148633 (Шпаргалки по Трудовому праву Украины), страница 14

- способствовать, используя свое должностное положение, физическим и юридическим лицам в осуществлении ими внеш­неэкономической, кредитно-банковской и иной деятельнос­ти с целью незаконного получения за это материальных благ, услуг, льгот или иных преимуществ;

- неправомерно вмешиваться, используя свое должностное положение, в деятельность других государственных органов либо должностных лиц с целью воспрепятствовать исполне­нию ими своих полномочий;

9. Основанием для прекращения государственной службы и увольнения государственного служащего с работы является достижение предельного возраста прохождения государственной службы (п. 3 части первой ст. 30 Закона "О государственной службе"). В соответствии со ст. 23 Закона "О государственной службе" предельный возраст пребывания на государственной службе составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. В случае необходимости руководитель государственного органа по согласованию с начальником Главного управления госу­дарственной службы при Кабинете Министров Украины мо­жет продолжить срок пребывания на государственной службе, но не более чем на пять лет. В исключительных случаях после окончания этого срока государственные служащие могут быть оставлены на государственной службе только на должностях советников или консультантов по желанию руководителя со­ответствующего государственного органа. 11. П. 5 части первой ст. 30 Закона "О государственной служ­бе" предусматривает возможность прекращения государствен­ной службы в случаях возникновения обстоятельств, препят­ствующих нахождению государственного служащего на госу­дарственной службе. Такие обстоятельства предусмотрены ст. 12 Закона "О государственной службе" (признание недееспо­собным, появление судимости, нарушение правил об ограни­чении совместной службы родственников и т. п.)

12. П. 6 части первой ст. 30 Закона "О государственной служ­бе" предусматривает прекращение государственной службы в случае отказа государственного служащего от принятия прися­ги или нарушения присяги. Присяга государственных служа­щих предполагает дачу им обязательств не только чисто юри­дического содержания (строго соблюдать Конституцию и за­коны Украины и т. п.), но и морального содержания (высоко нести звание государственного служащего, добросовестно исполнять свои обязанности). Включение моральных обязательств в содержание присяги придает им юридическое значение. На­рушение таких обязательств является нарушением присяги и влечет прекращение государственной службы. 13. На основании п. 7 части первой ст. 30 Закона "О государ­ственной службе" государственная служба подлежит прекра­щению в случае неподачи сведений о доходах и обязательствах финансового характера или подачи неправдивых сведений на этот счет. 15. Должностные лица таможенных органов, имеющие пер­сональные звания, имеют право выхода на пенсию: женщины — по достижению возраста 50 лет, мужчины — 55 лет. Достиже­ние этого возраста является основанием для увольнения с ра­боты (п. 45 Положения о порядке и условиях прохождения службы в таможенных органах Украины). Такое увольнение, на наш взгляд, не следует квалифицировать как увольнение по инициативе собственника. Однако необходимо иметь в виду, что названное Положение не дает какой-либо квалификации прекращению трудового договора по рассматриваемому осно­ванию. И нет никакой гарантии в том, что судьи согласятся с указанной выше квалификацией. Поэтому целесообразно из­бегать увольнения работников по рассматриваемому основа­нию при стечении обстоятельств, указанных в части третьей ст. 40, части третьей ст. 184 КЗоТ. 17. Специфичное правило установлено частью второй ст. 128 Исправительно-трудового кодекса Украины, которая предусматривает, что работник исправительно-трудового учреждения подлежит увольнению из органов внутренних дел в случае наложения на него повторно в течение года взыскания за же­стокое обращение к осужденным или унижение их человечес­кого достоинства. 18. Устав о дисциплине работников морского транспорта (п. 20) устанавливает такие дополнительные условия для -уволь­нения работника по инициативе собственника: 1) грубое нарушение дисциплины, угрожающее безопас­ности мореплавания или создающее опасность для жизни и здоровья людей; 2) нарушение таможенных правил.

19. Положением о дисциплине работников железнодорож­ного транспорта предусмотрена возможность увольнения в порядке применения дисциплинарного взыскания за такие нарушения, последствия которых угрожают безопасности дви­жения поездов, жизни и здоровью граждан. В приложении к названному Положению дан перечень нарушений, дающих ос­нование для увольнения, а также перечень категорий работни­ков, которые могут быть уволены на основании п. 12 этого Положения.

22. Норма ст. 7 КЗоТ, допускающая возможность установле­ния законодательством дополнительных оснований для пре­кращения трудового договора, в частности, в связи с наруше­нием установленных правил приема на работу, реализована в ст. 30 Закона "О государственной службе". П. 1 этой статьи допускает возможность прекращения государственной службы в случае нарушения условий реализации права на государствен­ную службу. При этом дается ссылка на ст. 4 Закона "О государ­ственной службе". Учитывая содержание ст. 4, следует сделать вывод о том, что основанием для прекращения государствен­ной службы и увольнения государственного служащего с ра­боты являются: 1) нарушение требования о проведении конкурса при при­еме на государственную службу или порядка проведения кон­курса; 2) нарушение иных процедур приема на государственную службу, установленных Кабинетом Министров Украины; 3) нарушение при приеме на государственную службу по­ложения о праве граждан Украины, которые получили соот­ветствующее образование и профессиональную подготовку, на государственную службу независимо от происхождения, социального и имущественного- положения, расовой и нацио­нальной принадлежности, пола, политических взглядов и ре­лигиозных убеждений, места жительства. Если будет обнару­жено, что на государственную службу был принят гражданин с нарушением названного права, других граждан, это будет основанием для прекращения государственной службы, уволь­нения работника;

4) нарушение положения о том, что право на государствен­ную службу имеют только граждане Украины.

23. Нарушением установленных правил приема на государ­ственную службу является и принятие на государственную служ­бу лиц, имеющих непогашенную или неснятую судимость, а также нарушение норм об ограничении совместной службы близких родственников и свойственников (ст. 12 Закона "О государственной службе", ст. 25 ' КЗоТ).

31. Расторжение трудового договора по инициативе работника.

Статья 38. Расторжение трудового договора, заключенного на неопределенный срок, по инициативе работ­ника

Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, заклю­ченный на неопределенный срок, предупредив об этом собственни­ка или уполномоченный им орган письменно за две недели. В слу­чае, когда заявление работника об увольнении с работы по соб­ственному желанию обусловлено невозможность продолжать ра­боту (переезд на новое место жительства; перевод мужа или жены на работу в другую местность; поступление в учебное заведение;

невозможность проживания в данной местности, подтвержденная медицинским заключением; беременность; уход за ребенком до достижения им четырнадцатилетнего возраста или ребенком-ин­валидом; уход за больным членом семьи в соответствии с меди­цинским заключением или инвалидом 1 группы; выход на пенсию;прием на работу по конкурсу, а также по другим уважительным причинам), собственник или уполномоченный им орган должен рас­торгнуть трудовой договор в срок, о котором просит работник.

Если работник по истечении срока предупреждения об увольне­нии не оставил работы и не требует расторжения трудового догово­ра, собственник или уполномоченный им орган не вправе уволить его по поданному ранее заявлению, кроме случаев, когда на его место приглашен другой работник, которому в соответствии с законода­тельством не может быть отказано в заключении трудового догово­ра.

Работник имеет право в определенный им срок расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, если собственник или уполномоченный им орган не исполняет законодательство об ох­ране труда, условия коллективного договора по этим вопросам.

Статья 39. Расторжение срочного трудового договора по ини­циативе работника

Срочный трудовой договор (пункты 2 и 3 статьи 23) подлежит расторжению досрочно по требованию работника в случае его бо­лезни или инвалидности, препятствующих выполнению работы по договору, нарушения собственником или уполномоченным им органом законодательства о труде, коллективного или трудового договора и в случаях, предусмотренных частью первой статьи 38 настоящего Кодекса.

Споры о досрочном расторжения трудового договора разреша­ются в общем порядке, установленном для рассмотрения трудовых споров.

Прекращением трудового договора по инициативе работника можно считать и перевод работника с его согласия на другое предприятие, в учреждение, орга­низацию или переход на выборную должность, кото­рый производится путем увольнения. Порядок пере­вода предусматривает соблюдение следующих усло­вий: 1) заявление работника с просьбой о переводе на другое предприятие; 2) согласие на такой перевод собственника предприятия, на котором работает работник;

3) согласие на перевод собственника предприятия, на которое переводится работник

32. Прекращение срочного трудового договора. Последствия прекращения работы по окончанию срока трудового договора.

Срочные трудовые договоры заключаются с гражданами, которые желают принять участие в оплачиваемых обществен­ных работах. Государственная служба занятости направляет граж­дан для выполнения таких работ на предприятия, а трудовой договор работник заключает непосредственно с предприятия­ми (п. 14, 15 Положения о порядке организации и проведения оплачиваемых общественных работ);

6) при заключении трудового договора в порядке органи­зованного набора рабочих (п. 6 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О мерах по дальнейшему совершенствованию организованного набора рабочих и общественного молодежи" от 27 сентября 1984г.).

10. С согласия сторон трудового договора заключение сроч­ного трудового договора возможно и в порядке перевода на другую работу в пределах предприятия. Без согласия работника такой перевод не возможен.

11. Правовое положение работников, заключивших срочные трудовые договоры, в основном не отличается от право­вого положения работников, заключивших трудовые догово­ры на неопределенный срок. В то же время определенные особенности в правовом положении работников, заключивших срочные трудовые договоры, имеются. Первая особенность зак­лючается в том, что работник, заключивший срочный трудовой договор, по окончании обусловленного срока подлежит уволь­нению. Увольнение производится без его заявления, по приказу собственника. Приказ об увольнении должен быть издан в последний день продолжения действия срочного трудового договора или до этого. Но днем увольнения в любом случае должен быть указан последний день работы. Кроме того, следует обратить внимание на то, что законодательство не устанавливает обязанности собственника предупреждать работника о предстоящем увольне­нии в связи с окончанием срока трудового договора. Основанием для увольнения работника является статья 36 КЗоТ.

Однако, как это предусмотрено ст. 184 КЗоТ, увольнение в "связи с окончанием срока трудового договора женщин, имею­щих детей в возрасте до трех лет (до шести лет, если ребенок в ;' соответствии с медицинским заключением нуждается в домаш­нем уходе), одиноких матерей, имеющих ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка инвалида, допускается только с обяза­тельным трудоустройством. При этом за указанными работни­цами на период трудоустройства, но не более чем на три меся­ца, сохраняется средняя заработная плата, естественно, за счет предприятия, с которым работница состояла в трудовых от­ношениях.

Собственник сохраняет право по своей инициативе уволь­нять работников, с которыми он заключил срочные трудовые договоры, при наличии оснований для расторжения трудово­го договора, предусмотренных статьями 40 и 41 КЗоТ и в дру­гих случаях. Что касается работников, заключивших срочные трудовые договоры, то они, по общему правилу, лишены воз­можности расторгнуть трудовой договор по своей инициативе. Исключение составляют случаи, предусмотренные статьей 39' ,КЗоТ.

В остальном же правовое положение работников, заклю­чивших срочные трудовые договоры, не отличается от право­вого положения работников, заключивших трудовые догово­ры на неопределенный срок. В частности, работники, заклю­чившие срочные трудовые договоры, пользуются правом на отпуск или на получение денежной компенсации за неисполь­зованный отпуск (неиспользованные дни отпуска.

Статья 39. Расторжение срочного трудового договора по ини­циативе работника

Срочный трудовой договор (пункты 2 и 3 статьи 23) подлежит расторжению досрочно по требованию работника в случае его бо­лезни или инвалидности, препятствующих выполнению работы по договору, нарушения собственником или уполномоченным им органом законодательства о труде, коллективного или трудового договора и в случаях, предусмотренных частью первой статьи 38 настоящего Кодекса.

Споры о досрочном расторжения трудового договора разреша­ются в общем порядке, установленном для рассмотрения трудовых споров.

33. Высвобождение работников: основание и порядок.

Статья 40. Расторжение трудового договора по инициативе владельца или уполномоченного им органа

Трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор до окончания срока его действия может быть разорван владельцем или уполномоченным им органом только в случаях: