Вопросы/задания к контрольной работе: Эволюция Общей внешней политики и политики безопасности ЕС в 2009-2024 гг.

Содержание:

Введение.................................................................................................................................................. 3

Список научной литературы............................................................................................................ 12

Введение

Интеграция в области внешней политики и политики безопасности всегда была камнем преткновения для ЕС (Европейского Союза). Проекты о развитии интеграции в этом направлении существовали еще в 1950-х гг., но неоднократно блокировались со стороны государств-членов сначала ЕОУС (Европейского объединения угля и стали), затем – Европейских сообществ, и наконец – ЕС. При этом сегодня это направление интеграции активно развивается, хотя вопрос суверенитета и независимости во внешней и оборонной политике не перестал быть для государств-членов ЕС актуальным.

Наше исследование представляется актуальным, во-первых, в связи с реализацией ЕС совместных инициативы в рамках Общей внешней политики и политики безопасности (ОВПБ) – например, оказание военной помощи Украине с 2022 г., во-вторых, так как становление ОВПБ позволяет ЕС стать полноценным, не только экономическим «полюсом» силы в современной системе международных отношений и играть значимую роль в обеспечении региональной безопасности в Европе и в трансатлантических отношениях.

Основной исследовательский вопрос, возникающий в связи с этим: что повлияло на активное развитие ОВПБ ЕС?

Хронологические рамки исследования охватывают период с 2009 г., когда ОВПБ приобрела современный статус, по окончание 2024 г. в связи с активной реализацией ЕС проектов помощи Украине и санкционной политики против России и Беларуси. При этом наибольшее внимание уделяется периоду с 2016 г. в связи, во-первых, с началом Brexit – выхода Великобритании из ЕС, во-вторых, - с первым сроком Д. Трампа, критиковавшим страны ЕС в рамках их (не)активности в НАТО. Это позволяет проследить наиболее актуальные тенденции в эволюции ОВПБ.

Целью исследования является выявление основных стимулов развития интеграции в ОВПБ в ЕС на современном этапе.

Для ее достижения поставлены следующие задачи:

1. Выявить основные этапы развития ОВПБ в период 2009–2024 гг.;
2. Определить роль внутренних причин, влиявших на развитие ОВПБ на каждом этапе;
3. Проследить внешние стимулы, повлиявшие на эволюцию ОВПБ на каждом этапе.

В академической литературе вопрос развития ОВПБ рассматривается достаточно широко. Однако, многие работы являются обзорными: например, Д.А. Данилова проанализировал основные элементы стратегии Верховного представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности (здесь и далее – Верховный представитель) Ж. Борреля в период его вступления в должность и пришел к общему выводу о недостатке стратегической культуры на

уровне ЕС, в условиях которого ему предстояло работать¹; Ю. Бергман и П. Мюллер рассмотрели развитие ОВПБ как продукт развития интеграции, находящийся на стыке основных теорий интеграции: неофункционализма и либерального интергавернментализма². Также множество исследований посвящено событиям после 2022 г. и вступления российско-украинского конфликта в военную стадию: например, по мнению Х. Маурер, К. Раубе, Р. Уитмен, это стало «поворотным» моментом для внешней политики и политики безопасности ЕС³; О. В. Шишкина пришла к выводу, что начало СВО расширило инструментарий внешней политики ЕС от несиловых и гибридных методов в сторону силовых⁴.

В рамках решения выдвинутых задач кроме научной литературы использовались первоисточники: во-первых, Договоры о ЕС (Маастрихстский и Лиссабонский договоры)⁵, во- вторых, решения Европейского совета и Совета ЕС, в-третьих, официальные материалы институтов ЕС.