29

Министерство образования Российской Федерации

филиал ГОУВПО «МЭИ (ТУ)»

в г. Волжском

Кафедра СГН

Семестровая работа

по дисциплине «Социология»:

«Социально – культурные

проблемы развития России»

Волжский 2003

Оглавление:

Список используемой литературы с. 26

Приложение 1 с. 27

Введение

Мое понимание этой проблемы таково. Россия в наши дни проводят осмысление старой культуры во взаимосвязи с новой. По-моему после тяжелого периода начала 90-х годов, когда о культуре совсем забыли, а стояла проблема как выжить народу, удержаться на плаву. Приходит другое время, когда правительство во главе с президентом ставит себе задачу поднять социальный уровень граждан своей страны, а это в свою очередь невозможно без переосмысления культурных ценностей и создания благоприятных условий для этого.

Научные, культурные центры неотделимы от общего образовательно – культурного подъема населения. Экономика все острее ставит вопрос о переходе от сырьевых источников финансового оздоровления России и создания высокотехнологичных производств, что требует более грамотных, более целеустремленных понимающих суть всей проблемы граждан.

Одну из главных ролей в этом играет патриотизм населения, особенно молодежи, в понимании того, что Россия может и должна достичь более высокого уровня в своем развитии, что у нее есть не только богатые природные ресурсы, но и грамотные, понимающие суть проблемы люди, способные их решать.

Понимая это правительство России в бюджете на 2004 год значительно увеличило ассигнование на науку, образование, культуру, здравоохранение.

Повышение оплаты труда поможет замедлить, а возможно и прекратить выезд научно-педагогических кадров, деятелей культуры и высококвалифицированных инженерно-технических работников, что безусловно скажется на росте экономики, а значит повышение роли России в мире.

Необходимо отметить и все возрастающую роль православной церкви России, стремящейся к единению русского народа, проповедующий единство его устремлений, к гармонии его социально-культурных проблем.

Сегодня нет единой теории социально-исторического, а значит и культурного развития. Реальный исторический процесс отбросил на «обочину» жизни ложные представления о качественной однородности социально-культурного бытия. Все народы идут к единой цели (экономической стабильности), но разными присущими им путями, и имеют в силу этого различные социально-культурные понятия.

Глава I.

Факторы влияющие на социально – культурное развитие России

Концепция устойчивого развития, определяющая стра­тегию мирового сообщества на следующее столетие, была первоначально разработана на Конференции ООН в 1992 г. В серии документов под названием «Повестка дня XXI века», подготовленных ООН, отмечалось, что современный мир во всем многообразии хозяйственных и со­циально-политических укладов находится в глубоком общецивилизационном кризисе, могущем породить эколого-экономическую и социальную катастрофы. В решениях Конференции была обоснована необходимость пере­хода к такому устойчивому развитию, при котором удов­летворение жизненных потребностей нынешнего поколе­ния людей должно обеспечиваться при условии сохране­ния подобной возможности для последующих поколений.

В 1994 г. в докладе ООН «О развитии человеческого потенциала» концепция устойчивого развития получила более содержательную формулировку и обрела явно вы­раженную гуманистическую направленность. Устойчивое развитие понимается как социально ориентированное развитие, «не только порождающее экономический рост, но справедливо распределяющее его результаты, восста­навливающее окружающую среду в большей мере, чем разрушающее ее, увеличивающее возможности людей, а не обедняющее их. Это развитие, которое отдает приори­тет бедным, расширению их возможностей и обеспече­нию участия их в принятии решений, затрагивающих их жизнь. Это развитие, в центре которого человек, ориен­тированное на сохранение природы, направленное на обеспечение занятости, предполагающее реализацию прав женщин».

В узком смысле устойчивое развитие понимается как экологическая устойчивость, в широком смысле оно вклю­чает, помимо экологической, демографическую, экономи­ческую, этническую, конфессиональную, системно-техни­ческую и т. п. устойчивость. При этом следует исходить из общефилософского понимания развития материальных и идеальных объектов (предметов, процессов, явлений, отношений). Параметр необратимости фиксирует в раз­витии процессы функционирования, т. е. периодическое воспроизведение определенной системы функций, при­сущих объекту. Параметр направленности характеризует процессы накопления изменений в развивающемся объек­те на протяжении определенного времени. Параметр за­кономерности раскрывает объективно существующую, повторяющуюся, устойчивую связь явлений и процессов общественной жизни. Антиподом устойчивого развития является развитие катастрофическое, вызванное прояв­лением стихийных сил природы либо нарушением дей­ствия социальных закономерностей.

Основой для формирования российской стратегии пе­рехода к устойчивому развитию должна служить оценка потенциала России и реализация его на основных этапах этого перехода. Предлагается выделять три этапа пере­хода к устойчивому развитию и их основное содержание.

1. Выживание (1999-2005 гг.) — повышение уровня жизни малоимущих слоев населения, ликвидация бедности.

2. Модернизация (2006-2020 гг.) — производственно-техническая и социально-экономическая модернизация с целью построения постиндустриального общества с достаточно высоким уровнем благосостояния населения, с надежно функционирующей социальной и производственной инфраструктурой, со значительной долей (порядка 50%) среднего класса в составе населения.

3. Экологическая реконструкция (2021-2025 гг.) — крупномасштабные природовосстановительные меропри­ятия на экологически неблагополучных территориях, вос­становление и реконструкция разрушенных и поврежден­ных экосистем, очистка атмосферного воздуха и водоемов.

Потенциал России многомерен, динамичен; фиксация его основных параметров необходима для составления прогнозных оценок и определения геополитической стра­тегии применительно к указанным выше этапам. Состав­ляющими потенциала России на рубеже веков следует признать национальное богатство, природно-ресурсный потенциал, демографический и трудовой потенциал, по­тенциал социальной структуры, научно-технический по­тенциал. Рассмотрим их подробнее.

Национальное богатство— экономическая категория, в которой фиксируются как предпосылка социально-эко­номического развития, так и его результат, воплощаемый в материальную и духовную культуру общества, в самого человека. Необходимо различать обыденный и научный подходы к пониманию национального богатства. В пер­вом случае допустимо толкование богатства как текущего потока благ и их накопленного итога в вещественном и денежном выражении. Научный подход к богатству пред­ставляет его как накопленный за определенный времен­ной интервал материальный итог предшествующих цик­лов воспроизводства и одновременно как предпосылку их последующего продолжения. Национальное богатство имеет двойственную природу, определяется единством материально-вещественной и социальной сторон.

В оценку национального богатства России должна вхо­дить не только стоимость основных фондов, материаль­ных оборотных средств и домашнего имущества населе­ния (чем прежде и ограничивалась государственная ста­тистика), но и стоимость земли, лесов, недр, а также сто­имость накопленных знаний и квалификации работников различных категорий (человеческий капитал). Например, согласно официальным данным, с 1960 г. по 1990 г. на­циональное богатство СССР увеличилось с 0,6 трлн. До 4,5 трлн. руб. (в ценах 1973 г.), т. е. в 7,5 раза. После рас­пада СССР его национальное богатство было разделено между союзными республиками по территориальному признаку следующим образом: к России отошло около 60% богатства; к Украине — 16%; к Белоруссии — 3,6%. В Прибалтийских республиках осталось 3,2%, в Среднеазиатс­ких республиках — чуть более 11%, в Закавказских рес­публиках — 3,9% общесоюзного национального богатства.

Природно-ресурсный потенциал России характеризу­ется тем, что она занимает 1/8 территории суши и обла­дает самыми большими шельфовыми акваториями в се­верной части. По природно-сырьевым условиям Россия может занимать ведущее место в мировой экономике, что дает ей возможность обеспечить экономическую безопас­ность. Природно-ресурсный потенциал России включает минеральные, водные, земельные, лесные и климатичес­кие ресурсы. В структуре минерально-сырьевой и топлив­ной базы доминирует уголь (79,5%), далее следуют газ (6,9%), нефть (6,5%) и другие полезные ископаемые (7,1%). Для обоснования геополитической стратегии Рос­сии принципиальное значение имеют сведения об ее обес­печенности разведанными запасами полезных ископаемых.

Демографический потенциал является одним из клю­чевых показателей социокультурной динамики российс­кой геополитики, поскольку он всесторонне характеризу­ет исходный, человеческий потенциал страны. Демогра­фический потенциал включает в себя: численность насе­ления и его воспроизводство, рождаемость, смертность, возрастную структуру, жизненный потенциал. Следует отметить, что на динамику и структуру демографическо­го потенциала непосредственное влияние оказывают со­стояние хозяйственной деятельности, экономические ре­формы, войны и иные возмущающие воздействия крат­ковременного и долговременного порядка (см. табл. 1).¹

В предлагаемой таблице представлена динамика из­менения численности населения России за последние 50 лет.

Наблюдаемая с 1992 г. убыль численности населения прогнозировалась еще давно, кризисные явления лишь усугубили эту тенденцию, а распад СССР частично сгла­дил убыль населения за счет чистой миграции в Россию из бывших союзных республик.

Главными причинами уменьшения численности насе­ления стали падение рождаемости и рост смертности, которые в последнее десятилетие вызваны, главным об­разом, социально-экономическими причинами. Это каса­ется охраны здоровья населения, которая в современной России не обрела статус государственного приоритета. Некоторые авторы такое состояние определяют даже как демографическую войну, вследствие которой происходит снижение рождаемости, в первую очередь русского этноса (на фоне роста численности населения, в частности бывших среднеазиатских республик).

При этом следует иметь в виду, что геополитическая целостность России укрепляется исключительно русским этносом. Геополитический статус России напрямую свя­зан с процессами депопуляции. К концу 90-х гг. средняя плотность населения России составила 8,7 человек на 1 кв. км, что в 14 раз меньше, чем в Китае, в 17 раз меньше, чем в Западной Европе и в 30 раз меньше, чем в Япо­нии. В демографическом отношении геополитически наиболее уязвимыми являются регионы восточной зоны России. Данные прогнозных расчетов говорят о том, что, по крайней мере в ближайшее десятилетие, население России будет непрерывно сокращаться, что обусловливает рассмотрение демографического фактора российской гео­политики в качестве одного из ключевых. Компонентами этого фактора выступают:

• иммиграционная политика, регулирующая миграционные потоки в Россию (из этого следует необходимость учета разнообразия межкультурных связей);

• охрана здоровья населения (следует вернуться к опыту культурной революции в советское время);

• расширение временных границ жизненного потенциала, измеряемого числом людей с учетом прожитого ими совокупного времени.

И последнее, на что следует обратить внимание, это на роль трудового потенциала в совокупном демографи­ческом и жизненном потенциале, поскольку именно тру­довой потенциал выступает ключевым в составе демографического фактора геополитического бытия. Если в 70-х гг. наблюдался наибольший прирост трудоспособно­го населения за счет собственных источников, то уже в 80-х гг. этот прирост происходил за счет миграции из быв­ших союзных республик. После 2006 г. ожидается обваль­ное сокращение трудоспособного населения.

Демографический потенциал является, в определен­ном смысле, безличностным показателем социокультурной динамики в ее количественном измерении. Качествен­ные характеристики социокультурной динамики могут быть раскрыты, если обратиться к анализу социальной стра­тификации российского общества. При этом исходными критериями социальной стратификации и, соответствен­но, статуса социальных групп принято считать:

• экономический потенциал (размеры собственности, доход и уровень жизни);

• политический потенциал (объем и эффективность властных и управленческих функций);

• социокультурный потенциал (уровень образования и квалификации, профессионализм, качество жизни).

По этим критериям осуществляется стратификация современного российского общества, связанная с выделением в нем четырех социальных слоев. К ним относят верхний слой, удельный вес которого в составе работаю­щей части населения составляет (по состоянию на 1997г.) 6%; средний слой — 18%; базовый слой — 66%; нижний слой — 10%. Для выявления глубинных процессов социокультурной динамики необходимо идентифицировать субъекты социального действия (социальные группы) внутри данных социальных слоев.

Верхний слой включает следующие социальные группы (в скобках указан удельный вес группы в слое в среднем за 1993-1997 гг.): - крупные и средние пред­приниматели, бизнесмены (66%); — руководители произ­водства, высокооплачиваемые специалисты (26%); - бюрократия, высшие офицеры армии и силовых структур (8%).

Средний слой включает такие социальные группы: — мелкие предприниматели и полупредприниматели (47%); — высококвалифицированные специалисты (21%);— занятые в управленческих структурах (16%); — военнослужащие (16%).

Базовый слой включает следующие социальные груп­пы:— массовая интеллигенция (15%); — полуинтеллигенция, служащие (21%); — массовые профессии торгов­ли и сервиса (26%); — индустриальные рабочие (29%); — крестьяне и фермеры (9%).

К нижнему слою относятся работники низкой квалифи­кации или без профессии.

Об участии представителей различных слоев в функ­ционировании социальных институтов и формировании гражданского общества как интегральных показателей социокультурной динамики см. табл. 2.²