Курсовая работа: Курсовая работа - Проблема ограничения свободы собраний в целях охраны общественного порядка и безопасности

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Одной из основных ценностей плюралистического демократического государства является признание и защита мирных собраний. Эта свобода является неотъемлемым свойством любой демократической системы, поскольку она дает возможность гражданам открыто выражать свое мнение, даже если они не согласны с решениями органов государственной власти, привлекать внимание широкой группы людей к актуальным проблемам и независимым инициативам, предлагать изменять законы и, таким образом, принимать участие в управлении государством. Эффективность гарантии и степень признания свободы собраний являются показателями открытости и ответственности властей перед обществом.

Выбранная мною тема курсовой работы является актуальной в современном мире. Свобода собраний выступает одним из критериев развития мощного плюралистического демократического государства.

Необходимость в ограничении свободы собраний в целях охраны общественного порядка и безопасности не вызывает сомнения ни в одной правовой системе.

Свобода собраний может носить и негативный характер. При осознанном допущении таких проявлений гражданской активности, которые при «умелом» использовании могут привести к разрушению защищающего их же конституционного порядка. Даже мирные и полностью укладывающиеся в рамки закона публичные мероприятия причиняют беспокойства и неудобства не участвующим в них гражданам, препятствуя в осуществлении других прав.

Данная проблема как никогда актуальна в России. Несмотря на то, что право собираться мирно, без оружия провозглашается как неотъемлемый элемент правового статуса личности и гарантируется статьей 31 Конституции Российской Федерации, в последнее время наблюдается тенденция к сдерживанию проявлений этой свободы посредством установления различного рода дополнительных ограничений. В Постановлении Конституционного Суда РФ, который подверг проверке на конституционность ряд законодательных нововведений, обнаруживается указание на «объективность» рисков, связанных с реализацией права на мирные собрания. Можно сделать вывод, что и правоприменитель, и законодатель, руководствуясь представлениями о небезопасности публичных мероприятий, зачастую отводят свободе собраний второстепенную роль в современном демократическом государстве и считают излишним последовательное обоснование ее ограничений.

Опыт конституционных и правовых норм и практики судов, накопленный различными странами, дает нам обширный учебный материал, который поможет нам достичь нашей цели. Проверка различных видов ограничений права на мирные собрания без оружия позволит нам сделать вывод о роли собраний в демократическом государстве и исключить из правовой системы неуместные, несоразмерные и неоправданные ограничения свободы собраний.

Степень разработанности темы. В российской и советской правовой науке проблема ограничений свободы собраний глубоко не изучалась, а обозначалась либо как частный случай общетеоретической проблемы ограничения прав, либо как сюжет в работах о конституционных правах и свободах.

Теоретической базой нашего исследования выступили отдельные правовые аспекты данной проблематики ученых-конституционалистов С.А. Авакьяна, Н.С. Бондаря, Н.В. Варламовой, Н.В. Витрука, Л.Д. Воеводина, Г.А. Гаджиева, Л.И. Глухаревой, Ю.А. Дмитриева, В.Д. Зорькина, А.В. Должикова, М.А. Краснова и других ученых. Проблема ограничения прав нашла отражение в работах специалистов в области общей теории права и государства С.С. Алексеева, В.В. Лапаевой, О.Э. Лейста, В.С. Нерсесянца, А.В. Малько, В.А. Четвернина и других авторов.

Нормативной базой выступило использование таких источников как Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и др.

Объектом исследования выступают общественные отношения, связанные с установлением ограничений конституционной свободы собраний.

Предмет исследования составляют: положения Кончтитуции Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих ограничение прав и свобод в целом и свободы собраний в частности.

Целью исследования является проверка допустимости существующих в различных правовых системах видов ограничений свободы.

Указанной целью предопределена необходимость постановки и решения ряда взаимосвязанных задач:

1) понятие ограничения свободы и его социальное предназначение;

2) смысл ограничений конституционных прав;

3) ограничения свободы собраний в целях охраны общественного порядка и безопасности;

4) ограничения свободы собраний в целях защиты нравственности;

5) ограничения свободы собраний в целях защиты частных интересов.

Методологическую основу исследования составили основные современные научные методы познания: общенаучные диалектический и связанные с ним методы (логический, анализ и синтез, индукция и дедукция), а также специальные методы: историко-правовой, формально-юридический, системный, сравнительно-правовой. Последний метод выбран в качестве основного.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения и библиографического списка.