Ответы к контрольной работе 2: Государственное и муниципальное управление

Тождественны ли понятия местное управление и местное самоуправление?

Проведите сопоставление определения местного самоуправления в Конституции РФ, Федеральном Законе “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” от 28 августа 1995 г. (ФЗ-154) и в Европейской Хартии местного самоуправления (ст. 2, 3, 4, 5, 9).

По статистическому ежегоднику “Россия в цифрах” 2000 г. (стр.47) дайте структуру муниципальных работников на конец 1999 г. В том же источнике (стр. 157) изучите и покажите динамику численности предприятий и организаций муниципальной формы собственности за период 1996-2000 гг.

Раскройте сущность муниципальной собственности и покажите структуру муниципального хозяйства.

В чём состоит управленческая деятельность органа местного самоуправления?

Какие три главных признака характера местного самоуправления выделяет ст. 130 Конституции РФ?

Чем органы местного самоуправления отличаются от органов государственной власти?

Местные налоги и их роль в муниципальном хозяйстве.

Структура органов муниципального самоуправления.

Дайте характеристику территориальных интересов: их сущность, виды, субъекты. Какова связь территориальных интересов с деятельностью местных органов самоуправления?

Каковы различия территориального управления и территориального самоуправления?

Тождественны ли понятия территориальное самоуправление и местное самоуправление?

Муниципальное хозяйство, его двойственный характер и его элементы.

Местное самоуправление как элемент политической системы общества.

Ресурсы муниципального образования и принципы их закрепления.

Каково соотношение процессов децентрализации управления и формирования местного самоуправления?

Европейская Хартия о местном самоуправлении (Серия Европейских договоров № 122) о сфере компетенции местного самоуправления.

Определите удельный вес работников органов местного самоуправления в общей численности занятых в РФ (см. “Россия в цифрах” 2000 г.).

Местное самоуправление и его правовая основа.

Европейская Хартия местного самоуправления и отражение её идей в Конституции РФ.

Сравните управление государственной и муниципальной собственностью.

Муниципалитеты как органы самоуправления, их права и задачи.

Местный бюджет как основа местного самоуправления.

Взаимодействие государственного и регионального управления и местного самоуправления.

Определите долю предприятий муниципальной собственности в общем числе предприятий РФ, и долю муниципальных работников в общей численности занятых. (см. “Россия в цифрах”. 2000)

Относятся ли органы муниципального самоуправления к орган государственной власти?

Раскройте структуру муниципального хозяйства.

Чем местное самоуправление отличается от органов государственной власти?

Определите субъекты и объекты муниципального самоуправления.

Какова связь муниципального управления и гражданского общества?

Что общего и каковы различия государственной и муниципальной собственности?

Существует ли муниципальное самоуправление в условиях централизованно управляемого хозяйства?

Опишите содержание понятия “муниципальное хозяйство”. Укажите элементы муниципального хозяйства.

Объём компетенции органов местного самоуправления, определенный законодательством (Конституция РФ, Федеральный Закон “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” от 28 августа 1995 г. (ФЗ-154), Гражданский Кодекс РФ).

Какие основы местного самоуправления необходимы для его нормального функционирования?

Определите удельный вес предприятий муниципальной собственности в общем числе предприятий РФ, а также удельный вес численности работников муниципального самоуправления в общей численности занятых в РФ (см. “Россия в цифрах”. 2000.).

Тождественны ли понятия муниципальный и местный по отношению к органам самоуправления. Дайте трактовку этих понятий в Федеральном Законе “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” от 28 августа 1995 г. (ФЗ-154).

Что является экономической основой местного самоуправления в РФ?

Входят ли органы местного самоуправления в систему органов государственной власти в РФ? Дайте ответ на основании изучения Конституции РФ.

Дайте характеристику содержанию деятельности органов местного самоуправления.

Муниципальное образование как система, объект и субъект муниципального образования.

Финансово-экономические основы местного самоуправления.

Муниципальная собственность и её структура. Управление муниципальной собственностью.

Гарантии местного самоуправления.

Определите место предприятий муниципальной собственности в процессе общественного воспроизводства.

Что является экономической основой промышленной политики государства в рыночных условиях?эффективность предприятия;
эффективность региона;
эффективность всей экономики.

Какой из названных источников инвестиций является наиболее существенным для промышленных предприятий?собственные средства предприятия;
коммерческие кредиты;
государственные инвестиции.

Что не относится к приоритетным направлениям государственного регулирования АПК?организация и стимулирование научных методов землепользования;
формирование государственного заказа на конкурсной основе на продукцию для регионального и федерального фондов;
адаптация АПК к рыночным условиям.

Что из перечисленного не относится к первому сектору организационно-функциональной структуры национальной экономики?газовая и нефтяная промышленность;
рыболовство;
легкая промышленность.

Каковы структурные изменения в экономике РФ в период реформ можно считать прогрессивными?повышение удельного веса сферы услуг;
повышение удельного веса добывающей промышленности;
снижение удельного веса машиностроения.

Какой форме страхования в АПК следует отдать предпочтение?государственному страхованию;
страхованию с помощью частных компаний;
смешанному страхованию.

Какое условие является определяющим для возникновения социального партнерства?усиление социальной роли государства;
наличие относительного равновесия сил между наемными работниками и работодателями;
возникновение профсоюзов.

Какой товар реализуется на рынке труда?труд;
рабочая сила;
работник.

Возможно ли введение монополии внешней торговли в РФ?возможно;
невозможно;
возможно на отдельные виды продукции.
Например, на оружие

Что не относится к функциям Центрального Банка?эмиссия денег и контроль денежного обращения;
управление государственным долгом и исполнение государственного бюджета;
формирование финансов предприятий.

Может ли субъект Федерации проводит самостоятельную промышленную политику?может;
целесообразно согласовать её с промышленной политикой Федерации;
нет.

Что необходимо для поддержания устойчивого спроса на сельскохозяйственную продукцию?госзаказ на производство продукции АПК;
повышение доходов всех групп населения;
применение агротехники.

Какие структурные изменения произошли в РФ за годы реформ?увеличилась доля топливно-энергетических ресурсов в ВВП;
увеличилась доля наукоемкой продукции в ВВП;
возросла доля продукции машиностроения в ВВП.

Что из перечисленного не входит в третичный сектор организационно-функциональной структуры национальной экономики (инфраструктура)?железнодорожный транспорт;
электроэнергетика;
газовая промышленность.

Какие структурные сдвиги в экономике нельзя отнести к прогрессивным?повышение удельного веса наукоемкой промышленности;
повышение информационных услуг;
повышение удельного веса добывающей промышленности.

Что такое технологическая структура экономики?совокупность технологических целей, укладов, целостных технологических образований;
совокупность технологии и организации производства;
совокупность всех технологических процессов от добычи сырья до получения готового продукта.

Что не относится к принципам инвестиционной политики?повышение эффективности использования бюджетных инвестиций;
мобилизация всех возможных источников инвестиций;
неравномерность отраслевой инвестиционной активности.

Введение добровольных экспортных ограничений:увеличивает благосостояние страны-импортера;
может принести выигрыш стране-экспортеру;
приносит выигрыш как стране-экспортеру так и стране-импортеру.

Что означает привилегия на эмиссию банкнот Центральным Банком? Банк имеет право:менять ставку учётного процента;
выпускать деньги в обращение;
проводить чеканку монет.

Какая продовольственная политика предпочтительнее для РФ?ориентированная на само обеспечение населения основными товарами за счёт собственного производства;
импортоориентированная;
другой ориентации.

В чём выражаются основные экономические результаты промышленной политики?в доходах предприятия;
в отчислениях в бюджет;
в увеличении ВВП и улучшении его структуры.

Какая из названных мер стимулирования имеет наибольшее значение для увеличения промышленной продукции?освобождение от налога на прибыль производственных инвестиций;
снижение ставки налога на прибыль;
государственная гарантия источников финансирования.

В условиях острого дефицита сельскохозяйственной техники и трудного финансового положения возникла необходимость в машинно-тракторных станциях. Какую форму собственности вы предложили бы при их создании?государственную;
частную;
кооперативную.

Когда возникла система социального партнерства?в конце XIX – начале XX в;
в 20-е годы XX столетия;
в 60-е годы XX столетия.

Низкая рентабельность предприятий государственного сектора реальной экономики определяется в основном:неэффективным использованием государственных инвестиций;
значительными расходами государственных предприятий на социальные нужды;
продажа продукции по государственной цене, которая, как правило, ниже рыночной.

Каково соотношение понятий “рынок труда” и “рынок рабочей силы”?понятия тождественные;
взаимоисключающие понятия;
имеющие много различий.

Что из перечисленного не относится к государственному регулированию промышленного сектора?внедрение на промышленных предприятиях сертифицированных систем качества международного уровня;
безусловный приоритет развитию наукоемких высокотехнологичных производств;
повышение налога на прибыль.

Что не относится к способам преодоления трудностей с финансированием науки?концентрация бюджетных средств на приоритетных направлениях;
привлечение частного капитала;
инвестирование бюджета.

Что не относится к частным индикаторам уровня жизни?потребление товаров и услуг на душу населения;
обеспеченность жильем и комунально-бытовыми удобствами;
децильный коэффициент.

Что из перечисленного не относится к третичному сектору экономики?транспорт;
связь;
информатика.

Какой вариант принимается за эталон при анализе эффективности проекта или хозяйственного решения?мировой уровень;
отечественный уровень;
уровень данного предприятия.

Целесообразно ли утверждение пороговых (барьерных) показателей экономической безопасности страны государством?да;
нет;
ограниченное количество.

Какой тип предвиденья будущего представляется Вам наиболее важным в прогнозировании и почему?определение пропорций в производстве и распределении товаров и услуг;
предвидение тенденций развития в перспективе;
предвидение возможных тенденций в будущем развитии прогнозируемого объекта.

Какие функции выполняют экономические программы в государственном регулировании рыночной экономики (отметьте 2 функции из названных ниже)?определяют развитие всех секторов рыночной экономики;
концентрируют ресурсы на стратегических направлениях экономического развития;
служат ориентиром для предприятий частного сектора.

Какое пороговое значение доли затрат на НИОКР (в % к ВВП) принято считать обеспечивающим технологическую независимость производства?0,5;
1,0;
2,0;
3,0.

Государственная научно-техническая политика – это:совокупность экономических отношений между государством и остальными субъектами научно-технической деятельности;
совокупность экономических отношений между государством и регионами;
совокупность экономических отношений между государством и субъектами научно-технической деятельности.

Что из перечисленного не относится к проявлениям инвестиционного кризиса в РФ?опережающие темпы снижения инвестиционной активности по сравнению с темпами снижения ВВП;
неравномерность отраслевой и региональной инвестиционной активности;
использование иностранных инвестиций.

Что не характеризует цели функционирования агропромышленного комплекса?обеспечение процесса общественного воспроизводства сырьем;
обеспечение населения страны продовольствием;
сезонность воспроизводственного процесса.

Что не относится к методам реализации структурной политики государством?учёт динамики внутреннего платежеспособного спроса на отечественные товары;
учёт принципа федерализма и интересов регионов;
нарастание структурных диспропорций в экономике.

Валютное регулирование относится к полномочиям:федеральных органов;
субъектов федерации;
органов управления свободных экономических зон.

Что является основным источником финансирования технологического развития производства?собственные средства предприятия;
коммерческие кредиты;
зарубежные инвестиции.

На какой период целесообразно разрабатывать промышленную политику?на 1 год;
на 5 лет;
на 15 лет с разбивкой на пятилетия.

К каким предприятиям применяются строгие требования повышенной платы за землю и экологические нарушения, отмена льгот, взыскание задолжностей?эффективным;
потенциально-эффективным;
неэффективным.

Что относится к первому блоку целей и задач научно-технической политики РФ?сохранение и развитие научно-технического потенциала, обеспечивающего технологическую безопасность;
максимальное и наиболее эффективное использование научно-технического потенциала;
создание возможностей для наиболее эффективного использования научно-технического потенциала.

Что из перечисленного не относится к повышению государственного управления наукой и научно-технической деятельностью?создание единой системы информационного обеспечения;
введение контрактной системы и госзаказа на создание и передачу продукции;
сокращение государственного финансирования фундаментальных исследований.

Что относится к пятеричному сектору организационно-функциональной структуры национальной экономики?сырьевой сектор;
сектор социально-управленческой деятельности;
сектор инфраструктуры.

Что не характеризует механизм реализации инвестиционной политики?разработка новых подходов к амортизационной политике;
ослабление налогового бремени для предприятий;
опережающие ВВП темпы снижения инвестиционной активности.

Что не относится к основным направлениям повышения эффективности использования бюджетных средств?расширение политики конкурсного размещения государственных инвестиций;
контроль за использованием государственных инвестиций на всех этапах реализации инвестиционного проекта;
развитие лизинговых отношений.

Какое основное направление может сформировать правовое обеспечение государственного регулирования АПК?создание целостной системы не противоречащих друг другу взаимосвязанных нормативно-правовых актов;
принятие новых законодательных актов;
улучшение качества действующих законодательств.

Режим наибольшего благоприятствования означает:беспошлинная торговля между странами;
нормальный торговый режим без дискриминации партнера;
предоставление льгот в торговле наиболее отсталым странам согласно решению ООН.

Постройте кривую Лоренца и определите коэффициент Джини для РФ на 1992 г., если денежные доходы по группам населения составляют:
I – 6 %; II – 11,6 %; III – 17,6 %; IV – 26,5 %; V – 38,3 %.

Объясните содержание и методику расчёта индикатора качества жизни – индекс развития человеческого потенциала.

На основании карты спроса и предложения на рынке фунтов стерлингов Вам следует определить:
должна ли Федеральная Резервная Система США покупать или продавать фунты (?), если она установила валютный курс на уровне ?1=$2? Если да, то какое количество?
Что произойдет в этом случае с официальными валютными резервами США?
Карта спроса и предложения на рынке ?
Цена фунта стерлингов (?), долл. ($). 2,00 2,10 2,20 2,30 2,40 2,50
Объём предложения ?, млн. 160 170 180 190 200 220
Объём предложения $, млн. 200 190 180 170 160 150

Объём дотаций в сельском хозяйстве развитых стран на 1 га пашни в 90-е гг. составляет: ЕС – $1120; Канада - $210. Определите отставание РФ, если её затраты равны $22,5 на 1 га.

Государственная поддержка инвестиционного проекта в РФ имеет разные пределы в зависимости от категории проекта. Для каких проектов она составляет 50 %?