ОПУП_9 (Курс лекций)

Организация производства и управление предприятием

Лекции (Лапыгина В.В.)

Менеджмент. Сущность понятия.

Менеджмент в общем виде представляет собой определенный тип взаимодействия, существующий между двумя субъектами, один из которых находится в роли субъекта управления, а второй – в роли объекта управления. В основе управления лежит, с одной стороны, потребность и возможность субъекта управления управлять, а с другой стороны – потребность и возможность объекта управления выполнять управленческие команды. В том случае, когда цели управления, т.е. желаемое состояние объекта или желаемый результат его функционирования, совпадают с целями субъекта управления, последний ориентирован на более эффективное управление. Для осуществления этого необходимо осуществление двух условий:

1. Субъект управления не должен иметь возможности достижения своих целей за счет управленческой деятельности вне зависимости от достижения целей управления

2. Степень достижения субъектом управления своих целей за счет управленческой деятельности должна находиться в прямой зависимости от степени достижения целей управления

Полная привязка потребности субъекта управления управлять к результатам функционирования объекта управления наблюдается в том случае, когда субъектом управления является субъект собственности. Если объект управления не является собственником средств пр-ва, то его готовность и возможность выполнять управленческие команды связаны в первую очередь с тем, на сколько его потребности будут удовлетворены в результате выполнения управленческих команд, а также с уровнем его квалификации и его производительных возможностей.

Менеджмент – это самостоятельный вид профессионально осуществляемой деятельности, направленной на достижение в ходе любой фин-хоз. деятельности предприятия, действующего в рыночных условиях, определенных намеченных целей путем рационального использования финансовых, трудовых и материальных ресурсов. Квалифицированное руководство позволяет мотивировать работников к действиям, способствующим повышению эффективности труда. Жизнедеятельность организации состоит из трех основополагающих процессов:

1. Получение сырья или ресурсов из внешнего окружения

2. Изготовление продукта

3. Передача продукта во внешнюю среду

Если хотя бы один из основополагающих процессов организации прекратится, она не сможет существовать. Менеджмент призван поддерживать баланс между этими процессами и мобилизовывать ресурсы для их осуществления. Элементами управления являются: цель управления и способ ее достижения, объект и субъект управления, взаимодействующие в определенной окружающей среде. Процесс управления включает: сбор, переработку и передачу информации (предмет управленческого труда), используемой для выработки решений (продукт управленческого труда). Технология управления - это приемы, способы и последовательность выполнения процесса управления в целом и составляющих его функций. Предмет менеджмента, как система отношений с подчиненными и клиентурой, проявляется в общем предмете управленческого труда – информации. Поэтому по отношению к предмету труда технологией управления являются совокупность и последовательность способов работы с информацией при осуществлении различных функций управления. Управление может осуществляться только в том случае, когда существует реально действующая система управления. Под системой управления понимается совокупность органов управления, реализующая методы, технику и технологию управления и связи между элементами системы.

Функции менеджмента

Функция – это действие, применительно к управлению характеризует виды управленческой деятельности, возникающие в процессе разделения и специализации труда. Функции управления условно можно разделить на общие и специальные по критерию их повторяемости в процессе управления. К общим относятся: планирование, организация, мотивация и контроль. Планирование – это определение целей и показателей деятельности организаций в будущем, а также постановка задач и оценка необходимых для их решения ресурсов. Организация предполагает назначение рабочих задач, вытекающих из целей предприятия, и конкретизацию в отделах предприятия и распределение между ними ресурсов и ответственности за выполнение рабочих задач. Мотивация – это побуждение себя и других к деятельности для достижения личных целей и целей организации. Контроль – это наблюдение за действиями работников. В современных условиях, когда работники наделены властью и имеют высокую степень самостоятельности, на смену традиционным приемам контроля сверху приходит самомониторинг работников за выполнением задания и исправление допущенных ошибок, не дожидаясь указания менеджера. Разделение труда в пр-ве обусловило появление специальной функции управления в сфере снабжения, сбыта и подготовки пр-ва, которые воздействуют на отдельные стороны производственного процесса и реализуются в отдельной функциональной подсистеме.

Принципы менеджмента – это общие закономерности в рамках которых реализуют соотношения между различными элементами управленческой системы, отражающиеся при постановке практических задач управления. В принципах отражены познанные законы и оправдавший себя опыт управления. К общим принципам управления относятся:

1. Принцип информационного обеспечения (информационной связи)

2. Принцип научной обоснованности управления (необходим комплексный учет всех факторов экономического развития и объективных экономических законов)

3. Принцип оптимального сочетания централизации и децентрализации (распределение полномочий на принятие конкретно определенных решений на каждом уровне управленческой иерархии)

4. Принцип коллегиальности – выработка коллективного решения на основе мнения руководителей разного уровня и исполнителей конкретных решений

5. Принцип сочетания прав, обязанностей и ответственности (каждая должность в иерархии управления наделяется конкретными правами, выполняет определенные функции и несет полную ответственность за свое управление)

Методы управления

Методы управления – это совокупность способов и приемов воздействия на объект управления для достижения цели управления. Система методов управления включает 3 группы методов управления:

1. Экономические

2. Организационно-распорядительные (административные)

3. Социально-психологические

Признаком этой группировки является канал воздействия на личность и коллектив в целом. Таких каналов 3:

1. Воздействие с целью воспитания осознанной необходимости соблюдения определенного порядка и дисциплины труда

2. Воздействие через материальные интересы

3. Воздействие через моральные интересы

Экономические методы управления – это комплекс способов и приемов управления, основанных на экономических законах, интересах и системе взаимосвязанных экономических показателей, норм и нормативов. Эти методы включают:

1. Установление прямых длительных и устойчивых связей между производителями и потребителями

2. Использование экономических рычагов, распределение прибыли, налогообложение, кредитование

3. Материальное стимулирование заинтересованности в достижении поставленной цели отдельных работников (через систему оплаты труда и поощрит. фонды)

Механизм использования организационно-распорядительных методов представляет собой построение структуры управления, определяющей взаимосвязь и должностное положение лиц в производственной системе. Эти методы отличаются обязательным характером соответствующих распоряжений и указаний, невыполнение которых рассматривается руководителем как прямое нарушение дисциплины и влечет за собой определенные взыскания. Распорядительные методы предполагают издание руководителем приказов и распоряжений. Организационные методы делятся на:

1. Методы организационного проектирования (разработка структур и нормативных актов)

2. Методы организационного нормирования (разработка и поддержание системы нормативов численности управленческого персонала, управляемости, затрат труда в сфере управления, длительности управленческих операций и процедур, расходов материалов и др. расходов)

К группе социологических методов относятся:

1. Методы управления социально-массовыми процессами (профессиональная ориентация, организованный набор, региональное регулирование зар. платы, льготы)

2. Методы управления группами (авторитарные, авторитарно-демократические и демократические)

3. Методы управления групповыми явлениями и процессами (новаторство, трудовые почины)

4. Методы социального нормирования (конкурсы, смотры, устанавливающие лучших по профессии, самодеятельные положения и правила внутреннего распорядка) и методы социальной профилактики (нормирование и поведение)

5. Методы ролевых изменений (повышение престижа тех или иных профессий)

6. Методы социального регулирования (договоры, взаимные обязательства, соглашения, система отбора)

Научные основы организации производства

1. Сущность организации пр-ва

2. Организация пр-ва, как самостоятельная область знания

3. Закономерности организации пр-ва на предприятии

1. Организация предполагает внутреннюю упорядоченность частей целого, как средство достижения желаемого результата. В материальном пр-ве выделяют 2 стороны:

• Производительные силы

• Производственные отношения,

которые в единстве образуют способ пр-ва.

Важнейшими составляющими производительных сил являются люди и средства пр-ва. Средства пр-ва включают орудия труда и предметы труда. Орудия труда – это машины, инструменты, с помощью которых люди воздействуют на предметы труда. Предмет труда – это то, из чего получается готовый продукт (сырье, материалы, топливо, полуфабрикаты). Человек – это личный фактор пр-ва; орудия и предметы труда – это вещественные факторы.

Производственные отношения – это отношения между людьми в процессе пр-ва и распределения материальных благ. Производственные отношения и производительные силы взаимно влияют на развитие друг друга. Производственные отношения подразделяются на производственно-технические и социально-экономические отношения. Производственно-технические отношения - это отношения по поводу совместного труда участников процесса пр-ва. Основой этих отношений является разделение и кооперация труда, которые ведут к обособлению отдельных работ, бригад, участков и цехов и обусловливают необходимость налаживания между ними производственных связей. Социально-экономические отношения – это отношения между людьми, определяемые характером и формой присвоения средств пр-ва, отношениями собственности. Сущность организации пр-ва состоит в объединении и обеспечении взаимодействия личных и вещественных факторов пр-ва, в установлении необходимых связей и согласованных действий участников производственного процесса, в создании условий для реализации единства экономических интересов предприятия в целом и отдельного работника.

2. Предметом организации пр-ва, как науки, является изучение отношений организации пр-ва в сфере пр-ва материальных благ. Содержанием организации пр-ва, как науки, является установление причинно-следственных связей и закономерностей, присущих организации пр-ва, в целях определения и реализации на практике эффективных организационных форм, методов и условий. В теории организации пр-ва определены принципы организации пр-ва, которые представляют собой исходные положения, на которых осуществляется построение, функционирование и развитие производственных систем и их подсистем. Организация пр-ва обладает собственным понятийным аппаратом (аттестация рабочих мест, производственный брак, бригадная форма труда, виды движения партии деталей, диспетчеризация, задел, комплексная подготовка пр-ва, незавершенное пр-во, оперативное планирование, производственная система, производственный цикл, поточное пр-во, партия деталей, производственная структура, ритм, такт и тип пр-ва и др.). В рамках этой науки изучается место организации пр-ва в системе наук, системная концепция организации пр-ва, формы и методы организации пр-ва, развитие организации пр-ва, теория и методы определения экономической эффективности организации пр-ва, формы и методы реализации научных разработок в пр-ве.

Системная концепция организации производства

1. Предприятие, как организационная система

2. Концептуальная модель организации пр-ва на предприятии

3. Процесс организации пр-ва

I. Системой называют объективное единство закономерно связанных друг с другом элементов или целое, состоящее из частей, упорядоченных по определенному закону или принципу. Системный подход, как важнейшее средство диалектического метода исследования объективного мира, рассматривает каждое явление, как единое целое с учетом всех его взаимосвязей, предполагает необходимость четкого формулирования целей и задач системы, учет всех обстоятельств, связанных с решением задач. Под системным подходом понимают систематизированный способ мышления, в соответствии с которым процесс обоснования решений базируется на определении общей цели системы и последовательном подчинении этой цели множество подсистем в планах их развития показателей и стандартов их работы. Любая система рассматривается, с одной стороны, как подсистема системы более высокого порядка, а с другой стороны, как совокупность составляющих ее подсистем.

С позиции теории систем, материальное пр-во является производственной системой. Каждое предприятие рассматривается, как система деятельности. Сущность функционирования системы в данном случае сводится к движению инф-ии, энергии и материалов, связанному с переработкой определенных входов (материалы, инф-ия, инструменты) для получения желаемого выхода (готовые изделия). Для решения возложенных на предприятие задач, оно осуществляет самоорганизацию и выделяет в своем составе подсистемы, в рамках которых осуществляются определенные виды деятельности (плановое бюро). Первичным звеном подсистемы является элемент. Элемент – это объект, не поддающийся дальнейшему делению на части. Элементы можно рассматривать как подсистему, которая в данной взаимосвязи и на данном уровне исследований не расчленяется на подсистемы. Элементы можно классифицировать по различным признакам. По содержанию выделяют след. элементы: коллектив людей, машины и оборудование, материалы, энергия и инф-ия. В производственной системе предприятия выделяют след. подсистемы: социальная (комплекс отношений между людьми, как организационное проявление системы), производственно-техническая, подсистема информации. Каждая из перечисленных подсистем имеет признаки системы, но не обладает обособленностью, присущей самостоятельным системам. Нельзя назвать системой группу работающих на предприятии людей без материальных средств и наоборот.

Классификация элементов по признакам управления и исполнения.

Предприятие, как система, состоит из управляемой и управляющей подсистем, связанных между собой каналами передачи инф-ии. В качестве управляемой подсистемы предприятия выступает совокупность производственных процессов, реализация которых обеспечивает изготовление продукции и выполнение услуг. Это обстоятельство вызывает деление управляемой системы на подсистемы в соответствии с характером протекающих на предприятии процессов (подготовка пр-ва и освоение новой продукции, производственных процессов, производственной инфраструктуры; обеспечение качества продукции, материально-технического снабжения и сбыта). Управляющая подсистема представляет собой совокупность взаимоувязанных методов управления, реализуемых людьми для обеспечения эффективности функционирования пр-ва.

Классификация элементов по структурным подразделениям и процессам.

Каждое предприятие состоит из структурных подразделений, в которых осуществляется пр-во и управление. В состав предприятия входят след. подразделения: филиалы, производства, цехи, участки, бригады; ремонтное, транспортное, складское хоз-ва, отделы и службы заводоуправления. В состав крупных предприятий, как элементы, могут входить отдельные фирмы, которые функционируют самостоятельно. Поэтому их можно назвать локальными подсистемами. Локальные подсистемы имеют ту же классификационную структуру элементов, что и система предприятия. Этим они отличаются от обычных подсистем.