США о критич элементах (Темы и ответы на них)

О планах США по совершенствованию системы защиты критической национальной инфраструктуры

В настоящее время руководство США в рамках разработки системы мер противодействия угрозе террористических актов рассматривает проект национальной программы по повышению уровня защиты критически важных элементов национальной инфраструктуры.

По оценкам американских специалистов, в этих целях необходимо осуществить следующие меры:

1. Пересмотреть президентскую директиву PDD-63 от 1998 г., регламентирующую обеспечение безопасности критической инфраструктуры США. Новый акт должен предусматривать более четкое разделение полномочий и налаживание эффективного взаимодействия между соответствующими федеральными ведомствами и местными органами власти, а также их обязательный ежегодный отчет о проделанной в данном направлении работе.

2. Выделить глобальную систему позиционирования (GPS) в качестве одного из критических элементов инфраструктуры, который имеет большое значение для нормального функционирования как военной, так и гражданской сфер жизнедеятельности США и требует повышенного внимания к обеспечению его безопасности. Учитывая слабую защищенность системы от внешнего воздействия . (расположение спутников на геостационарной орбите, малая мощность сигнала и, как следствие, легкость нарушения передаваемых данных), а также возможность получения поддерживающими терроризм режимами более широкого доступа к ракетным и компьютерным технологиям, МО США должно выработать комплекс мер, гарантирующих бесперебойную работу системы GPS и включающий, в том числе, модернизацию и увеличение количества спутников.

3. Повысить роль частного сектора экономики США в защите критически важных сегментов национальной инфраструктуры. Поскольку подавляющее большинство элементов американской промышленности находится вне прямого государственного управления, налаживание тесного взаимодействия между частными организациями и федеральными органами власти является обязательным условием эффективного функционирования системы защиты критической инфраструктуры. В этой связи соответствующим ведомствам США следует обеспечить обмен информацией с частными компаниями о фактах возникновения чрезвычайных ситуаций, выработать систему защиты от возможных терактов и пути минимизации их последствий, подготовить изменения национального налогового законодательства, стимулирующие частные инвестиции в сферу обеспечения безопасности критической инфраструктуры страны.

4. Установить новые правила контроля за перемещением людей, багажа и грузов через американские аэропорты и морские терминалы с тем, чтобы исключить возможность проникновения подозрительных лиц и опасных предметов на борт воздушного или морского судна, ужесточить правила доступа в спецзоны аэропортов и морских терминалов, а также создать систему обмена информацией между пассажирами и соответствующими наземными службами. Особое внимание со стороны таможенного ведомства должно быть уделено определению места отправки или производства груза, попадающего на территорию страны.

5. Усилить меры по обеспечению безопасности информационных сетей федерального уровня.

6. Ужесточить государственный контроль за переработкой и хранением ядерных отходов, поскольку существующая американская система контроля не позволяет полностью исключить возможность доступа к ним террористических организаций. Данная задача должна быть возложена на Департамент энергетики США.