7 (Конспект лекций)

ГЛАВА 6

ВНЕДРЕНИЕ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ

§ 1. Внедрение законченных научно-исследовательских работ в производство

Внедрение законченных научных исследований в производство является завершенным этапом НИР.

Внедрение — это передача производству научной продукции (от­четы, инструкции, временные указания, технические условия, технический проект и т. д.) в удобной для реализации форме, обес­печивающей технико-экономический эффект. Научно-исследователь­ская работа превращается в продукт лишь с момента ее потребления производством.

Заказчиками на выполнение НИР могут быть технические управ­ления министерств, строительные тресты и управления, производ­ственные предприятия строительной индустрии (АБЗ, ЦБЗ, карь­еры, зжби и др.), объединения, НИИ, КБ и т. д. Подрядчик— научно-исследовательская организация, выполняющая НИР в соот­ветствии с подрядным двухсторонним договором, обязан сформули­ровать предложение для внедрения. Последнее в зависимости от условий договора должно содержать технические условия, техниче­ское задание, проектную документацию, временную инструкцию, указание и т. д.

Процесс внедрения слагается из двух этапов: первого — опытно-производственного внедрения; второго — серийного внедрения (вне­дрение новой науки и техники).

Как бы тщательно ни проводились НИР в научно-исследователь­ских организациях, все же они не могут всесторонне учесть раз­личные, часто случайные факторы, действующие в условиях произ­водства. Поэтому научная разработка на первом этапе внедрения требует опытной проверки в производственных условиях.

Так, новые конструкции мостов, зданий, сооружений должны быть предварительно изготовлены и испытаны на полигонах или заводах-изготовителях. Новые материалы, кроме тщательных ла­бораторных испытаний в производственных условиях, применяют для изготовления конструкций на опытных участках. Технологиче­ские процессы подлежат опытной проверке на производственных предприятиях. При этом в ряде случаев требуется переоборудова­ние традиционных технологических линий с добавлением нового

167

оборудования. Если в результате выполнения НИР предлагается новая машина, механизм или какое-либо оборудование, то необхо­димо изготовить опытный образец.

Опытные образцы конструкций, материалов, машин тщательно изучают в производственных условиях при различных многократ­ных воздействиях механических нагрузок и природных факторов. Продолжительность таких испытаний устанавливают специальны­ми расчетами.

На основе результатов опытной производственной проверки ана­лизируют технико-экономическую эффективность опытных образ­цов. Особое внимание уделяют эксплуатационным показателям качества образцов, надежности, долговечности, себестоимости, экс­плуатационным затратам, технологичности изготовления и эксплу­атации, возможности серийного производства, необходимости пере­оборудования производственных предприятий.

Результаты испытаний оформляют в виде пояснительной записки, к которой прилагают различные акты с оценкой конструктивных, технологических, эксплуатационных, экономических, эргономиче­ских, санитарно-гигиенических, противопожарных, организацион­ных и других особенностей испытуемых образцов. Акты подписы­вают представители заказчика и подрядчика.

Иногда в испытании опытных образцов основным критерием является их долговечность с учетом соблюдения высокого качества. Так, при разработке новых конструкций одежд автомобильных дорог важнейший критерий — это срок службы, исчисляемый 10—30 годами. В то же время продолжительность испытания опыт­но-производственных образцов весьма ограничена.

В таких случаях необходимо применять методы натурного моде­лирования условий службы конструкции, ускоряющие время (см. гл. 3); покрытия дорог испытывают на полигонах круглосуточным движением расчетных по осевой нагрузке и скорости автомобилей;

новые материалы проверяют на стойкость многократными статиче­скими и динамическими циклическими загружениями, заморажива­нием и оттаиванием образцов, действием агрессивных веществ и т. д.

Первый этап внедрения требует больших финансовых затрат, значительной трудоемкости в изготовлении опытных образцов, связан с продолжительными (0,5—2 года) производственными испы­таниями, часто требующими доделок и переделок. На этом этапе необходимо участие авторов в исследованиях опытных образцов и разработке рекомендаций по их совершенствованию и т. д. Если на первом этапе испытывают образец машины, имеющей народнохозяй­ственное значение, его совместно с технической документацией пере­дают специальной комиссии на государственные испытания.

Прикладные теоретические исследования и ОКР считаются за­вершенными, если в соответствии с договором по ним разработаны временные рекомендации, указания, инструкции, предложения и другие руководящие материалы.

168

Завершением и внедрением опытно-конструкторских работ счи­тается опытно-промышленное внедрение предприятием новой тех­нологии; изготовление опытного образца прибора или оборудования;

передача установленной договором партии новых материалов или документации заводам-изготовителям.

Предложения о законченных НИР рассматривают на научно-технических советах, а в случае особо ценных предложений — на Коллегиях Министерств, и направляют на производство для обяза­тельного применения.

После опытно-производственного испытания новые материалы, конструкции, технологию внедряют в серийное производство, как элементы новой техники. На этом, втором, этапе научно-исследо­вательские организации не принимают участия во внедрении. Они могут по просьбе внедряющих организаций давать консультации или оказывать незначительную научно-техническую помощь.

После внедрения достижений науки в производство составляют пояснительную записку, к которой прилагают акты внедрения и эксплуатационных испытаний, расчет экономической эффективно­сти, справки о годовом объеме внедрения и о включении получаемой экономии в план снижения себестоимости, протокол долевого учас­тия организаций в разработке и внедрении, расчет фонда заработ­ной платы. Большое количество НИР выполняют по заданию строи­тельных трестов, управлений и других подразделений. Такие крат­косрочные НИР (обычно продолжительностью один год) направлены на разрешение актуальных для данной организации научно-произ­водственных вопросов (совершенствование конструкций с учетом максимального использования местных материалов и средств меха­низации, разработка новой технологии строительства, организация работ методом сетевого планирования и т. д.). В этих случаях закон­ченные НИР внедряют собственным способом, т. е. строительной организацией. Научно-исследовательская организация представ­ляет заказчику конкретную, пригодную для внедрения техниче­скую документацию (инструкции, указания, рабочие чертежи и т. д.), которую рассматривают на технических советах организа­ции и после утверждения ее главным инженером направляют для внедрения на производство.

Объемы таких внедрений определяет заказчик. Они могут быть незначительными в первый год, если требуется их производственная проверка, или большими, если научное предложение разработано с максимальным учетом местных условий, тщательными лабора­торными и полевыми испытаниями, моделированием во времени условий эксплуатации. Различают раздельный и комплексный спо­собы внедрения.

При раздельном способе НИР выполняет организация, которая составляет предложение для внедрения. На основе этого предложе­ния проектная организация разрабатывает техническую документа­цию. Опытно-производственное внедрение осуществляет заказчик, после чего возможно серийное внедрение. Все этапы системы

169

«разработка — внедрение» выполняют раздельно, самостоятельно, последовательно. Продолжительность внедрения при этом наиболее распространенном способе максимальная.

Ускорить внедрение прикладных НИР можно комплексным спо­собом. В этом случае НИИ объединяют с проектными институтами. При научно-исследовательских организациях могут быть созданы специальные отделы по внедрению. Данный способ внедрения более эффективный, чем первый. Всем комплексом работ руководит один центр. Качество научно-производственной продукции возрастает, а сроки внедрения сокращаются. В последнее время создают научно-технические объединения (комплексы), которые обеспечивают в наи­более короткий срок внедрение результатов НИР при минимальных затратах ресурсов и высоком качестве научно-технической про­дукции.

Внедрение достижений науки и техники финансируют органи­зации, которые его осуществляют.

§ 2. Эффективность научных исследований и ее критерии

Внедрение результатов НИР обеспечивает экономическую эф­фективность в народном хозяйстве. Наука стала одним из видов об­щественного производства. Под экономической эффективностью научных исследований в целом понимают снижение затрат овеще­ствленного и живого труда на производство продукции в той отрас­ли, где внедряют законченные НИР и ОКР.

Эффективность научных исследований может быть различной:

экономическая эффективность (рост национального дохода, повышение производительности труда, качества продукции, сниже­ние затрат на научные исследования); укрепление обороноспособ­ности страны; социально-экономическая эффективность (ликвида­ция тяжелого труда, улучшение санитарно-гигиенических условий труда, очистка окружающей среды и т. д.); престиж отечественной науки.

Итог внедрения научных исследований в производство — рост производительности труда, снижение себестоимости изделий, повы­шение их качества, долговечность, надежность. Результаты научных исследований влияют на все стороны развития социалистического общества. В связи с такой ролью науки расходы на нее непрерывно возрастают. Темпы затрат на науку превышают темпы капиталовло­жений более чем в 5 раз. Это не случайно. Наука является наиболее эффективной сферой капиталовложений. В мировой практике при­нято считать, что прибыль от капиталовложений в нее составляет 100—200% и намного выше прибыли любых отраслей. По данным за­рубежных экономистов, на 1 доллар затрат на науку прибыль в год составляет от 4 до 7 долларов и больше.

В нашей стране эффективность науки также высокая. На 1 рубль, затраченный на НИР и ОКР, прибыль составляет 3—8 руб.

170

Наука с каждым годом обходится обществу все дороже. На нее расходуют огромные суммы. Поэтому в экономике науки возникает и вторая проблема — систематическое снижение непосредственных затрат на исследования при возрастающем эффекте от их внедрения. В связи с этим под эффективностью научных исследований понимают также по возможности более экономное проведение НИР.

Повышение эффективности научных исследований в коллективе может быть достигнуто различными способами: улучшением плани­рования и организации НИР; более эффективным использованием оборудования; рациональным использованием ассигнований; мате­риальным стимулированием научного труда; применением научной организации труда НИР; улучшением психологического климата в научном коллективе и т. д.

Для оценки эффективности исследований применяют различные критерии, характеризующие степень их результативности.

Фундаментальные исследования начинают отдавать капитало­вложения лишь спустя значительный период после начала разра­ботки. Результаты их обычно широко применяют в различных отраслях, иногда в тех, где их совсем не ожидали. Подчас нелегко планировать ожидаемые результаты таких исследований.

Фундаментальные теоретические исследования трудно оценить количественными критериями эффективности. Обычно можно уста­новить только качественные критерии: "возможность широкого при­менения результатов исследований в различных отраслях народ­ного хозяйства страны; новизна явлений, дающая большой толчок для принципиального развития наиболее актуальных исследований;

существенный вклад в обороноспособность страны; приоритет отече­ственной науки; отрасль, где могут быть начаты прикладные исследо­вания; широкое международное признание работ; фундаментальные монографии по теме и цитируемость их учеными различных стран.

Проще оценить эффективность прикладных исследований и раз­работок. В этом случае применяют различные количественные кри­терии.

Об эффективности любых исследований можно судить лишь после их завершения и внедрения, т. е. тогда, когда они начинают давать отдачу для народного хозяйства. Большое значение приобретает фактор времени. Поэтому продолжительность разработки приклад­ных тем по возможности должна быть короче. Лучшим является такой вариант, когда продолжительность их разработки не превы­шает 3 лет. Для большинства прикладных исследований вероятность получения эффекта в народном хозяйстве в ближайшее время дости­гает 80%.

Эффективность исследования коллектива (отдела, кафедры, лаборатории, НИИ, КБ, вуза) и одного научного работника оцени­вают по-разному.

Эффективность работы научного работника оценивают различ­ными критериями: публикационным, экономическим, новизной раз­работок, цитируемостью работ и др.

171

Публикационным критерием характеризуют общую деятель­ность — суммарное количество печатных работ, общий объем их в печатных листах, количество монографий, учебников, учебных пособий. Этот критерий не всегда объективно характеризует эффек­тивность научного работника. Могут быть случаи, когда при мень­шем количестве печатных работ отдача значительно больше, чем от большего количества мелких печатных работ. Экономическую оцен­ку работы отдельного научного работника применяют редко. Чаще в качестве экономического критерия используют показатель произ­водительности труда научного работника или выработку в тыс. рублях сметной стоимости НИР. Критерий новизны НИР — это количество авторских свидетельств и патентов. Критерий цитируемости работ ученого представляет собой число ссылок на его печат­ные работы. Это второстепенный критерий.