25 (Ответы на экзаменационные вопросы)

25. Политическая система общества. Понятие, механизм функционирования и типология.

Политическая система - совокупность политических отношений, политических институтов, в рамках которых проходит политическая жизнь общества и осуществляется государственная власть.

    По мнению Д. Истона, политическая система - развивающийся и саморегулирующийся организм, который состоит из многих частей, образующих единое целое. У системы есть вход, на который извне поступают импульсы - требования или импульсы - поддержка. На выходе системы - политические решения, на основе которых осуществляются политические действия.

    Политическая система может реагировать по-разному на требования, идущие от населения. Если демократическая система использует их для улучшения работы, то тоталитарная - подавляет, создавая образ могучей и непогрешимой власти.

Выбор той или иной политической системы общества может быть обусловлен интересами господствующего класса, отдельных социальных групп и даже отдельных личностей.

Понятие политической системы носит многоаспектный характер. Если рассматривать систему в институциональном плане, то её можно свести к совокупности государственных и негосударственных институтов и норм, в рамках которых проходит политическая жизнь каждого конкретного государства. Если же рассматривать властный аспект политической системы, то её определение связывается главным образом с узакониванием государственного принуждения как средства регулирования взаимодействия с людьми.

Типология политических систем

     Важная роль в понимании сущности политических систем принадлежит их типологии, классификации. В этой области существует несколько подходов.

    Типология систем, созданная на основе марксистского подхода, опирается на такие критерии, как тип формации и характер социально-экономической структуры.

    Исходя из этих критериев, выделяются следующие политические системы:

• рабовладельческая;

• феодальная;

• буржуазная;

• социалистическая.

    Основанная на классовой теории, данная типология политических систем указывает не только формационный тип системы, но и правящий класс - рабовладельцев, буржуазию, пролетариат. Отличительной чертой этой типологии является противопоставленность каждого из выделенных типов друг другу.

    В соответствии с социальной основой выделяются:

• военная (военизированная) политическая система (когда у власти государства стоят военные);

• гражданская;

• национально-демократическая система;

• буржуазно-демократическая политическая система.

    Военное правление является временным, переход к гражданскому государственному управлению обычно связан с принятием конституции, проведением свободных выборов, упразднением военных структур власти, созданием парламента, формированием партий, принятием нового законодательства.

    На основе характера политического режима выделяют политические системы:

• демократические;

• либеральные;

• тоталитарные;

• авторитарные.

    Широко распространено деление политических систем на:

1. Традиционные - в их основе лежит неразвитое гражданское общество, слабая дифференцированность политических ролей, харизматический способ обоснования власти.

2. Модернизированные - имеют развитое гражданское общество, рациональный способ обоснования власти.

    Политические системы подразделяют также на:  

• открытые, имеющие динамичную структуру и широкие связи с другими системами и средой;

• закрытые, имеющие жестко фиксированную структуру и минимальные связи со средой.

Функции.

На «входе» в систему совокупность требований и поддержка, в которых проявляются реальные интересы социальных групп. На «выходе» из системы – результаты деятельности, принимаемые решения, т.е. реализация государственной власти и заложенных в системе способов управления сообществами людей.

Политическая система устойчиво функционирует, если не допускается её перегрузка требованиями на «входе» и достигается взаимосвязка между «входом» и «выходом».

1. обеспечение политической властью определённых социальных групп или большинства членов общества;

2. политическая система – управляющая система, регулирует общественные отношения, управляет различными сферами жизнедеятельности людей в интересах отдельных групп или большинства населения;

3. политическая система выполняет интегративную функцию общества – обеспечивает определённое единство всех социальных групп и слоёв населения, поскольку это необходимо для сохранения стабильности общества;

4. политическая система создаёт необходимые политические условия для функционирования и прогресса экономики;

5. политическая система защищает общество, его членов от разрушающих внутренних и внешних воздействий.