ВКР: Добровольная пожарная охрана в России: история и состояние правового регулирования

Содержание

Введение
Глава 1. Историко-правовое исследование эволюции развития добровольной пожарной охраны в российском государстве
1.1 Предпосылки к зарождению и развитию добровольной пожарной охраны в России
1.2 Формирование правовых основ функционирования добровольной пожарной охраны
1.3 Отечественный опыт формирования и развития добровольной пожарной охраны в Советский период
Глава 2. Организационно-правовое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны в новейшей истории России
2.1 Понятие и принципы деятельности добровольной пожарной охраны в Российской Федерации
2.2 Нормативно-правовая основа и организация деятельности добровольной пожарной охраны
2.3 Правовой статус работников добровольной пожарной охраны
2.4 Гарантии правовой и социальной защиты работникам и членам их семей добровольной пожарной охраны на примере г. Санкт-Петербурга: проблемы и пути их решения
Заключение
Список использованных источников
Приложения


Введение

Актуальность темы исследования, в первую очередь, обусловлена высокой степенью значимости пожаров и их воздействия на безопасность общества и государства. Пожары с давних времен являлись одной из главных угроз жизни и здоровья как населения, так и государства вообще.
В современной России статистические данные подтверждают тезис о том, что пожары были и остаются проблемой глобального масштаба, требующей разрешения. Так, например, в Greenpeace последние годы назвали «самым катастрофическим для лесов России, так как площадь пожаров, например, в 2021 году составила 18,2 млн га, что стало рекордом с начала XXIвека» [1]. При этом площадь лесных пожаров за 2023 год побила все рекорды и превысила показатели 2022 года втрое[2].
Таким образом, смело можно говорить о том, что нагрузка и объем работы органов МЧС России колоссальный и, более того, по статистическим данным очевидно, что одним из решений, направленных на оказание помощи в борьбе с пожарами и обеспечению пожарной безопасности является создание и функционирование добровольных спасательных формирований. Безусловно, «добровольные спасатели», хоть и являются относительно молодым институтом, уже показал высокий уровень результатов. Так, по словам главы МЧС России Александра Куренкова «в 2023 году добровольцы свыше 24 тыс. раз привлекались к борьбе с огнем и спасли почти 230 человек» [3].
В качестве обоснования актуальности выбранной темы, также стоит отметить, что пожар служит одной из основных причин гибели людей, и он оказывается на ступень ниже по смертности опасным природным явлениям. В связи с высокой степенью загруженности органов, осуществляющих противопожарную охрану и нарастающими угрозами пожарной безопасности, а также частой отдаленностью пожарных частей от очагов возгорания, организация помощи добровольной пожарной охраны безусловно имеет место в этой системе.
Стоит резюмировать, что институт добровольной пожарной охраны на современном этапе развития российского государства, с учетом наличия нарастающих проблем с пожарами и их последствиями как никогда актуален, что, в свою очередь, вызывает научный интерес к исследованию особенностей его функционирования и развития. Добровольная пожарная охрана представляет собой значимый элемент гражданского общества, способствующий обеспечению безопасности населения и сохранению имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами и иными чрезвычайными ситуациями. Участие граждан в добровольной пожарной охране способствует оперативному реагированию на возможные угрозы и эффективному противодействию последствиям ЧС, что в целом способствует общественной безопасности и стабильности.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие по поводу становления, развития и функционирования деятельности добровольных спасательных формирований в Российской Федерации.