ВКР: Соотношение феномена злоупотребления доминирующим положением и пределов осуществления гражданских прав

Содержание
Введение………………………………………………...……………………………3
Глава 1. Феномен злоупотребления доминирующим положением…………..…14
§ 1. Понятие и основные характеристики феномена злоупотребления доминирующим положением………………………………………………….…..14
§ 2. Порядок и особенности установления доминирующего положения………………………………………………………………………..…27
Глава 2. Пределы осуществления гражданских прав………..................................35
§ 1. Характеристика пределов осуществления гражданских прав……………….35
§ 2. Виды пределов осуществления гражданских прав и их соотношение с феноменом злоупотребления доминирующим положением……….....................46
Глава 3. Анализ судебной практики и правоприменительной практики антимонопольного органа, формулирование предложений по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики….…63
§ 1. Анализ правоприменительной практики ФАС России по делам о нарушении антимонопольного законодательства, в форме злоупотребления доминирующим положением…………………………………………………………………………63
§ 2. Анализ судебной практики применения норм, устанавливающих пределы осуществления гражданских прав и норм, устанавливающих запрет злоупотребления доминирующим положением…………………………………..73
§ 3. Разработка предложений по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики …………………………………………………..86
Заключение………………………………………………………………….………93
Список использованной литературы………………………………………..……100
Приложение А Мониторинг практики рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства антимонопольным органом……...……..113







Введение
Антимонопольное законодательство – один из важнейших инструментов регулирования предпринимательской деятельности и рыночной экономики. В правоотношениях, возникающих в сфере защиты конкуренции, сталкиваются частные и публичные интересы государства, общества и хозяйствующих субъектов. Важность защиты конкуренции как общественного блага обусловлена юридическими и экономическими предпосылками. Актуальность исследований в области правовой защиты экономической конкуренции, обусловлена как потребностью государства и общества в защите конкуренции, являющейся движущей силой развития экономики, так и необходимостью соблюдения баланса интересов участников гражданского оборота.
В качестве правового обоснования важности защиты конкуренции от влияния монополистической деятельности можно отметить, что злоупотребление доминирующим положением в демократическом обществе может привести к возникновению нелегитимной власти, способной оказывать решающее влияние на экономическую свободу частных лиц[1]. Экономическая сторона вопроса о необходимости обеспечения защиты эффективной конкуренции заключается в аллокационной эффективности конкуренции, которая позволяет минимизировать риск производства невостребованных среди потребителей или чрезмерно дорогих товаров, работ и услуг. Следствием развития эффективной конкуренции в государстве является максимизация общественного благосостояния[2].
Об актуальности изучения как антимонопольной сферы, так и непосредственно феномена злоупотребления доминирующим положением, свидетельствует количество нарушений антимонопольного законодательства, выявляемых Федеральной антимонопольной службой. В 2019 году ФАС России возбудила 1017 дел о нарушении антимонопольного законодательства, из них большая часть приходится на нарушение в форме злоупотребления доминирующим положением – нарушение ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ[3] – 630 дел. Несмотря на то, что это число меньше, чем количество дел за предыдущие годы, и продолжает уменьшаться: за 2015 год – 3059 дел, за 2016 год – 1340 дел, за 2017 год – 847 дел, за 2018 год – 685 дел, количество дел о нарушении антимонопольного законодательства в форме злоупотребления доминирующим положением уменьшается в связи с уменьшением общего количества возбуждаемых дел о нарушении антимонопольного законодательства, вместе с тем, составляя 62 % от общего количества возбужденных дел о нарушении антимонопольного законодательства в 2019 году. Необходимо учесть, что количество выявленных нарушений ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ составляет 896 нарушений[4]. Таким образом, злоупотребление доминирующим положением является наиболее часто совершаемым нарушением антимонопольного законодательства, что обусловливает интерес изучения специфики и проблем данной правовой формы.