IV3P (Темы и ответы на них)

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Ïðèëîæåíèå 3

ÌÈÐÎÂÛÅ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÛÅ ÑÅÒÈ

È ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÎÅ ÎÐÓÆÈÅ

 íàñòîÿùåå âðåìÿ â ìèðå ðàñòåò ñåðüåçíàÿ îçàáî÷åííîñòü ñîñòîÿíèåì çàùèòû íàöèîíàëüíûõ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ â ñâÿçè ñ ðàñøèðåíèåì äîñòóïà ê íèì ÷åðåç îòêðûòûå èíôîðìàöèîííûå ñåòè òèïà Internet. Óÿçâèìîñòü èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ ñòàëà î÷åâèäíîé ïîñëå ïîÿâëåíèÿ íà ìèðîâîé àðåíå ñîâðåìåííûõ âèäîâ èíôîðìàöèîííîãî îðóæèÿ. Äåëî íå òîëüêî â òîì, ÷òî âî âñåì ìèðå óâåëè÷èâàåòñÿ ÷èñëî êîìïüþòåðíûõ ïðåñòóïëåíèé (âçëîìà áàíêîâñêèõ ñ÷åòîâ, õèùåíèÿ èíôîðìàöèè èç ìàññèâîâ îãðàíè÷åííîãî äîñòóïà, õàêåðñêîãî õóëèãàíñòâà è ò. ï.), ñêîëüêî â çàìàí÷èâîé âîçìîæíîñòè äîñòèæåíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ è ýêîíîìè÷åñêèõ öåëåé îòíîñèòåëüíî ëåãêèì è íåäîðîãèì ïóòåì èíôîðìàöèîííûõ àòàê ñ èñïîëüçîâàíèåì ñïåöèàëüíîãî ïðîãðàììíî-ìàòåìàòè÷åñêîãî îáåñïå÷åíèÿ. Èìåííî òàêèå íîâûå ñðåäñòâà è â íàó÷íîé ëèòåðàòóðå, è â ïîëèòè÷åñêîé ïóáëèöèñòèêå íàçûâàþò "èíôîðìàöèîííûì îðóæèåì".

Èäåè ïðèìåíåíèÿ èíôîðìàöèîííîãî îðóæèÿ àêòèâíî ïðîïàãàíäèðóþòñÿ â ÑØÀ è îíè íå ñëó÷àéíî ñîïðîâîæäàþò ñòðàòåãè÷åñêèå èíèöèàòèâû ñîçäàíèÿ Íàöèîíàëüíîé è Ãëîáàëüíîé èíôîðìàöèîííûõ èíôðàñòðóêòóð. Îáúÿñíåíèÿ ïðîñòû: âåäü îñíîâó ïðàêòè÷åñêè âñåõ íàïðàâëåíèé ìåæäóíàðîäíîé è âíóòðåííåé ïîëèòèêè ÑØÀ ñîñòàâëÿåò èäåÿ ëèäåðñòâà ýòîé ñòðàíû â ìèðå. Òåõíîëîãè÷åñêèå äîñòèæåíèÿ ÑØÀ âêóïå ñ ñèëüíîé äèíàìè÷íîé ýêîíîìèêîé ïîçâîëÿþò äåìîíñòðèðîâàòü ìîãóùåñòâî ñòðàíû. Èíôîðìàöèîííîå îðóæèå, áàçèðóþùååñÿ íà ñàìûõ ïåðåäîâûõ èíôîðìàöèîííûõ è òåëåêîììóíèêàöèîííûõ òåõíîëîãèÿõ, îòëè÷íî ñïîñîáñòâóåò ðåøåíèþ ýòîé çàäà÷è. Êðîìå òîãî, ñàì ôàêò ñóùåñòâîâàíèÿ èíôîðìàöèîííîãî îðóæèÿ íàïîìèíàåò íåêîòîðûì ñòðàäàþùèì áëèçîðóêîñòüþ àáîíåíòàì ìèðîâûõ ñåòåé îá èõ íå ñëèøêîì áîëüøèõ âîçìîæíîñòÿõ ñëåäîâàòü â íåçàâèñèìîì îò ÑØÀ ïîëèòè÷åñêîì ôàðâàòåðå. Ïîñëåäíåå îáñòîÿòåëüñòâî îòíîñèòñÿ è ê Ðîññèè, âñòóïëåíèå êîòîðîé â êîìïàíèþ ñòðàí-ó÷àñòíèö ñåòè Internet èëè êàêèå-ëèáî äðóãèå ãëîáàëüíûå òåëåêîììóíèêàöèîííûå ñåòè ëèøü âîïðîñ âðåìåíè.

×òî æå ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé èíôîðìàöèîííîå îðóæèå?

Ïðåæäå âñåãî, ýòî ñðåäñòâà óíè÷òîæåíèÿ, èñêàæåíèÿ èëè õèùåíèÿ èíôîðìàöèè, äîáûâàíèÿ èç èíôîðìàöèîííûõ ìàññèâîâ íåîáõîäèìûõ äàííûõ ïîñëå ïðåîäîëåíèÿ ñèñòåì çàùèòû, ñðåäñòâà îãðàíè÷åíèÿ èëè âîñïðåùåíèÿ äîñòóïà ê íèì çàêîííûõ ïîëüçîâàòåëåé, äåçîðãàíèçàöèè ðàáîòû òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ, âûâîäà èç ñòðîÿ òåëåêîììóíèêàöèîííûõ ñåòåé, êîìïüþòåðíûõ ñèñòåì, âñåãî âûñîêîòåõíîëîãè÷íîãî îáåñïå÷åíèÿ æèçíè îáùåñòâà è ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ãîñóäàðñòâà.

Íàäî ñêàçàòü, ÷òî èäåè è ìàòåðèàëüíûå îñíîâû èíôîðìàöèîííîãî îðóæèÿ ôîðìèðîâàëèñü îäíîâðåìåííî ñ ðàçâèòèåì èíôîðìàöèîííîé ñðåäû îáùåñòâà. Êîìïüþòåðèçàöèÿ ðàçëè÷íûõ ñôåð îáùåñòâåííîé æèçíè, ýëåêòðîííûå êîììóíèêàöèè, áàçû è áàíêè äàííûõ, íîâåéøèå èíôîðìàöèîííûå òåõíîëîãèè, ïðåâðàùåíèå ïðîãðàììèðîâàíèÿ â ïðåñòèæíóþ è ìàññîâóþ ñïåöèàëüíîñòü ñîçäàëè áàçîâûå íàó÷íûå, òåõíîëîãè÷åñêèå è ýêîíîìè÷åñêèå ïðåäïîñûëêè âîçíèêíîâåíèÿ íîâîãî òèïà èíôîðìàöèîííîãî îðóæèÿ è â òî æå âðåìÿ ñäåëàëè îáúåêòû óïðàâëåíèÿ è ñâÿçè, ýíåðãåòèêè è òðàíñïîðòà, áàíêîâñêóþ ñèñòåìó âåñüìà óÿçâèìûìè ïî îòíîøåíèþ ê èíôîðìàöèîííîìó âîçäåéñòâèþ.

Àìåðèêàíñêèå ýêñïåðòû íàçûâàþò ñëåäóþùèå àòàêóþùèå ñðåäñòâà èíôîðìàöèîííîãî âîçäåéñòâèÿ:

à) êîìïüþòåðíûå âèðóñû, ñïîñîáíûå ðàçìíîæàòüñÿ, ïðèêðåïëÿòüñÿ ê ïðîãðàììàì, ïåðåäàâàòüñÿ ïî ëèíèÿì ñâÿçè è ñåòÿì ïåðåäà÷è äàííûõ, ïðîíèêàòü â ýëåêòðîííûå òåëåôîííûå ñòàíöèè è ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ è âûâîäèòü èõ èç ñòðîÿ;

á) ëîãè÷åñêèå áîìáû, òàê íàçûâàåìûå ïðîãðàììíûå çàêëàäíûå óñòðîéñòâà, çàðàíåå âíåäðÿåìûå â èíôîðìàöèîííî-óïðàâëÿþùèå öåíòðû âîåííîé è ãðàæäàíñêîé èíôðàñòðóêòóðû, êîòîðûå ïî ñèãíàëó èëè â óñòàíîâëåííîå âðåìÿ ïðèâîäÿòñÿ â äåéñòâèå, óíè÷òîæàÿ èëè èñêàæàÿ èíôîðìàöèþ èëè äåçîðãàíèçóÿ ðàáîòó ïðîãðàììíî-òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ. Îäíà èç ðàçíîâèäíîñòåé òàêîé áîìáû - "òðîÿíñêèé êîíü" - ïðîãðàììà, ïîçâîëÿþùàÿ îñóùåñòâëÿòü ñêðûòûé íåñàíêöèîíèðîâàííûé äîñòóï ê èíôîðìàöèîííûì ðåñóðñàì ïðîòèâíèêà äëÿ äîáûâàíèÿ ðàçâåäûâàòåëüíîé èíôîðìàöèè;

â) ñðåäñòâà ïîäàâëåíèÿ èíôîðìàöèîííîãî îáìåíà â òåëåêîììóíèêà-öèîííûõ ñåòÿõ, åãî ôàëüñèôèêàöèè, ïåðåäà÷è ïî êàíàëàì ãîñóäàðñòâåííîãî è âîåííîãî óïðàâëåíèÿ, à òàêæå ïî êàíàëàì ÑÌÈ íóæíîé (ñ ïîçèöèè ïðîòèâîäåéñòâóþùåé ñòîðîíû) èíôîðìàöèè;

ã) ñïîñîáû è ñðåäñòâà, ïîçâîëÿþùèå âíåäðÿòü êîìïüþòåðíûå âèðóñû è ëîãè÷åñêèå áîìáû â ãîñóäàðñòâåííûå è êîðïîðàòèâíûå èíôîðìàöèîííûå ñåòè è ñèñòåìû è óïðàâëÿòü èìè íà ðàññòîÿíèè (îò âíåäðåíèÿ ìèêðîïðîöåññîðîâ è äðóãèõ êîìïîíåíòîâ â ýëåêòðîííóþ àïïàðàòóðó, ïðîäàâàåìóþ íà ìèðîâîì ðûíêå äî ñîçäàíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ èíôîðìàöèîííûõ ñåòåé è ñèñòåì, êóðèðóåìûõ ÍÀÒÎ è ÑØÀ).

ä) ñðåäñòâà íåéòðàëèçàöèè òåñòîâûõ ïðîãðàìì, äåëàþùèå íåâîçìîæíûì âûÿâëåíèå åñòåñòâåííûõ è èñêóññòâåííûõ íåäîñòàòêîâ ïðîãðàììíûõ ïðîäóêòîâ;

å) ðàçëè÷íîãî ðîäà îòêëîíåíèÿ, îøèáêè, ïðîïóñêè, ñîçíàòåëüíî ââîäèìûå â ïðîãðàììíîå îáåñïå÷åíèå ëèöàìè, ïðîíèêàþùèìè íà èíôîðìàöèîííî-âû÷èñëèòåëüíûå îáúåêòû.

Ïðîòèâ ýòèõ ñðåäñòâ íàèáîëåå óÿçâèìû îáúåêòû, êîòîðûå äîëæíû ñîõðàíÿòü íåïðåðûâíóþ ðàáîòîñïîñîáíîñòü èëè ôóíêöèîíèðîâàòü â ðåàëüíîì ìàñøòàáå âðåìåíè. Ïî îöåíêàì çàðóáåæíûõ ñïåöèàëèñòîâ âåðîÿòíîñòü âîññòàíîâëåíèÿ àâòîìàòèçèðîâàííûõ ñèñòåì ðàííåãî ïðåäóïðåæäåíèÿ î âîçäóøíî-êîñìè÷åñêîì íàïàäåíèè, ñèñòåì óïðàâëåíèÿ êîìïëåêñàìè ÏÐÎ è äðóãèõ ñèñòåì ñòðàòåãè÷åñêîãî íàçíà÷åíèÿ äîñòàòî÷íî íèçêà, à ðåçóëüòàòû öåëåíàïðàâëåííîãî âìåøàòåëüñòâà â èõ ðàáîòó ìîãóò èìåòü êàòàñòðîôè÷åñêèé õàðàêòåð è ñîïîñòàâèìû ïî âîçìîæíîìó óùåðáó ñ ïîñëåäñòâèÿìè ïðèìåíåíèÿ ÿäåðíîãî îðóæèÿ.

Íå ñòîèò óòåøàòü ñåáÿ òåì, ÷òî âñëåäñòâèå óíàñëåäîâàííîé îò âðåìåí òîòàëèòàðèçìà èíôîðìàöèîííîé çàìêíóòîñòè, òåõíîëîãè÷åñêîé îòñòàëîñòè ïî ñðàâíåíèþ ñ Çàïàäîì èíôîðìàöèîííûõ è òåëåêîììóíèêàöèîííûõ ñåòåé è ñèñòåì Ðîññèÿ ìåíåå óÿçâèìà, ÷åì äðóãèå ñòðàíû. Ñêîðåå íàîáîðîò, âûñîêàÿ ñòåïåíü öåíòðàëèçàöèè ñòðóêòóð ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ ðîññèéñêîé ýêîíîìèêîé ìîæåò ïðèâåñòè â ïîëíîì ñìûñëå ñëîâà ê ãèáåëüíûì ïîñëåäñòâèÿì äëÿ ñòðàíû.

Óíèâåðñàëüíîñòü, ñêðûòíîñòü, ðàäèêàëüíîñòü âîçäåéñòâèÿ, ìíîãîâàðèàíò-íîñòü, øèðîêèé âûáîð âðåìåíè è ìåñòà ïðèìåíåíèÿ è, íàêîíåö, ýêîíîìè÷íîñòü èíôîðìàöèîííîãî îðóæèÿ äåëàþò åãî ÷ðåçâû÷àéíî îïàñíûì ñðåäñòâîì âîîðóæåííîé áîðüáû. Êàê ñ÷èòàþò àìåðèêàíñêèå ýêñïåðòû, ýòî îïðåäåëÿåòñÿ â íåìàëîé ñòåïåíè òåì, ÷òî ïðèìåíåíèå èíôîðìàöèîííîãî îðóæèÿ íîñèò îáåçëè÷åííûé õàðàêòåð, ëåãêî ìàñêèðóåòñÿ ïîä ìåðû çàùèòû àâòîðñêèõ è êîììåð÷åñêèõ ïðàâ ôèðì íà ïðîãðàììíûå ïðîäóêòû è íå ñâÿçûâàåòñÿ ñ îáúÿâëåíèåì âîéíû èëè ââåäåíèåì ïåðèîäà îñîáûõ äåéñòâèé â ëîêàëüíûõ êîíôëèêòàõ. Ýòî äåëàåò çíà÷èòåëüíî áîëåå ðåàëüíûìè ïëàíû "ñêðûòîé" âîéíû, âîîáùå ðàçìûâàåò ãðàíèöû ýòîãî ïîíÿòèÿ, äåëàÿ âîéíó áîëåå ëåãèòèìíîé ñ òî÷êè çðåíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà.

Óÿçâèìîñòü íàöèîíàëüíûõ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ ñòðàí, îáåñïå÷èâàþùèõ ñâîèì ïîëüçîâàòåëÿì ðàáîòó â ìèðîâûõ ñåòÿõ, âåùü îáîþäîîñòðàÿ. Èíôîðìàöèîííûå ðåñóðñû âçàèìíî óÿçâèìû.  äîêëàäå Îáúåäèíåííîé êîìèññèè ïî áåçîïàñíîñòè, ñîçäàííîé ïî ðàñïîðÿæåíèþ ìèíèñòðà îáîðîíû è äèðåêòîðà öåíòðàëüíîãî ðàçâåäûâàòåëüíîã óïðàâëåíèÿ ÑØÀ â èþíå 1993 ã. è çàâåðøèâøåé ñâîþ ðàáîòó â ôåâðàëå 1994 ã. , ãîâîðèòñÿ: ". . . Óæå ïðèçíàíî, ÷òî ñåòè ïåðåäà÷è äàííûõ ïðåâðàùàþòñÿ â ïîëå áèòâû áóäóùåãî. Èíôîðìàöèîííîå îðóæèå, ñòðàòåãèþ è òàêòèêó ïðèìåíåíèÿ êîòîðîãî åùå ïðåäñòîèò òùàòåëüíî ðàçðàáîòàòü, áóäåò èñïîëüçîâàòüñÿ ñ "ýëåêòðîííûìè ñêîðîñòÿìè" ïðè îáîðîíå è íàïàäåíèè. Èíôîðìàöèîííûå òåõíîëîãèè ïîçâîëÿò îáåñïå÷èòü ðàçðåøåíèå ãåîïîëèòè÷åñêèõ êðèçèñîâ, íå ïðîèçâîäÿ íè îäíîãî âûñòðåëà. Íàøà ïîëèòèêà îáåñïå÷åíèÿ íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè è ïðîöåäóðû åå ðåàëèçàöèè äîëæíû áûòü íàïðàâëåíû íà çàùèòó íàøèõ âîçìîæíîñòåé ïî âåäåíèþ èíôîðìàöèîííûõ âîéí è íà ñîçäàíèå âñåõ íåîáõîäèìûõ óñëîâèé äëÿ âîñïðåùåíèÿ ïðîòèâîáîðñòâóþùèì ÑØÀ ãîñóäàðñòâàì âåñòè òàêèå âîéíû . . . ".

Âîçìîæíîñòü ïîðàæåíèÿ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ ñîâðåìåííîãî ãîñóäàðñòâà â êàæäîì êîíêðåòíîì ñëó÷àå äîëæíà ðàññìàòðèâàòüñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñïåöèôè÷åñêèìè îñîáåííîñòÿìè ýòèõ ðåñóðñîâ è èõ îöåíêîé êàê îáúåêòà âîçäåéñòâèÿ èíôîðìàöèîííîãî îðóæèÿ. Çàðóáåæíûå ñïåöèàëèñòû âûäåëÿþò ðÿä ñëåäóþùèõ îñíîâíûõ ñâîéñòâ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ: âîçîáíîâëÿåìîñòü, ìîáèëüíîñòü, äåëèìîñòü, çàìåíÿåìîñòü è ñïîñîáíîñòü ê ðàçâèòèþ. Ýòè ñâîéñòâà â òîé èëè èíîé ñòåïåíè ïðåäîïðåäåëÿþò âîçìîæíîñòü çàùèòû îò ïîäîáíîãî âîçäåéñòâèÿ. Ïðàêòè÷åñêè âñå óêàçàííûå ñâîéñòâà ïîçâîëÿþò îáåñïå÷èòü îïðåäåëåííóþ óñòîé÷èâîñòü èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ.

Çàðóáåæíûå ñïåöèàëèñòû ñ÷èòàþò, ÷òî äëÿ ïðåäîòâðàùåíèÿ ïîñëåäñòâèé ïðèìåíåíèÿ èíôîðìàöèîííîãî îðóæèÿ íåîáõîäèìî ïðîâîäèòü ìåðîïðèÿòèÿ ïî ñëåäóþùèì íàïðàâëåíèÿì:

- çàùèòà ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêèõ îáúåêòîâ, ñîñòàâëÿþùèõ ôèçè÷åñêóþ îñíîâó èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ;

- îáåñïå÷åíèå íîðìàëüíîãî è áåñïåðåáîéíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ;

- ïðåäîõðàíåíèå èíôîðìàöèè îò íåñàíêöèîíèðîâàííîãî äîñòóïà, èñêàæåíèÿ èëè óíè÷òîæåíèÿ;

- ñîõðàíåíèå êà÷åñòâà èíôîðìàöèè (òî åñòü åå ñâîåâðåìåííîñòè, òî÷íîñòè, ïîëíîòû è íåîáõîäèìîé äîñòóïíîñòè).

Àêòóàëüíîñòü òåõ èëè èíûõ íàïðàâëåíèé ìåðîïðèÿòèé ìåíÿëàñü ñî âðåìåíåì, îòðàæàÿ áîëüøóþ èëè ìåíüøóþ óÿçâèìîñòü ðàçëè÷íûõ ýëåìåíòîâ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ. Òàê, â 60-å ãîäû îñíîâíîå âíèìàíèå óäåëÿëîñü ïåðâîé ãðóïïå ìåðîïðèÿòèé - çàùèòå àïïàðàòíî-òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ îò íàèáîëåå âåðîÿòíîé òîãäà óãðîçû âîçäåéñòâèÿ òðàäèöèîííûõ ñðåäñòâ âîîðóæåííîé áîðüáû.  70-å ãîäû ïðîâîäèìûå ìåðîïðèÿòèÿ áûëè íàïðàâëåíû ãëàâíûì îáðàçîì íà îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ, à òàêæå íà çàùèòó ñîáñòâåííî èíôîðìàöèè. Ýòî áûëî îáóñëîâëåíî ðàñòóùåé çàâèñèìîñòüþ, â êîòîðîé îêàçûâàëîñü îáùåñòâî îò äîñòèæåíèé âû÷èñëèòåëüíîé òåõíèêè è èíôîðìàòèêè. ×åòâåðòàÿ íàïðàâëåíèå - çàùèòà êà÷åñòâà èíôîðìàöèè - ñòàëà ïðèîáðåòàòü ïðàêòè÷åñêîå çíà÷åíèå ëèøü â ïîñëåäíåå âðåìÿ è ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî îíà áóäåò åùå áîëåå çíà÷èìîé ñ ðàñïðîñòðàíåíèåì ÿçûêîâ ïðîãðàììèðîâàíèÿ âûñîêîãî óðîâíÿ è íîâåéøèõ ñåòåâûõ òåõíîëîãèé.

Îáùåå ðóêîâîäñòâî óêàçàííûìè ìåðîïðèÿòèÿìè â ÑØÀ îñóùåñòâëÿåò Íàöèîíàëüíûé êîìèòåò ïî áåçîïàñíîñòè òåëåêîììóíèêàöèé è èíôîðìàöèîí-íûõ ñèñòåì (National Òålecommunicatiîns and Information System Såñuritó Ñîmmittåå - NTISSC) è åãî ïîäêîìèòåò ïî îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñíîñòè àâòîìàòèçèðîâàííûõ èíôîðìàöèîííûõ ñèñòåì. Îñîáóþ ðîëü â îðãàíèçàöèè è îñóùåñòâëåíèè ìåðîïðèÿòèé ïî çàùèòå èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ ñòðàíû èãðàåò Àãåíòñòâî íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè è Íàöèîíàëüíûé öåíòð êîìïüþòåðíîé áåçîïàñíîñòè (National Computer Security Ñånter - NCSC). Çàìåòíóþ çàèíòåðåñîâàííîñòü â ðàçðàáîòêå è âíåäðåíèè ñèñòåì è ñðåäñòâ çàùèòû ïðîÿâëÿåò è ÷àñòíûé ñåêòîð ýêîíîìèêè.

Êàêèì æå âèäèòñÿ àäåêâàòíûé îòâåò Ðîññèè íà ïîÿâëåíèå èíôîðìàöèîííîãî îðóæèÿ, îñîáåííî â ñâÿçè ñ ïåðñïåêòèâàìè åå ïîëíîöåííîãî ó÷àñòèÿ â ìèðîâûõ èíôîðìàöèîííûõ ñåòÿõ?

Î÷åâèäíî, ÷òî íóæíà òðåçâàÿ îöåíêà ñåãîäíÿøíåãî ñîñòîÿíèÿ, îñîáåííîñòåé è ïåðñïåêòèâ ðàçâèòèÿ èíôîðìàöèîííîãî îðóæèÿ è ñïîñîáîâ åãî èñïîëüçîâàíèÿ âîîáùå è ïðèìåíèòåëüíî ê îñîáåííîñòÿì ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ìèðîâûõ îòêðûòûõ ñåòåé. Òàêàÿ îöåíêà äîëæíà âõîäèòü êàê âàæíûé êîìïîíåíò âûðàáîòêè èíôîðìàöèîííîé ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà, åå ìåæäóíàðîäíûõ àñïåêòîâ.

Ïðè ýòîì âàæíî ïîíÿòü, ÷òî óãðîçà ïðèìåíåíèÿ èíôîðìàöèîííîãî îðóæèÿ â øèðîêîì êîíòåêñòå åñòü ôàêòîð ñêðûòîãî âîåííî-ïîëèòè÷åñêîãî äàâëåíèÿ, ñïîñîáíûé íàðóøèòü ñòðàòåãè÷åñêèé ïàðèòåò, ïîäîðâàòü ñëîæèâøååñÿ ðàâíîâåñèå äâóõ âåëèêèõ äåðæàâ íà ìèðîâîé ïîëèòè÷åñêîé ñöåíå.

Äàëåå. Äîëæíà áûòü åñòåñòâåííàÿ ðåàêöèÿ íà ïîÿâëåíèå íîâîãî âûñîêîòåõíîëîãè÷íîãî îðóæèÿ: ñîçäàíèå òåõíîëîãèé îáíàðóæåíèÿ âîçäåéñòâèé èíôîðìàöèîííîãî îðóæèÿ, â òîì ÷èñëå â îòêðûòûõ ñåòÿõ; ñîâåðøåíñòâîâàíèå è ðàçâèòèå ïðîãðàììíî-òåõíè÷åñêèõ ìåòîäîâ ïðåäîòâðàùåíèÿ óòå÷åê, ðàçðóøåíèÿ, óíè÷òîæåíèÿ, èñêàæåíèÿ è ïåðåõâàòà èíôîðìàöèè, èñêëþ÷åíèÿ íåñàíêöèîíèðîâàííîãî äîñòóïà ê íåé è êðèïòîãðàôè÷åñêèõ ñðåäñòâ çàùèòû èíôîðìàöèè. Ýòè ìåòîäû äîëæíû äîïîëíÿòüñÿ ðàçíîîáðàçíûìè ïðàâîâûìè è îðãàíèçàöèîííî-ýêîíîìè÷åñêèìè ìåðàìè, íàïðàâëåííûìè íà çàùèòó ãîñóäàðñòâåííûõ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ.

Ýêîíîìè÷åñêóþ è íàó÷íî-òåõíè÷åñêóþ ïîëèòèêó ïîäêëþ÷åíèÿ ãîñóäàðñòâà ê ìèðîâûì îòêðûòûì ñåòÿì ñëåäóåò ðàññìàòðèâàòü ÷åðåç ïðèçìó èíôîðìàöèîííîé áåçîïàñíîñòè. Áóäó÷è îòêðûòîé, îðèåíòèðîâàííîé íà ñîáëþäåíèå çàêîííûõ ïðàâ ãðàæäàí íà èíôîðìàöèþ è èíòåëëåêòóàëüíóþ ñîáñòâåííîñòü, ýòà ïîëèòèêà äîëæíà ïðåäóñìàòðèâàòü çàùèòó ñåòåâîãî îáîðóäîâàíèÿå íà òåððèòîðèè ñòðàíû îò ïðîíèêíîâåíèÿ â íåãî ñêðûòûõ ýëåìåíòîâ èíôîðìàöèîííîãî îðóæèÿ. Ýòî îñîáåííî âàæíî ñåãîäíÿ, êîãäà îñóùåñòâëÿþòñÿ ìàññîâûå çàêóïêè èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé çà ðóáåæîì, à ñîáñòâåííûé íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé è ïðîèçâîäñòâåííûé ïîòåíöèàë, êàê è â äðóãèõ îáëàñòÿõ âûñîêèõ òåõíîëîãèé, ïîñòîÿííî ðàçðóøàåòñÿ.

Õîòÿ ìû æèâåì â ýïîõó ãëîáàëèçàöèè èíôîðìàöèîííûõ ñèñòåì è ïîíèìàåì, ÷òî áåç ïîäêëþ÷åíèÿ ê ìèðîâîìó èíôîðìàöèîííîìó ïðîñòðàíñòâó ñòðàíó îæèäàåò ýêîíîìè÷åñêîå ïðîçÿáàíèå, ñëåäóåò îò÷åòëèâî ïðåäñòàâëÿòü ñåáå, ÷òî ó÷àñòèå Ðîññèè â ìåæäóíàðîäíûõ ñèñòåìàõ òåëåêîììóíèêàöèé è èíôîðìàöèîííîãî îáìåíà íåâîçìîæíî áåç êîìïëåêñíîãî ðåøåíèÿ ïðîáëåì èíôîðìàöèîííîé áåçîïàñíîñòè. Àìåðèêàíñêàÿ àäìèíèñòðàöèÿ ïðîâîçãëàñèëà ñâîåé ãëàâíîé ñòðàòåãè÷åñêîé öåëüþ ñîçäàíèå íàöèîíàëüíîé, à çàòåì ãëîáàëüíîé èíôîðìàöèîííîé ñóïåðìàãèñòðàëè. Ðåàëèçàöèÿ ýòîé öåëè ñîçäàñò íîâûå óñëîâèÿ äëÿ ýôôåêòèâíîãî ïðèìåíåíèÿ èíôîðìàöèîííîãî îðóæèÿ. Ïðîòîòèï òàêîé ñóïåðìàãèñòðàëè åñòü ñåãîäíÿ. Ýòî âñåìèðíîå îáúåäèíåíèå êîìïüþòåðíûõ ñåòåé Internet. Îïåðàòèâíûé äîñòóï ê èíôîðìàöèîííûì è âû÷èñëèòåëüíûì ðåñóðñàì, ïîääåðæèâàåìûì ýòîé ñåòüþ, êîíå÷íî, âåëèêîå áëàãî. Îäíàêî åñòü îñíîâàíèÿ ïîëàãàòü, ÷òî ñåòü Intårnåt ìîæåò ñëóæèòü ëåãàëüíûì ñðåäñòâîì ðåøåíèÿ íåêîòîðûõ çàäà÷, êîòîðûå â èíîì ñëó÷àå ïðèøëîñü áû ðåøàòü ñèëîé èíôîðìàöèîííîãî îðóæèÿ.

 îñíîâíîì ýòè îïàñåíèÿ ñâÿçàíû ñ ïðîáëåìàìè îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè íàöèîíàëüíûõ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ, òåëåêîììóíèêàöèé è ïðåäîòâðàùåíèÿ êîìïüþòåðíûõ ïðåñòóïëåíèé. Îñîáåííî îñòðî ýòè ïðîáëåìû âñòàåò ïåðåä ñòðàíàìè, â êîòîðûõ ñîçäàíèå ñîáñòâåííîé èíôîðìàöèîííîé èíôðàñòðóêòóðû çàïàçäûâàåò è êîòîðûå íå èìåþò äîñòàòî÷íî ñðåäñòâ, ÷òîáû èëè ïðîòèâîñòîÿòü ýòîé íîâîé àìåðèêàíñêîé èíèöèàòèâå, èëè âîéòè â ñóïåðìàãèñòðàëü íà ðàâíûõ. Ê ÷èñëó òàêèõ ñòðàí îòíîñèòñÿ è Ðîññèÿ.

Ñëåäîâàòåëüíî, íåîáõîäèìî ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî, îðèåíòèðîâàííîå íà ðàçðàáîòêó è ïðèíÿòèå ïðàâîâûõ ïîëîæåíèé è ñîãëàøåíèé, îáåñïå÷èâàþùèõ èíôîðìàöèîííóþ áåçîïàñíîñòü â ìèðîâûõ îòêðûòûõ ñåòÿõ. Íåîáõîäèìî àêòèâíîå ó÷àñòèå Ðîññèè â äåÿòåëüíîñòè ðàçëè÷íûõ ìåæäóíàðîäíûõ ãðóïï, ðàçðàáàòûâàþùèõ è îáñóæäàþùèõ ðàçëè÷íûå àñïåêòû âíóòðè è ìåæãîñóäàðñòâåííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ìåæäóíàðîäíûå ñòàíäàðòû è âîçìîæíûå îáëàñòè âçàèìíûõ èíòåðåñîâ ñòðàí â èíôîðìàöèîííîé ñôåðå.  ÷àñòíîñòè, äîëæíû áûòü îïðåäåëåíû è þðèäè÷åñêè çàêðåïëåíû ìåðû ìåæäóíàðîäíîãî õàðàêòåðà, íàïðàâëåííûå íà ïðåäîòâðàùåíèå è îáåñïå÷åíèå îòâåòñòâåííîñòè çà êîìïüþòåðíûå ïðåñòóïëåíèÿ.