Тема 3. Программно-целевое планирование развития отрасли (ПЦПРО)

3.1 Основные понятия государственного и отраслевого регулирования в области авиации.

3.2 Содержание и основные разделы ПЦПРО.

3.3 Определение потребности в авиационной технике (АТ) гражданского и военного назначения.

3.4 Реализация программ с учетом ограничений

3.1 Основные понятия государственного и отраслевого регулирования в области авиации.

Авиация

1

государственная

гражданская

экспериментальная

Используется в целях: военной,

пограничной,

милицейской,

таможенной

и другой

государственной

службы мобилизационно-

оборонных задач

Используется в целях: удовлетворения потребностей населения, отраслей экономики страны,

для воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов, почты и авиационных работ

Используется для проведения опытно-конструкторских, экспериментальных, научно-исследовательских работ, испытаний авиационной и другой техники.

Авиационная промышленность

2.

Эта отрасль промышленности, в которой осуществляется ососуществляется

Разработка авиационной техники(АТ)

Производство

(АТ)

Испытание (АТ)

Ремонт и утилизация (АТ)

Авиационная организация, включая авиационные предприятия

3.

Юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.

Авиационная инфраструктура

4

Аэродромы аэропорты

4

Объекты единой системы организации воздушного движения

Центры и пункты управления полетами летательных аппаратов

Пункты приема, хранения и обработки информации в области авиационной деятельности.

Объекты хранения авиационной техники

Центры и оборудование для подготовки летного состава.

Другие используемые при осуществлении авиационной деятельности сооружения и технологии.

Авиационная деятельность

5

организационная

научная

производственная

Удовлетворение нужд экономики, населения в воздушных перевозках, авиационных работах и услугах, создание и использование аэродромной сети и аэропортов и решение других задач.

Авиационная техника (АТ)

6.

Гражданского назначения

Оборонного, военного назначения

Летательные аппараты (ЛА)

самолеты

Бортовое оборудование и агрегаты

вертолеты

двигатели

Авиационные ракеты

Авиационное вооружение

Авиационно-космические ракеты

Авиационные средства спасения

аэростаты

тренажеры

дирижабли

Наземные средства управления воздушным движением

планеры

Средства навигации, посадки и связи

автожиры

дельтапланы

Средства наземного обслуживания летательных аппаратов.

экранопланы

Другие ЛА

Самолеты гражданского назначения

пассажирские

Магистральные		региональные
тип	вместимость	Тип	вместимость
ИЛ-96-300 ИЛ-96 М	Большая 240-300 мест	ИЛ-114(-100) АН-140-230	Большая 70 мест
ТУ-204(-100) ТУ-214	Средняя 160-200 мест	ТУ-324 АН-140 ИЛ-114 ИЛ-112В	Средняя 50 мест
ТУ-154 М ТУ-234	Умеренная 120-160 мест	Модификация ТУ –324 АН-38-100 (-200) С-80	Малая 30 мест
ЯК-42Д(-90) ТУ-334-100 ТУ-334-200	Малая 80-120 мест

грузовые

Магистральные		региональные
тип	вместимость	Тип	вместимость
ИЛ-96Т АН-124-100	Большая 60-150 тонн	АН-74 Бе-200	Большая 10-12тонн
АН-70Т ИЛ-76ТФ	Средняя 50-60тонн	ИЛ-114Т АН-140Т ИЛ-112В	Средняя 4-7тонн

Вертолеты гражданского назначения

Тяжелые и средние

легкие

тип	вместимость		Тип	вместимость
Ми-26Т Ми-8МТ	20-25 т.		Ка-226 АН САТ	1-1,3т.
Ка-32 Ми-38 Ми-38М	4-7 т.		Ка-115 Ми-34ВАЗ Ми-34С	0,4-0,6т.
Ка-62	2-2,5 т.

Вертолеты военного назначения, боевая тактическая авиация (БТА)

Назначение	Тип
Боевой	Ми-24, Ми-25
Авиация ВМС: Противолодочный ПЛО патрульный	Ми-14 ПЛО, КА-25 Ми-14
Многоцелевой вооруженный	Ми-8
Транспортный	Ми-8/17, Ми-6
Тяжелый	Ми-10
Многоцелевой, поиск и спасение	Ми-4
Связь	Ми-2

Самолеты военного назначения. Боевая тактическая

авиация (БТА)

Назначение	Тип
1.Истребители:
тренировочный	МиГ-29, МиГ-19, МиГ-29УБ, МиГ-21УС/УМ, МиГ-23У/М, СУ-27, МиГ-15 УТИ
Бомбардировочные	МиГ-17МФ, СУ-7Б/20/22, СУ-22БМ
Разведчик	МиГ-25, МиГ-21
Штурмовик	СУ-25
2. транспортный	ТУ-154М, АН-26, ИЛ-76Т, АН-24, ИЛ-14, ИЛ-18, АН-12, АН-26, АН-32, ЯК-11/18, ТУ-134 ЛИ-2(С-47)
3. противокорабельный	ТУ-16К
4 морской разведчик	ИЛ-28, ТУ-142М
5. бомбардировщик	ТУ-22
6. штурмовик	МиГ-27
7 носитель мишени	ТУ-4
8 наблюдения	АН-30
9 торпедоносец	ИЛ-28
10 морской разведчик противолодочный	Бе -6, Бе-12

3.2 Содержание и основные разделы ПЦПРО

Федеральная и межгосударственная целевые программы (ФЦП
и МЦП) – это единая система взаимосвязанных мероприятий (научно исследовательских, опытно-конструкторских, производственно-технологических, экономических, организационных, социальных и иных мероприятий) по материальным и финансовым ресурсам, исполнителям и сроком реализации.

ФЦП и МЦП предполагают реализацию целей на более высоком уровне системы (отрасль) (см. схему 3.2.1)

ФЦП

МЦП

уровень системы высшего порядка на перспективу

уровень системы на данный период времени

Схема 3.2.1

Инициаторами и участниками целевых программ могут быть любые юридические и физические лица, отдельные страны, группы стран.

Реализация программ осуществляется через государственного заказчика, в функции которого входит:

-Осуществление отбора на конкурсной основе исполнителей работ, услуг и поставщиков продукции по каждому мероприятию

- Согласование с основными участниками программы сроков выполнения мероприятий

- Определение форм и методов организации управления реализацией программы

- Организация специализированной и комплексной экспертизы проекта целевой программы и его доработка при необходимости

Государственные заказчики на договорной основе имеют право передавать часть своих функций предприятиям, организациям, учреждениям на условиях, предусматриваемых Правительством РФ.

Государственные заказчики обеспечиваются финансовыми ресурсами в объеме, устанавливаемым федеральным бюджетом.

Взаимодействие нескольких государственных заказчиков по одной программе осуществляет государственный заказчик – координатор, определяемый правительством РФ. Реализация целевых программ осуществляется в соответствующей последовательности и связи с государственными, отраслевыми и другими органами управления ( смотри схему 3.2.2)

Предложения в разработке