ВКР по закупкам спортинвентаря для СШОР «Невская Волна»

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
На тему:
Управление закупками спортивного инвентаря в муниципальной спортивной школе СШОР по ВВС «Невская Волна» г. Санкт-Петербург

СОДЕРЖАНИЕ

Глава 1. Теоретические основы управления закупками спортивного инвентаря в учреждениях физической культуры и спорта. 6
1.1. Понятие, цели и задачи управления закупками в бюджетных учреждениях сферы физической культуры и спорта. 6
1.2. Специфика закупок спортивного инвентаря для видов водного спорта. 12
Глава 2. Методы и организация исследования. 24
2.1. Оценка организационно-экономических характеристик СШОР по ВВС «Невская Волна». 24
2.2. Анализ действующей системы закупок спортивного инвентаря в учреждении за 2023–2025 гг. 29
Глава 3. Совершенствование системы управления закупками спортивного инвентаря в СШОР по ВВС «Невская Волна. 34
3.1. Предложения по оптимизации планирования и нормирования закупок спортивного инвентаря. 34
3.2. Мероприятия по повышению эффективности процедур закупок и контроля исполнения контрактов. 39
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 44
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ. 48
ПРИЛОЖЕНИЕ А.. 52
ПРИЛОЖЕНИЕ Б. 53
ПРИЛОЖЕНИЕ В.. 54
ПРИЛОЖЕНИЕ Г. 55
ПРИЛОЖЕНИЕ Д.. 56
ПРИЛОЖЕНИЕ Е. 57

ВВЕДЕНИЕ

В условиях реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта особое значение приобретает эффективное функционирование муниципальных учреждений спортивной направленности. Одним из ключевых факторов, обеспечивающих качество тренировочного процесса и спортивных результатов, является своевременное и рациональное обеспечение спортивных школ необходимым спортивным инвентарём. В этой связи управление закупками в учреждениях физической культуры и спорта выступает важным элементом системы управления ресурсами.
Актуальность данной выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что муниципальные спортивные школы осуществляют закупки в рамках контрактной системы, регулируемой Федеральным законом № 44-ФЗ, что требует строгого соблюдения нормативных требований, прозрачности процедур и эффективного использования бюджетных средств. При этом спортивный инвентарь для водных видов спорта отличается высокой стоимостью, ограниченным сроком эксплуатации и повышенными требованиями к качеству и безопасности. Недостаточно обоснованное планирование закупок, несвоевременное обновление инвентаря или ошибки при выборе поставщиков могут негативно отразиться на организации тренировочного процесса и результатах спортивной подготовки.
Несмотря на наличие научных исследований, посвящённых вопросам контрактной системы и управления закупками в бюджетных учреждениях, специфика закупок спортивного инвентаря для водных видов спорта в муниципальных спортивных школах изучена недостаточно. Это определяет необходимость более детального анализа и разработки практических рекомендаций с учётом особенностей деятельности конкретного учреждения.
Объект исследования - система управления закупками в муниципальном учреждении физической культуры и спорта.
Предмет исследования - процессы планирования, организации и контроля закупок спортивного инвентаря в СШОР по видам водного спорта «Невская Волна» г. Санкт-Петербург.
Практическая значимость исследования заключается в том, что полученные результаты и разработанные предложения могут быть использованы в деятельности СШОР по ВВС «Невская Волна» для повышения эффективности закупочной деятельности, оптимизации планирования потребности в спортивном инвентаре и улучшения контроля исполнения контрактов. Материалы работы могут быть использованы в практической деятельности специалистов контрактных служб муниципальных спортивных учреждений.
Научная новизна исследования заключается в систематизации и адаптации подходов к управлению закупками спортивного инвентаря с учётом специфики водных видов спорта и условий функционирования муниципальной спортивной школы олимпийского резерва.
Гипотеза исследования состоит в предположении, что совершенствование системы планирования и контроля закупок спортивного инвентаря, основанное на нормировании потребности и расширении конкурентных процедур, позволит повысить эффективность использования бюджетных средств и качество материально-технического обеспечения тренировочного процесса в СШОР по ВВС «Невская Волна».
Цель исследования - выявить особенности и проблемы управления закупками спортивного инвентаря в муниципальной спортивной школе и разработать рекомендации по совершенствованию данной системы на примере СШОР по ВВС «Невская Волна» г. Санкт-Петербург.
Для достижения поставленной цели в работе предполагается решение следующих задач:
1. Изучить теоретические основы управления закупками в бюджетных учреждениях сферы физической культуры и спорта, а также рассмотреть специфику закупок спортивного инвентаря для водных видов спорта.
2. Проанализировать организационно-экономические характеристики СШОР по ВВС «Невская Волна» и действующую систему закупок спортивного инвентаря в учреждении за 2023–2025 гг.
3. Разработать предложения по оптимизации планирования и нормирования закупок спортивного инвентаря, а также мероприятия по повышению эффективности процедур закупок и контроля исполнения контрактов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Выпускная квалификационная работа была посвящена исследованию системы управления закупками спортивного инвентаря в муниципальной спортивной школе на примере СШОР по видам водного спорта «Невская Волна» г. Санкт-Петербург.
Актуальность выбранной темы обусловлена возрастающей ролью эффективного использования бюджетных средств в условиях реализации контрактной системы, а также высокой значимостью своевременного и качественного материально-технического обеспечения учреждений физической культуры и спорта.
В ходе выполнения работы была достигнута поставленная цель — выявлены особенности и проблемы управления закупками спортивного инвентаря в муниципальной спортивной школе и разработаны практические рекомендации по совершенствованию данной системы.
В рамках решения первой задачи были изучены теоретические основы управления закупками в бюджетных учреждениях сферы физической культуры и спорта.
Анализ научных источников показал, что управление закупками представляет собой комплексный процесс, включающий планирование, организацию, контроль и анализ закупочной деятельности, и направленный на обеспечение потребностей учреждения при соблюдении принципов экономичности, прозрачности и эффективности использования бюджетных средств. Установлено, что для учреждений физической культуры и спорта особое значение имеет ориентация закупок не только на экономию, но и на обеспечение качества и безопасности приобретаемого спортивного инвентаря.
В ходе рассмотрения специфики закупок спортивного инвентаря для водных видов спорта было выявлено, что данные закупки характеризуются высокой стоимостью оборудования, особыми условиями эксплуатации, повышенными требованиями к качеству и безопасности, а также ограниченностью рынка поставщиков. Указанные особенности существенно усложняют процесс управления закупками и требуют применения специализированных подходов к планированию и контролю закупочной деятельности.
Вторая глава работы была посвящена анализу системы управления закупками спортивного инвентаря в СШОР по ВВС «Невская Волна». Проведённая оценка организационно-экономических характеристик учреждения показала, что спортивная школа функционирует в условиях бюджетного финансирования и высокой зависимости от эффективности закупочной деятельности.
Анализ закупок спортивного инвентаря за 2023–2025 гг. выявил тенденцию к увеличению объёма закупок и росту доли конкурентных процедур, однако при этом был установлен относительно невысокий уровень экономии бюджетных средств и сохраняющаяся зависимость от закупок у единственного поставщика при приобретении специализированного инвентаря.
В результате анализа были выявлены основные проблемы действующей системы закупок, включая недостаточную обоснованность планирования потребности, отсутствие нормативов обеспеченности спортивным инвентарём, ограниченный уровень конкуренции и формализованный характер контроля исполнения контрактов.
Указанные проблемы негативно влияют на эффективность использования бюджетных средств и стабильность материально-технического обеспечения тренировочного процесса.
В третьей главе выпускной квалификационной работы были разработаны предложения по совершенствованию системы управления закупками спортивного инвентаря в СШОР по ВВС «Невская Волна».
В частности, были предложены мероприятия по оптимизации планирования закупок и внедрению системы нормирования потребности в спортивном инвентаре, основанной на учёте численности спортсменов, интенсивности тренировочного процесса и сроков эксплуатации оборудования. Реализация данных мероприятий позволит повысить обоснованность закупок и снизить долю внеплановых расходов.
Кроме того, были разработаны мероприятия по повышению эффективности процедур закупок и усилению контроля исполнения контрактов, включая оптимизацию выбора способов закупки, повышение качества подготовки закупочной документации, внедрение многоуровневой системы контроля и системы показателей оценки эффективности закупочной деятельности.
Предложенные меры носят практико-ориентированный характер и могут быть реализованы в рамках действующего законодательства без существенных дополнительных затрат.
Таким образом, гипотеза исследования, заключающаяся в предположении о том, что совершенствование системы планирования и контроля закупок спортивного инвентаря позволит повысить эффективность использования бюджетных средств и качество материально-технического обеспечения тренировочного процесса, была подтверждена.
Практическая значимость работы заключается в возможности использования полученных результатов и разработанных рекомендаций в деятельности СШОР по ВВС «Невская Волна», а также в других муниципальных учреждениях физической культуры и спорта, осуществляющих закупки спортивного инвентаря в рамках контрактной системы.
В целом результаты проведённого исследования свидетельствуют о целесообразности комплексного подхода к управлению закупками спортивного инвентаря, ориентированного на сочетание экономической эффективности, нормативной обоснованности и обеспечения качества спортивной подготовки.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Федеральный закон Российской Федерации от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (части I–IV).
4. Постановление Правительства РФ от 30.09.2019 № 1279 «О планировании закупок товаров, работ, услуг».
5. Приказ Минфина России от 02.07.2020 № 145н «Об утверждении порядка формирования плана-графика закупок».
6. Храмцов А.А. Управление закупками в бюджетных учреждениях: теория и практика. — М.: Юрайт, 2022.
7. Кузнецов И.В. Контрактная система в сфере государственных и муниципальных закупок. — М.: Инфра-М, 2023.
8. Лаврова Н.Г. Государственные и муниципальные закупки: учебное пособие. — М.: Проспект, 2022.
9. Смирнов В.В. Правовое регулирование закупочной деятельности бюджетных учреждений. — СПб.: Питер, 2021.
10. Петрова О.Н. Экономика и управление учреждениями физической культуры и спорта. — М.: Академия, 2020.
11. Морозов С.В. Управление ресурсами в учреждениях социальной сферы. — М.: Юрайт, 2021.
12. Беляева Т.А. Планирование закупок в бюджетных организациях. — М.: Финансы и статистика, 2022.
13. Орлова Е.М. Контрактная служба в бюджетных учреждениях. — М.: Норма, 2021.
14. Сидорова Н.П. Эффективность использования бюджетных средств в социальной сфере. — М.: Инфра-М, 2020.
15. Волкова И.А. Антикоррупционные механизмы в системе государственных закупок. — М.: Юрайт, 2022.
16. Фёдорова Е.А. Управление качеством в бюджетных учреждениях. — М.: Проспект, 2021.
17. Захарова М.В. Муниципальное задание и финансовое обеспечение учреждений спорта. — СПб.: Питер, 2020.
18. Иванов А.С. Планирование и прогнозирование закупочной деятельности. — М.: Инфра-М, 2022.
19. Алексеева Н.В. Организация закупок в учреждениях физической культуры и спорта. — М.: Академия, 2021.
20. Романов И.Л. Контроль исполнения контрактов в бюджетных учреждениях. — М.: Юрайт, 2023.
21. Соколова О.В. Анализ эффективности закупочной деятельности. — М.: Финансы и статистика, 2021.
22. Ковалёв В.А. Основы менеджмента. — М.: Проспект, 2020.
23. Сергеева Т.Н. Финансовое планирование в бюджетных учреждениях. — М.: Юрайт, 2022.
24. Мельников А.Д. Управление персоналом контрактной службы. — М.: Норма, 2021.
25. Громова Л.С. Контроль и аудит в системе государственных закупок. — М.: Инфра-М, 2023.
26. Гаврилова Е.С. Материально-техническое обеспечение водных видов спорта. — М.: Спорт, 2020.
27. Тимофеев А.Н. Экономика спорта и спортивных организаций. — М.: Юрайт, 2021.
28. Козлова М.В. Экономическая оценка спортивного инвентаря. — М.: Академия, 2022.
29. Романенко Л.А. Безопасность спортивной деятельности. — М.: Спорт, 2021.
30. Соловьёв И.П. Стандарты и нормативы в спорте. — М.: Проспект, 2020.
31. Лебедева О.В. Эксплуатация спортивных сооружений и оборудования. — М.: Юрайт, 2022.
32. Ефремов Д.С. Рынок спортивного оборудования в Российской Федерации. — М.: Инфра-М, 2021.
33. Моргунов А.В. Импортозамещение в спортивной индустрии. — М.: Финансы и статистика, 2022.
34. Миронова Т.В. Классификация спортивного инвентаря. — М.: Академия, 2020.
35. Кузьмин С.А. Организация тренировочного процесса в водных видах спорта. — М.: Спорт, 2021.
36. Баранова Н.В. Соревновательная деятельность в спорте. — М.: Юрайт, 2022.
37. Васильева О.П. Материально-техническое обеспечение спортивных школ. — М.: Проспект, 2021.
38. Орехова Е.Н. Нормирование ресурсов в бюджетных учреждениях. — М.: Инфра-М, 2023.
39. Фролов В.И. Планирование затрат в учреждениях спорта. — М.: Академия, 2020.
40. Денисов А.М. Техническое задание в системе государственных закупок. — М.: Юрайт, 2022.
41. Зайцева Е.В. Качество продукции в государственных закупках. — М.: Норма, 2021.
42. Никитин Р.С. Риски в системе государственных закупок. — М.: Финансы и статистика, 2020.
43. Попова И.М. Конкурентные способы закупок в бюджетной сфере. — М.: Юрайт, 2023.
44. Михайлова Е.А. Финансовые ограничения муниципальных учреждений. — М.: Инфра-М, 2021.
45. Сидоренко А.П. Ценообразование в контрактной системе. — М.: Академия, 2022.
46. Полякова И.В. Профессиональные компетенции специалистов по закупкам. — М.: Норма, 2021.
47. Ершова Н.Н. Взаимодействие подразделений при закупках. — М.: Юрайт, 2020.
48. Логинов Д.А. Приёмка товаров в бюджетных учреждениях. — М.: Проспект, 2022.
49. Козырева Л.П. Планово-предупредительное обновление оборудования. — М.: Инфра-М, 2023.
50. Тарасов Р.А. Совершенствование контрактной системы в социальной сфере. — М.: Юрайт, 2022.

Показать/скрыть дополнительное описание