Совершенствование государственной политики в сфере обращения с отходами производства и потребления в вологодской области

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ. 2
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ.. 4
1.1. Понятие и содержание государственной политики в сфере обращения с отходами производства и потребления в Российской Федерации. 4
1.2. Нормативная правовая база государственной политики в сфере обращения отходов производства и потребления в России. 6
1.3. Государственная политика в сфере обращения с отходами производства и потребления: международный опыт. 10
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ.. 14
2.1. Анализ обращения с отходами производства и потребления в Вологодской области 14
2.2. Анализ деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Вологодской области в сфере обращения с отходами производства и потребления в регионе 30
2.3. Меры государственной политики в сфере обращения с отходами производства и потребления в Вологодской области. 34
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ.. 40
3.1. Проблемы системы обращения с ТКО в Вологодской области. 40
3.2. Мероприятия по совершенствованию системы обращения с ТКО в Вологодской области. 42
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 52
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК.. 55
ПРИЛОЖЕНИЯ.. 60

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Проблема возникновения отходов в данный момент одна из главных проблем современности. Понятие «отходы» обозначает вещества или предметы, образующиеся в процессе производства, работы, оказания услуг или потребления, которые предназначены для утилизации или подлежат утилизации в соответствии с действующим законодательством [2].
По некоторым данным, в Российской Федерации ежегодно образуется около 60 миллионов тонн отходов. По данным на 2023 год, 93 % размещается на специализированных полигонах, только 7 % идет на переработку. Из этих данных видно, что степень рециркуляции незначительна, поскольку количество твердых отходов в целом увеличивается с каждым годом. Отсюда следует, что проблема сервисного обслуживания актуальна и ежегодно растет вне зависимости от региона. Обращение с твердыми бытовыми отходами (ТО) - важная проблема современности, которая находит свое выражение как в Российской Федерации, так и в отдельных объектах и муниципальных районах Вологодской области. Загрязнение отходами представляет угрозу не только для окружающей среды, но и для здоровья населения.
За последние годы область обращения с отходами претерпела большие изменения в части законодательства. Политика государства в данной области направлена на сокращение захоронения отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот. Кризисная ситуация с отходами, с которой столкнулось наше общество, привела к тому, что управление отходами из второстепенной проблемы превратилось в центральный вопрос. В решение данной проблемы с каждым годом вовлекается всё больше специалистов.
Цель исследования состоит в разработке рекомендаций по совершенствованию государственной политики в сфере обращения с отходами производства и потребления в Вологодской области.
В соответствии с целью были разработаны следующие задачи:

1. изучить теоретические аспекты сферы обращения твердых отходов и нормативно – правовые документы ее регламентирующие;
2. осуществить анализ деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Вологодской области в сфере обращения с отходами производства и потребления в Вологодской области;
3. предложить меры по совершенствованию государственной политики в сфере обращения с отходами производства и потребления в Вологодской области.

В процессе выполнения исследования использовались такие методы: статистические (использовались для характеристики изменения динамики и состава отходов производства и потребления); сравнительно-аналитический (применялся при сравнении и анализе данных диаграмм и таблиц, показывающие структуру, динамику, объёмы и изменения негативного воздействия полигона на ОС, которые отображают временные промежутки); математические (использовались при подсчёте объёмов отходов по категориям, годам и при расчёте проектной вместимости полигона) и другие.
Объектом исследования является государственная политика в сфере обращения с отходами производства и потребления.
Предмет исследования – региональные инструменты государственной политики в сфере обращения с отходами производства и потребления в Вологодской области.
Источники информации: нормативно-правовые акты, данные официальных сайтов Министерства экологии РФ, Министерства природных ресурсов и экологии Вологодской области, Росстата и другие.