IVP (Темы и ответы на них), страница 2

Ïðè ýòîì âàæíî ïîíÿòü, ÷òî óãðîçà èíôîðìàöèîííîé âîéíû â øèðîêîì êîíòåêñòå åñòü ôàêòîð ñêðûòîãî âîåííî-ïîëèòè÷åñêîãî äàâëåíèÿ, âîçìîæíî, çàïóãèâàíèÿ, ôàêòîð, ñïîñîáíûé íàðóøèòü ñòðàòåãè÷åñêèé ïàðèòåò, ïîäîðâàòü ñëîæèâøååñÿ ðàâíîâåñèå äâóõ âåëèêèõ äåðæàâ íà ìèðîâîé ïîëèòè÷åñêîé ñöåíå. Èìåííî ïîýòîìó â ñòîëü æå øèðîêîì ïëàíå äîëæåí îñóùåñòâëÿòüñÿ ìîíèòîðèíã óãðîç ïðèìåíåíèÿ èíôîðìàöèîííîãî îðóæèÿ è ïåðìàíåíòíàÿ îöåíêà ýôôåêòèâíîñòè ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñèñòåì ïðîòèâîäåéñòâèÿ ýòîìó îðóæèþ.

Òàêîé ìîíèòîðèíã äîëæåí îõâàòûâàòü íå òîëüêî íàó÷íî-òåõíè÷åñêèå è òåõíîëîãè÷åñêèå äîñòèæåíèÿ â ðàçðàáîòêàõ èíôîðìàöèîííîãî îðóæèÿ è ñðåäñòâ ïðîòèâîäåéñòâèÿ åìó, íî è äèíàìèêó ïðåäïîñûëîê è óñëîâèé åãî âîçìîæíîãî ïðèìåíåíèÿ, ò. å. èçìåíåíèÿ âåøíåïîëèòè÷åñêîé ñèòóàöèè, ïðîãíîç ãëîáàëüíûõ è ëîêàëüíûõ ïðîòèâîðå÷èé è êîíôëèêòîâ, íåñóùèõ ñ ñîáîé óãðîçó èíôîðìàöèîííîé âîéíû. Åñòåñòâåííûì áûëî áû îòñëåæèâàòü òàêæå ñîñòîÿíèå âíóòðåííåãî è ìåæäóíàðîäíîãî çàêîíîäàòåëüíîãî è íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî îáåñïå÷åíèÿ èíôîðìàöèîííîé áåçîïàñíîñòè.

Èäåàëüíóþ ìîäåëü îðãàíèçàöèè ìîíèòîðèíãà ìîæíî ïðåäñòàâèòü ñåáå â âèäå èåðàðõè÷åñêîé ñòðóêòóðû, âîçãëàâëÿåìîé íàäâåäîìñòâåííûé ïîëíîìî÷íûì îðãàíîì, íàïðèìåð, Ñîâåòîì Áåçîïàñíîñòè ÐÔ, ê êîòîðîìó îò ìèíèñòåðñòâ è âåäîìñòâ è ñîáñòâåííûõ èñòî÷íèêîâ ïîñòóïàåò âñÿ íåîáõîäèìàÿ è îáúåêòèâíàÿ èíôîðìàöèÿ î ïðîöåññàõ, èìåþùèõ îòíîøåíèå ê ðåàëèÿì èíôîðìàöèîííîé âîéíû.

Âòîðîå. Åñòåñòâåííàÿ ðåàêöèÿ íà ïîÿâëåíèå íîâîãî âûñîêîòåõíîëîãè÷íîãî îðóæèÿ: ñîçäàíèå àäåêâàòíûõ ñðåäñòâ ïðîòèâîäåéñòâèÿ. Ðå÷ü äîëæíà èäòè íå òîëüêî î òåõíîëîãèÿõ îáíàðóæåíèÿ âîçäåéñòâèé èíôîðìàöèîííîãî îðóæèÿ, íî è î ñâîåãî ðîäà "ñèñòåìàõ ðàííåãî ïðåäóïðåæäåíèÿ" î åãî âåðîÿòíûõ ïðèìåíåíèÿõ. Äàëåå, äîëæíî áûòü ïðåäóñìîòðåíî ïîñòîÿííîå ñîâåðøåíñòâîâàíèå è ðàçâèòèå ïðîãðàììíî-òåõíè÷åñêèõ ìåòîäîâ ïðåäîòâðàùåíèÿ óòå÷åê, ðàçðóøåíèÿ, óíè÷òîæåíèÿ, èñêàæåíèÿ è ïåðåõâàòà èíôîðìàöèè, â òîì ÷èñëå èñêëþ÷åíèÿ íåñàíêöèîíèðîâàííîãî äîñòóïà ê íåé è êðèïòîãðàôè÷åñêèõ ñðåäñòâ çàùèòû èíôîðìàöèè ïðè ïåðåäà÷å ïî êàíàëàì ñâÿçè.  îáùåì, ïðîãðàììíî-òåõíè÷åñêèìè ìåòîäàìè âîçìîæíî íåïîñðåäñòâåííî ïàðèðîâàòü âîçäåéñòâèÿ èíôîðìàöèîííîãî îðóæèÿ. Ýòè ìåòîäû äîëæíû äîïîëíÿòüñÿ ìåòîäàìè êîíòðóïðàâëåíèÿ èíôîðìàöèîííûì îðóæèåì, à òàêæå ðàçíîîáðàçíûìè ïðàâîâûìè è îðãàíèçàöèîííî-ýêîíîìè÷åñêèìè ìåðàìè, íàïðàâëåííûìè íà çàùèòó ãîñóäàðñòâåííûõ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ.

Ðàçóìååòñÿ, íåîáõîäèìî èíòåíñèôèöèðîâàòü ðàçðàáîòêó ñîáñòâåííîãî èíôîðìàöèîííîãî îðóæèÿ êàê íåîòúåìëåìîé ÷àñòè âîîðóæåíèÿ è âîåííîé òåõíèêè. Áåçîïàñíîñòü ãîñóäàðñòâà òðåáóåò âûðàâíèâàíèÿ ñîîòíîøåíèÿ ñèë ïî èíôîðìàöèîííîìó îðóæèþ. Âåðîÿòíûé, êàê ÷àñòî ïèñàëè ðàíåå, ïðîòèâíèê äîëæåí çíàòü, ÷òî ñàì óÿçâèì. Èíôîðìàöèîííîå îðóæèå äîëæíî ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê êàê âàæíûé ýëåìåíò âîåííî-òåõíè÷åñêîé ïîääåðæêè Âîîðóæåííûõ Ñèë.

Çäåñü åñòü, îäíàêî. ëîâóøêà, ïîäîáíàÿ òîé, â êîòîðóþ íàøà ñòðàíà óæå ïîïàäàëà, çàíèìàÿñü àäåêâàòíûì îòâåòîì íà ñòðàòåãè÷åñêóþ îáîðîííóþ èíèöèàòèâó (ïðåñëîâóòóþ ÑÎÈ). Âîîáùå ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ÷òî ìû óæå íàêîïèëè îïûò áûòü óïðàâëÿåìûìè èçâíå. Íå õîòåëîñü áû ýòîò îïûò ïîïîëíÿòü. Âåðîÿòíîñòü äåçèíôîðìàöèè ïî ïîâîäó ñâîéñòâ è âàðèàíòîâ ïðèìåíåíèÿ èíôîðìàöèîííîãî îðóæèÿ âåëèêà. Îñíîâíóþ âîëíó ãîíÿò ìàññîâûå ïîïóëÿðíûå èçäàíèÿ è, î÷åâèäíî, áîëüøàÿ ÷àñòü ìàòåðèàëîâ ïî èíôîðìàöèîííîé âîéíå âîîáùå çàêðûòà. Îò÷àñòè è ïîýòîìó ìû ïîñòàâèëè íà ïåðâîå ìåñòî ïðîáëåìû ìîíèòîðèíãà âñåé ýòîé îáëàñòè.

Òðåòüå. Ýêîíîìè÷åñêóþ è íàó÷íî-òåõíè÷åñêóþ ïîëèòèêó ãîñóäàðñòâà ñëåäóåò ðàññìàòðèâàòü ÷åðåç ïðèçìó èíôîðìàöèîííîé áåçîïàñíîñòè. Áóäó÷è îòêðûòîé, îðèåíòèðîâàííîé íà ñîáëþäåíèå çàêîííûõ ïðàâ ãðàæäàí íà èíôîðìàöèþ è èíòåëëåêòóàëüíóþ ñîáñòâåííîñòü, ýòà ïîëèòèêà äîëæíà áûòü ïðîòåêöèîíèñòñêîé, ïîääåðæèâàþùåé îòå÷åñòâåííûõ ïðîèçâîäèòåëåé òåõíîëîãèé, çàùèùàþùèõ âíóòðåííèé ðûíîê îò ïðîíèêíîâåíèÿ â íåãî ñêðûòûõ ýëåìåíòîâ èíôîðìàöèîííîãî îðóæèÿ. Ýòî îñîáåííî âàæíî ñåãîäíÿ, êîãäà îñóùåñòâëÿþòñÿ ìàññîâûå çàêóïêè èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé çà ðóáåæîì, à ñîáñòâåííûé íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé è ïðîèçâîäñòâåííûé ïîòåíöèàë, êàê è â äðóãèõ îáëàñòÿõ âûñîêèõ òåõíîëîãèé, ïîñòîÿííî ðàçðóøàåòñÿ. Íàäî ïîä÷åðêíóòü, ÷òî ïðîáëåìîé çàêóïîê çàðóáåæíîé òåõíèêè íèêòî â öåëîì íå çàíèìàåòñÿ. Ïðåâàëèðóþò âåäîìñòâåííûå èíòåðåñû, îïèðàþùèåñÿ íà áîëüøèå äåíüãè. Äîñòàòî÷íî óïîìÿíóòü ìàëîîáîñíîâàííîå ðåøåíèå î çàêóïêàõ êîìïüþòåðîâ ôèðìû Compac äëÿ Ãîñóäàðñòâåííîé àâòîìàòèçèðîâàííîé ñèñòåìû "Âûáîðû".

×åòâåðòîå. Õîòÿ ìû æèâåì â ýïîõó ãëîáàëèçàöèè èíôîðìàöèîííûõ ñèñòåì è ïîíèìàåì, ÷òî áåç ïîäêëþ÷åíèÿ ê ìèðîâîìó èíôîðìàöèîííîìó ïðîñòðàíñòâó ñòðàíó îæèäàåò ýêîíîìè÷åñêîå ïðîçÿáàíèå, ñëåäóåò îò÷åòëèâî ïðåäñòàâëÿòü ñåáå, ÷òî ó÷àñòèå Ðîññèè â ìåæäóíàðîäíûõ ñèñòåìàõ òåëåêîììóíèêàöèé è èíôîðìàöèîííîãî îáìåíà íåâîçìîæíî áåç êîìïëåêñíîãî ðåøåíèÿ ïðîáëåì èíôîðìàöèîííîé áåçîïàñíîñòè. Àìåðèêàíñêàÿ àäìèíèñòðàöèÿ ïðîâîçãëàñèëà ñâîåé ãëàâíîé ñòðàòåãè÷åñêîé öåëüþ ñîçäàíèå íàöèîíàëüíîé, à çàòåì ãëîáàëüíîé èíôîðìàöèîííîé ñóïåðìàãèñòðàëè. Ðåàëèçàöèÿ ýòîé öåëè íå òîëüêî îáåñïå÷èò ñîõðàíåíèå ýêîíîìè÷åñêîãî è ïîëèòè÷åñêîãî ëèäåðñòâà ÑØÀ â XXI âåêå, íî è ñîçäàñò íîâûå óñëîâèÿ äëÿ ýôôåêòèâíîãî ïðèìåíåíèÿ èíôîðìàöèîííîãî îðóæèÿ. Ïðîòîòèï òàêîé ñóïåðìàãèñòðàëè åñòü ñåãîäíÿ. Ýòî âñåìèðíîå îáúåäèíåíèå êîìïüþòåðíûõ ñåòåé Internet. Îïåðàòèâíûé äîñòóï ê èíôîðìàöèîííûì è âû÷èñëèòåëüíûì ðåñóðñàì, ïîääåðæèâàåìûì ýòîé ñåòüþ, êîíå÷íî, âåëèêîå áëàãî. Îäíàêî åñòü îñíîâàíèÿ ïîëàãàòü, ÷òî ñåòü Intårnåt ìîæåò ñëóæèòü ëåãàëüíûì ñðåäñòâîì ðåøåíèÿ íåêîòîðûõ çàäà÷, êîòîðûå â èíîì ñëó÷àå ïðèøëîñü áû ðåøàòü ñèëîé èíôîðìàöèîííîãî îðóæèÿ.

 îñíîâíîì ýòè îïàñåíèÿ ñâÿçàíû ñ ïðîáëåìàìè îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè íàöèîíàëüíûõ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ, òåëåêîììóíèêàöèé è ïðåäîòâðàùåíèÿ êîìïüþòåðíûõ ïðåñòóïëåíèé. Îñîáåííî îñòðî ýòè ïðîáëåìû âñòàåò ïåðåä ñòðàíàìè, â êîòîðûõ ñîçäàíèå ñîáñòâåííîé èíôîðìàöèîííîé èíôðàñòðóêòóðû çàïàçäûâàåò è êîòîðûå íå èìåþò äîñòàòî÷íî ñðåäñòâ, ÷òîáû èëè ïðîòèâîñòîÿòü ýòîé íîâîé àìåðèêàíñêîé èíèöèàòèâå, èëè âîéòè â ñóïåðìàãèñòðàëü íà ðàâíûõ. Ê ÷èñëó òàêèõ ñòðàí îòíîñèòñÿ è Ðîññèÿ.

Ñëåäîâàòåëüíî, íåîáõîäèìî ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî, îðèåíòèðîâàííîå íà ðàçðàáîòêó è ïðèíÿòèå ïðàâîâûõ ïîëîæåíèé è ñîãëàøåíèé, îáåñïå÷èâàþùèõ èíôîðìàöèîííóþ áåçîïàñíîñòü â ïðîöåññàõ òðàíñãðàíè÷íîãî èíôîðìàöèîííîãî îáìåíà. Íåîáõîäèìî àêòèâíîå ó÷àñòèå Ðîññèè â äåÿòåëüíîñòè ðàçëè÷íûõ ìåæäóíàðîäíûõ ãðóïï, ðàçðàáàòûâàþùèõ è îáñóæäàþùèõ ðàçëè÷íûå àñïåêòû âíóòðè è ìåæãîñóäàðñòâåííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ìåæäóíàðîäíûå ñòàíäàðòû è âîçìîæíûå îáëàñòè âçàèìíûõ èíòåðåñîâ ñòðàí â èíôîðìàöèîííîé ñôåðå.  ÷àñòíîñòè, äîëæíû áûòü îïðåäåëåíû è þðèäè÷åñêè çàêðåïëåíû ìåðû ìåæäóíàðîäíîãî õàðàêòåðà, íàïðàâëåííûå íà ïðåäîòâðàùåíèå è îáåñïå÷åíèå îòâåòñòâåííîñòè çà êîìïüþòåðíûå ïðåñòóïëåíèÿ.

ßñíî, ÷òî çàïðåòèòü ðàçðàáîòêó è èñïîëüçîâàíèå èíôîðìàöèîííîãî îðóæèÿ âðÿä ëè âîçìîæíî, êàê ýòî ñäåëàíî, íàïðèìåð, äëÿ õèìè÷åñêîãî èëè áàêòåðèîëîãè÷åñêîãî îðóæèÿ. Ìû ïîíèìàåì òàêæå, ÷òî îãðàíè÷èòü óñèëèÿ ìíîãèõ ñòðàí ïî ôîðìèðîâàíèþ åäèíîãî ãëîáàëüíîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà íåâîçìîæíî. Îäíàêî, Ðîññèÿ ìîæåò âûñòóïèòü èíèöèàòîðîì çàêëþ÷åíèÿ ðàçóìíûõ ñîãëàøåíèé, îïèðàþùèõñÿ íà ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî è ìèíèìèçèðóþùèõ óãðîçû ïðèìåíåíèÿ èíôîðìàöèîííîãî îðóæèÿ. Òàêèå ñîãëàøåíèÿ êàê ðåàëüíûé âêëàä â ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî ìîãëè áû òîëüêî óêðåïèòü íàöèîíàëüíóþ áåçîïàñíîñòü ãîñóäàðñòâ, ñîõðàíèòü èõ íåçàâèñèìîñòü ïåðåä èíôîðìàöèîííîé ýêñïàíñèåé ÑØÀ è äðóãèõ ðàçâèòûõ ñòðàí, îáåñïå÷èòü èõ ðàâíîïðàâíîå ó÷àñòèå â ãëîáàëüíîì ìîíèòîðèíãå ïîëèòè÷åñêèõ, ýêîíîìè÷åñêèõ è ýêîëîãè÷åñêèõ ïðîöåññîâ. Ïðè ýòîì íåëüçÿ ïðåíåáðåãàòü îïûòîì êîìïðîìèññîâ è ñîãëàøåíèé, íàêîïëåííûì â ïîëèòèêå ïðåäîòâðàùåíèÿ ðàêåòíî-ÿäåðíîé âîéíû.

 ëþáîé îáëàñòè ïîëèòèêà - ýòî ïðåæäå âñåãî ïðîãðàììà äåéñòâèé.  ñôåðå áåçîïàñíîñòè òàêàÿ ïðîãðàììà äîëæíà áûòü ãëóáîêî ïðîäóìàííîé, áûñòðîðåàëèçóåìîé è ïðàãìàòè÷íîé. Ðåàëèè èíôîðìàöèîííîé âîéíû çàñòàâëÿþò äóìàòü î òàêîé ïðîãðàììå, íàïðàâëåííîé íà ñîâåðøåíñòâîâàíèå è ðàçâèòèå ñïîñîáîâ è ñðåäñòâ ïðåäîòâðàùåíèÿ, ïàðèðîâàíèå è íåéòðàëèçàöèþ óãðîç, ñâÿçàííûõ ñ ïðèìåíåíèåì èíôîðìàöèîííîãî îðóæèÿ, íà ñîçäàíèå ñîáñòâåííîãî èíôîðìàöèîííîãî îðóæèÿ, íà âûðàáîòêó ðàçíîîáðàçíûõ ïðàâîâûõ è îðãàíèçàöèîííî-ýêîíîìè÷åñêèõ ìåð çàùèòû ãîñóäàðñòâåííûõ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ è èíôîðìàöèîííîé èíôðàñòðóêòóðû ýêîíîìèêè ñòðàíû ñ ó÷åòîì îñîáåííîñòåé ðàçâèòèÿ âíóòðåííåãî ðûíêà èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé, ïðîäóêòîâ è óñëóã, à òàêæå íîâûõ ïðîáëåì, âîçíèêàþùèõ ïðè ïîäêëþ÷åíèè Ðîññèè ê ìåæäóíàðîäíûì òåëåêîììóíèêàöèîííûì ñåòÿì òèïà Internet.