ВКР: Информационное обеспечение управленческой деятельности в органах внутренних дел

Оригинальность антиплагиат.ру 63%
Целью работы также является разработка и обоснование комплексного подхода к исследованию проблемы повышения эффективности информационно-аналитической работы в органах внутренних дел. Для достижения поставленной цели были поставлены следующие исследовательские задачи:
- дать общую характеристику системы информации в органах внутренних дел, требований, предъявляемых к информации, ее количественные и качественные характеристики;
- рассмотреть информационное обеспечение управленческой деятельности в органах внутренних дел и основные принципы его организации;
- проанализировать содержание и основные направления аналитической работы в органах внутренних дел;
- выявить методику осуществления и организационное обеспечение аналитической работы в органах внутренних дел;
- определить пути повышения эффективности
информационно-аналитической работы в органах внутренних дел.
Степень научной разработанности. Проблема системы информации в управленческой деятельности многоаспектна. Исследователи уделяли и уделяют внимание проблемам информационного обеспечения ОВД (А.Кизлык, А.Кузьмин, В.С.Четвериков, В.В.Четвериков), назначению и классификации системы информации в ОВД (Д.И.Бедняков, М.М.Рассолов), совершенствованию системы информации в ОВД (В.К.Гавло, И.Ф.Герасимов, Л.Я.Драпкин, В.А.Бакулин).
Исследователи подчеркивают, что система информации в ОВД нуждается в постоянном совершенствовании, на основании постоянно меняющихся условий развития общества.
В исследованиях управления отмечается, что эффективность и обоснованность управления социальными системами напрямую зависят от доступности информации. Информационные процессы, происходящие внутри системы и в операционной среде, неразрывно связаны с деятельностью управления. Поскольку любой цикл управления осуществляется в рамках поступления информации в систему, информационные процессы составляют основу управленческой деятельности. Таким образом, рассмотрение вопросов, касающихся организации информационного обеспечения управленческой деятельности органов внутренних дел и способов его улучшения, имеет как теоретическое, так и практическое значение. Кроме того, это является необходимым предлогом для внедрения электронно-вычислительных технологий в управление, административно-следственную и оперативно-розыскную деятельность органов внутренних дел. В конечном счете, все это показывает, насколько важно информационное обеспечение для управленческой деятельности.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются общественные отношения, которые формируются в процессе информационно-аналитической деятельности органов внутренних дел.
Предметом исследования являются организационные и правовые аспекты информационно-аналитического процесса в органах внутренних дел.
Методология исследования Диалектический материализм как универсальный метод познания был основой методологии исследования. В исследовании использовались частнонаучные методы, такие как системный, сравнительно-правовой, формально-логический, статистический и социологический анализ.
Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, Кодекс об административных правонарушениях, Уголовный, Уголовно-исполнительный кодексы, другие конституционные и федеральные законы, подзаконные правовые, приказы МВД РФ. В работе использовались материалы практики.
Положения, выносимые на защиту.
По сути, любой управленческий процесс, осуществляемый в социальных системах, является информационным процессом, связанным с получением, обработкой и распространением информации. В этом случае информация является непосредственным средством управления. В информационном аспекте процесс управления включает в себя следующее:
1. система видит информацию о состоянии объекта управленческой деятельности и окружающей среды;
2. перерабатывает эту информацию с помощью алгоритмов управленческой деятельности в команде, чтобы соответствовать целям функционирования системы;
3. передает данные команды объектам внутриорганизационного управления. Исходя из поставленных целей и задач, можно вынести следующие положения.
Основным элементом информационного обеспечения является понятие «информация». В результате понятие информации не является правовой категорией и является исключительно научной категорией. В Федеральном законе «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» «информация» означает сведения (сообщения, данные) в любой форме, которую они могут быть представлены. В этом Федеральном законе «информация» определена в широком смысле. Опираясь на все сферы повседневной деятельности, в том числе и на методы предоставления информации в ОВД, исследование этой темы позволило дать более широкий смысл понятия «информация».
Это исследование выявило основные проблемы, с которыми столкнулись сотрудники органов внутренних дел до внедрения ИСОД в структуру МВД. Оно также показало, что сотрудники органов внутренних дел сталкиваются с проблемой нехватки информационных ресурсов. К числу таких проблем относятся: ознакомление и разъяснение руководителем содержания и последствий ранее примененных аналогичных решений; учет нормативных правовых актов; получение информации от сотрудников, компетентных в решении данной проблемы; необходимость составления списка фактов для выяснения проблемы, проверки их достоверности, изучения их с учетом прошлого опыта, консультации по их достоверности; определение основных препятствий в решении проблемы;
Для исследования было предложено разработать методические рекомендации для повышения эффективности работы с информацией органов внутренних дел. В этой работе рассматривается вопрос о том, как изменить информационное обеспечение управленческой деятельности, а также о том, как создать и внедрить необходимые услуги в единую систему информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России (ИСОД МВД России).
Внедрение подобных услуг в повседневную деятельность сотрудников органов внутренних дел позволило повысить производительность и качество работы.
Действующая «Единая система межведомственного электронного взаимодействия» позволяет органам внутренних дел выполнять свои обязанности в электронном виде, а также обеспечивает взаимодействие информации при предоставлении государственных и муниципальных услуг. В этом исследовании рассматриваются наиболее качественные взаимодействия сотрудников полиции с различными ведомствами. К таким ведомствам относятся взаимодействие оперативных подразделений с заинтересованными сторонами (например, с органами предварительного расследования); взаимодействие сотрудников полиции с должностными лицами (например, со следователями и дознавателями); выявление, предупреждение и раскрытие преступлений; обнаружение и задержание скрывшихся преступников, лиц, совершивших преступления, а также лиц, совершивших преступления.
В этом направлении взаимодействие указанных субъектов должно быть организовано в процессе их повседневной оперативно-служебной деятельности. Это взаимодействие особенно важно, когда заинтересованные лица активно противостоят процессу раскрытия и расследования преступлений.
Теоретическая и практическая значимость. В исследованиях по управлению отмечается, что эффективность и обоснованность управления социальными системами напрямую зависят от уровня информационной безопасности. Информационные процессы, происходящие как внутри системы, так и в ее окружении, неразрывно связаны с управленческой деятельностью. Поскольку любой цикл управления осуществляется в рамках поступающей в систему информации, информационные процессы составляют основу управленческой деятельности. Таким образом, рассмотрение вопросов, касающихся организации информационного обеспечения управленческой деятельности органов внутренних дел и способов его улучшения, имеет как теоретическое, так и практическое значение. Кроме того, это является основанием для внедрения электронно-вычислительной техники в системы, которые относятся к управлению, административной, следственной и оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел. В конечном счете, все это показывает, насколько важно информационное обеспечение для управленческой деятельности.
Структура работы. Данная выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, включающих два параграфа, заключения, списка использованных источников и приложений. Во введении определяются актуальность, цель и задачи исследования, обосновываются актуальность, методика исследования, значимость работы и положения, выносимые на защиту.
Актуальность темы исследования. Наука и практика согласны: информация является одним из основных компонентов управления. Управление информацией — это процесс получения, обработки, хранения и использования информации. Кроме того, эта тема очень важна из-за того, как изменилось информационное обеспечение управленческой деятельности органов внутренних дел в XXI веке, а также необходимые и необходимые методы правового регулирования информационно-аналитической работы.
Одной из основных вспомогательных задач всей системы органов внутренних дел является обеспечение информации для управленческой деятельности. Информация в органах внутренних дел очень важна, потому что она служит основой для основных процессов управленческой деятельности.
В наши дни рассмотрение проблем, связанных с информационной системой в управленческой деятельности, остается важным. На современном этапе правового развития нашей страны совершенствование информационных систем является наиболее важным вопросом.
Информационная система служит связующим звеном между пользователем и информацией как продуктом.
Введение 3
Глава 1. Историко-теоретические аспекты информационного обеспечения управленческой деятельности органов внутренних дел 8
1.1 Исторические аспекты развития информационного обеспечения управленческой деятельности органов внутренних дел 8
1.2 Понятие и значение информационного обеспечения управленческой деятельности в органах внутренних дел 18
1.3 Требования, предъявляемые к информации в органах внутренних дел, ее количественные и качественные характеристики 26
Глава 2. Организация системы управления и информационного обеспечения в органах внутренних дел 32
2.1 Методика осуществления информационной работы в органах внутренних дел 32
2.2 Основные направления повышения эффективности информационного обеспечения управленческой деятельности в органах внутренних дел 40
Заключение 51
Список используемых источников 55
Приложение 1 59
Приложение 2 60
Приложение 3 62
Приложение 4 62
Приложение 5 63
Нормативно-правовые акты
1. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 25.12.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024) // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 3
2. Федеральный закон "О полиции" от 07.02.2011 N 3-ФЗ (от 28.12.2022 N 569-ФЗ)
3. Конституция РФ 1993 г. // Российская газета 1993. – 25 декабря
4. Федеральный закон РФ «Об оперативно – розыскной деятельности 2015 г. // СЗ РФ2015.- № 33. Ст. 3349
5. Приказ МВД РФ № 433 – 2015г. «О мерах по повышению эффективности управленческой деятельности в ОВД»
6. Приказ МВД РФ от 20 июля 1992 № 235 «Об объявлении Типового положения об Информационных центрах в системе МВД РФ»
7. Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27.07.2006 N 149-ФЗ (последняя редакция) // Собрание законодательства Российской Федерации от 31 июля 2006 г. N 31 (часть I) ст. 3448.
8. Федеральный закон Российской Федерации от 20 февраля 1995г. № 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации".
9. Федеральный закон Российской Федерации от 31 июля 1995г. № 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации".
10. Федеральный закон Российской Федерации от 27 мая 2003г. № 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации".
11. Указ Президента РФ от 12 мая 2004 г. № 611 "О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации в сфере международного информационного обмена".

Научные статьи
1. Философский словарь. Под ред. И.Т.Фролова. М., 1987.
2. Бугель Н.В. Основы управления в органах внутренних дел. Учебник. - Москва, 2009.
3. Ипакян А.П. Организация системы информации и аналитическая работа в органах внутренних дел. М., 1971. С. 7; Воскресенский Г.М., Шванков В.М. Информация в социальном управлении. М., 1978. С.15.
4. Афанасьев В.Г. Социальная информация и управление обществом. М., 1975.,Атаманчук Г.В Государственное управление: проблемы методологии правового исследования. М., 1975. С. 215-216 и др.
5. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. М.: Издательство РАГС, 2002. - 268 с.
6. Административная деятельность ОВД. Часть общая. / Под ред. проф. А.П.Коренева. – М.: Щит и меч, 2015. – 335с.
7. Бедняков Д.И. Непроцессуальная информация и расследование преступлений. – М.: Юрид.лит., 2016
8. Годин В.В., Корнеев И.К. Управление информационными ресурсами. М.: Инфра-М, 2000.-352 с.
9. Гавло В.К. Некоторые методологические проблемы информационно – познавательной деятельности на первоначальном этапе расследования преступлений. // В кн.: Актуальные проблемы следственной деятельности. – Свердловск., 2015. С. 18-23
10. Герасимов И.Ф. К реформе органов предварительного следствия. // В кн.: Актуальные проблемы следственной деятельности. – Свердловск., 2015. С. 15-18
11. Горбунов A.A. Проблемы информационного обеспечения управленческой деятельности / VII конференция молодых исследователей Волгоградской области: тезисы докладов. Волгоград: Издательство В АТС, 2002. - С. 8-10.
12. Драпкин Л.Я., Бакулин В.А. Информационно – поисковые системы и раскрытие преступлений. // В кн.: Актуальные проблемы следственной деятельности. – М., 2015. С. 31-38
13. Кизлык А. Информационное обеспечение: возможности и реальность. // Законность 2016. - № 1. С. 8-10
14. Кузьмин А. Информационное обеспечение расследования преступлений. // Законность 2018. - № 6. С. 43-45
15. Лозбяков В.П., Эриашвили Н.Д. Криминология и административная юрисдикция милиции. Учебное пособие. – М.: ЮНИТИ, 2016.– 205с.
16. Правовая информация. – М., 2013
17. Рассолов М.М. Проблемы управления и информации в области права. – М., 2016.
18. Четвериков В.С., Четвериков В.В. Основы управления в ОВД. Учебное пособие. – М.: Новый юрист, 2016. – 128с.
19. Якимович Ю.К. Правоохранительные органы России. Учебное пособие. – Барнаул.: АЭП АО, 2015. – 160с.
20. Об утверждении Концепции создания единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России в 2012 — 2014 годах: приказ МВД России от 30 марта 2012 г. № 205 // СПС «Консуль-тантПлюс».
21. Прокопенко А. Н. Концептуальные вопросы создания единого информационного пространства МВД России // Общество и право. 2010. № 2 // СПС «Консультант Плюс».
22. Саркисян Г. Г. Информационное обеспечение деятельности оперативных подразделений органов внутренних дел // Труды Академии управления МВД России. 2018. № 2 (46).
23. Флока А. Б. Совершенствование деятельности информационных центров МВД России на основе разработки моделей анализа данных : дис. ... канд. техн. наук: 05.13.10 / Флока Анатолий Борисович. М., 2006.
24. Глущенко, А. Н. О сущности и содержании информационно-аналитического обеспечения в органах внутренних дел / А. Н. Глущенко. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 34 (272). — С. 151-152.
25. Пашнин А.В. Информационное обеспечение Министерства внутренних дел Российской Федерации: характеристика и особенности. // Журнал «Безопасность дорожного движения», 2021, с. – 13.
26. Ульянов А. Д. Информационно-аналитическое обеспечение управленческой деятельности в органах внутренних дел // Вестник Воронежского института МВД России. 2021. № 1.
27. Юзиханова Э. Г., Анисина С. С. Информационно-аналитическая деятельность органов внутренних дел // Вестник Тюменского института повышения квалификации сотрудников МВД России. 2020. № 2 (11).
28. Директива МВД России №1 «Об итогах оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД России в 1998 году и задачах на 1999 год», разд. 5 п.п. 5.6, 5.7. См.: Урсул АД. Отражение и информация. М., 1999. С. 41-49; Афанасьев В.Г.
29. Зингер И.С. Информационное обеспечение в организационных системах управления. М.: Наука, 1987. - 206 с.70.3убок И.Г. Информационная теория оперативного управления опытным производством. Новосибирск: Наука, 1985. - 293 с.
30. Синяк B.C., Агаджанян С.И. Информационное обеспечение ОАСУ. М.: Статистика, 1976. - 136 с.