам, пред­ставляющим повышенную опасность, в соответствии со ст. 349 УК относятся те из них, которые обладают следующими свой­ствами:

а)с высокой поражающей способностью. Например, радио­активные отходы, выделяющие излучение, превышающее пре­дельно допустимый для окружающих безопасный уровень; источник электрического тока высокого напряжения, создаю­щий электрическое поле, представляющее опасность для жизни и здоровья окружающих и т. п.;

б) способностью осуществлять воздействие на материальные объекты внешнего мира, приводящее к их существенному структурному изменению, разрушению, к утрате жизненно важных функций живых организмов;

в) способностью, к мгновенному высвобождению огромной внутренней энергии в виде теплового, светового, проникающего излучения, а также в виде распространения газов, вредных химических процессов, опасного магнитного или электрическо­го поля;

г) невозможностью управления процессом мгновенного вы­свобождения энергии. Его нельзя остановить, изменить его направление, замедлить и обезопасить. Этим отличается пред­мет преступления, предусмотренный ст. 349 УК, от внешне схожих предметов, высвобождение внутренней энергии которых осуществляется медленно и продолжается в течение значитель­ного промежутка времени.

Ст. 349 УК определяет простой состав рассматриваемого преступления как нарушение правил обращения с оружием, боеприпасами, радиоактивными материалами, взрывчатыми ¹ или иными веществами и предметами, представляющими повы­шенную опасность для окружающих, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вре­да здоровью человека, уничтожение военной техники либо иные тяжкие последствия.

Непосредственным объектом данного преступления являет­ся порядок обращения с оружием, веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих. Он урегулирован воинскими уставами, наставлениями, руко­водствами, положениями, инструкциями и другими норматив­ными актами применительно к каждому виду оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ п других предметов, представляю­щих повышенную опасность как для лиц, их эксплуатирующих, так и для окружающих. В этих нормативных актах наряду с позитивными предписаниями содержатся запреты на соверше­ние действий, способных привести к вредным последствиям (не заряжать оружие без команды, не направлять оружие на людей, не приступать к стрельбе из гранатомета, не убедив­шись, что труба пускового устройства не загрязнена и т. п.).

Объективную сторону простого состава рассматриваемого преступления образует действие .или бездействие, противоре­чащее правилам обращения с соответствующим видом оружия, боеприпасов, радиоактивных материалов, взрывчатых и иных веществ, представляющих повышенную опасность для окружа­ющих; 'последствие преступления в виде тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, уничтожения военной тех­ники либо иных тяжких последствий и причинная связь между ними.

Правила обращения с оружием (правила пользования ору­жием) регулируются Наставлением по стрелковому делу и до­полнительно правилами применения отдельных видов оружия. В общем виде правила пользования оружием сводятся к требо­ваниям соответствующих нормативных актов выполнять в опре­деленной последовательности предписанную ими совокупность приемов, обеспечивающих безопасность пользования оружием. Под пользованием оружием понимается совершение манипуля­ций с ним в целях его применения, изучения, обслуживания и т. п. Несоблюдение правил может выражаться в нарушении правил заряжания, изготовления к производству выстрела из заряженного оружия, разряжания оружия и в других активных действиях, противоречащих требованиям правил обращения с оружием.

Нарушение правил обращения с оружием может выразить­ся и в бездействии в виде невыполнения действий, совершения которых требуют правила в интересах обеспечения безопасного пользования огнестрельным оружием (разрядить оружие после окончания стрельбы, поставить оружие на предохранитель после досылки патрона в патронник или подсоединения мага­зина к магазинной коробке и т. д.). Невыполнение этих дейст­вий превращается в необходимое условие производства выст­рела, влекущего указанные в законе последствия.

Следует иметь в виду, что защитная оболочка веществ и предметов, представляющих повышенную опасность для окру­жающих, может быть нарушена не только в процессе обраще­ния с этими веществами и предметами, но и в результате нарушения правил их хранения (несоблюдение температурного режима, нарушение допустимых пределов влажности воздуха в хранилище, «соседство» с «агрессивными» веществами и ме­таллами и т. п.).

Последствия преступления описаны в ч. 1 ст. 349 абсолютно определенными (причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека) и оценочными (уничтожение военной техники либо иные тяжкие последствия) признаками. Под' военной техникой понимаются бронетранспортер, танк, само­лет, корабль, катер, автомобиль и т. п. Под иными тяжкими последствиями понимается причинение существенного мате­риального вреда как военному, так и иным ведомствам и част­ным лицам, а также заражение окружающей среды, повлек­шее причинение вреда условиям существования растительного, животного мира и человека либо существенные расходы на устранение созданной реальной опасности для окружающих, срыв выполнения боевого задания или решения иной задачи, которая была поставлена войскам в мирное время. Как прави­ло, нарушения правил обращения с оружием, боеприпасами, радиоактивными материалами, взрывчатыми или иными веще­ствами и предметами, представляющими повышенную опас­ность, причиняют реальный материальный и физический ущерб и сопровождаются срывом выполнения боевого задания или иной задачи, являющимся следствием причинения материаль­ного или физического вреда и поэтому усиливающим опасность последнего.

Если следствием нарушения правил обращения с назван­ными предметами окажется срыв выполнения задания, не со­провождающийся причинением физического или материально­го вреда кому бы то ни было, то содеянное не образует состава данного преступления и может быть квалифицировано как неисполнение приказа по неосторожности (например, летчик, вылетевший на перехват самолета противника, до сближения с ним вследствие ошибки осуществил бесприцельный пуск и не смог из-за этого принудить самолет противника прекратить нарушение воздушного пространства страны или уничтожить его).

Субъектом рассматриваемого преступления может быть любой военнослужащий (солдат, матрос, сержант, старшина, прапорщик, мичман, лицо офицерского состава), независимо от того, были ли нарушены правила обращения с вверенными ему по службе перечисленными предметами или веществами или таковые оказались у него случайно. Любой военнослужа­щий признается субъектом этого преступления в связи с тем, что каждый военнослужащий части, а не только лица, на ко­торых возложена обязанность по обслуживанию и использова­нию источников повышенной опасности, имеет в той или иной степени доступ к оружию, боеприпасам, радиоактивным мате­риалам, взрывчатым и иным веществам и предметам, пред­ставляющим повышенную опасность для окружающих, находя­щимся на вооружении этой части. Следовательно, любой воен­нослужащий объективно имеет возможность реализовать своими действиями опасность, заключенную в данных видах оружия, веществах и предметах. Правовым основанием при­знания субъектом рассматриваемого преступления военнослу­жащих, в обязанности которых не входит пользование источни­ками повышенной опасности, являются возможность доступа у них к этим источникам и осознание опасности нарушения правил обращения с ними. В пользу расширенного толкования субъекта преступления, предусмотренного ст. 349 УК РФ, гово­рит требование Устава внутренней службы РФ, обязывающее всех военнослужащих беречь военное имущество. Таким обра­зом, для расширенного толкования субъекта данного преступ­ления имеются не только объективное и субъективное, но и правовое основания.

Субъективную сторону анализируемого состава образует неосторожная вина в 2 ее видах. При нарушении правил по легкомыслию, лицо сознает, допускает нарушение правил обращения с предметами и веществами, представляющими по­вышенную опасность для окружающих, но не допускает воз­можности наступления указанных в законе последствий. Лицо, сознательно допускающее нарушение правил обращения с наз­ванными предметами, уверено, что оно сможет предотвратить наступление вредных последствий благодаря дополнительным мерам предосторожности или использованию объективных условий и обстоятельств. Однако расчет виновного оказывается легкомысленным (неверным) и указанные в законе последст­вия наступают вопреки его представлению.

При нарушении правил по небрежности лицо, как правило, не осознает факта нарушения правил, хотя должно было осознавать это и могло предвидеть возможность наступления вредных последствий и предотвратить их наступление. Отсутствие осознания виновным того, что его действия противоречат правилам пользования источником повышенной опасности из-за безответственного отношения к оценке совершаемого дея­ния, является субъективным основанием уголовной ответствен­ности за причинение вредных последствий. Вменение наруше­ний правил обращения с оружием, боеприпасами, радиоак­тивными материалами, взрывчатыми и иными веществами, представляющими повышенную опасность для окружающих, военнослужащим, в обязанность которых не входило обраще­ние с названными источниками повышенной опасности, не яв­ляется объективным вменением. Каждый военнослужащий знает, что определенные виды оружия, боеприпасов, радиоак­тивные материалы, взрывчатые и иные вещества представляют повышенную опасность и что без соблюдения соответствующих правил обращение с ними запрещено. Сознательное игнориро­вание этой опасности является субъективным основанием уго­ловной ответственности за причиненный вред по легкомыслию или небрежности.