ВКР: Совершенствование деятельности малого предприятия

РЕФЕРАТ

Дипломная работа: 117 стр., 14 рисунков и схем, 26 таблиц,

39 использованных источников

МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО, СИСТЕМА, ПОДДЕРЖКА, ЦЕНТР ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ

Цель дипломной работы – выработка предложений и оценка их эффективности по совершенствованию организации коммерческой деятельности на объекте среднего предпринимательства ООО «Белюкс ЛТД» .

Объект дипломного исследования – ООО «Белюкс ЛТД» .

Задачи дипломного исследования:

1. Исследование теоретико-методологических основ системы поддержки малого и среднего предпринимательства;

2. Исследование организации объекта среднего предпринимательства ООО «Белюкс ЛТД»;

3. Анализ организации коммерческой деятельности и экономического функционирования ООО «Белюкс ЛТД»;

4. Разработка программы совершенствования организации функционирования ООО «Белюкс ЛТД».

При проведении исследования использовались методы исследования: аналитический, сравнительный анализ, экономико-статистический.

Элементом новизны полученных результатов является совершенствование организации среднего предприятия; повышение конкурентоспособности продукции; снижение себестоимости продукции; оптимизация системы материального стимулирования; увеличение количества продаж; сокращение дебиторской и кредиторской задолженности.

Область возможного практического применения результатов – торгово-производственные объекты среднего предпринимательства в Республике Беларусь.

Автор подтверждает, что приведенный в дипломной работе расчетно-аналитический материал правильно и объективно отражает состояние объекта исследования, а все заимствованные из литературных источников идеи и положения сопровождаются ссылками на их авторов.

_____________

(подпись автора)

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ. 7

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА.. 10

1.1 Теоретико-методологические основы системы организации малого и среднего предпринимательства и зарубежный опыт. 10

1.2 Система поддержки организации малого и среднего предпринимательства на государственном уровне в Республике Беларусь. 17

1.3 Уровень развития малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь 24

2 АНАЛИЗ ФАКТИЧЕСКИХ ДАННЫХ ОБЪЕКТА ИССЛЕДОВАНИЯ.. 30

2.1 Краткая экономическая и организационная характеристика объекта ООО «Белюкс ЛТД» . 30

2.2 Функционирование объекта среднего предпринимательства ООО «Белюкс ЛТД» . 36

2.3 Анализ ресурсов ООО «Белюкс ЛТД» . 39

3 ПРОГРАММА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ООО «БЕЛЮКС ЛТД» И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДЛОЖЕННОЙ ПРОГРАММЫ.. 52

3.1 Мероприятия по совершенствованию организации ООО «Белюкс ЛТД» . 52

3.2 Программа совершенствования организации ООО «Белюкс ЛТД» . 56

3.3 Экономическая оценка эффективности предложенных мероприятий. 69

4 МЕХАНИЗМ ВНЕДРЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕКТА СРЕДНЕГО ПРЕДПРИЯТИЯ ООО «БЕЛЮКС ЛТД» 77

4.1 Обоснование новой должности специалиста по управлению кредиторской и дебиторской задолженностью.. 77

4.2 Конкурсный подбор специалиста по управлению кредиторской и дебиторской задолженностью.. 79

4.3 Участие автора в конкурсе. 85

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 90

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 94

ПРИЛОЖЕНИЕ А.. 99

Положение об отделе поддержки малого и среднего предпринимательства. 99

ПРИЛОЖЕНИЕ Б. 100

Организационная структура предприятия ООО «Белюкс ЛТД» . 100

ПРИЛОЖЕНИЕ В.. 101

Бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках за 2015 год. 101

ПРИЛОЖЕНИЕ Г. 105

Бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках за 2014 год. 105

ПРИЛОЖЕНИЕ Д.. 109

Бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках за 2013 год. 109

ПРИЛОЖЕНИЕ Е. 113

Отчеты по труду 12-т за 2013-2015 гг. ООО «Белюкс ЛТД» . 113

ПРИЛОЖЕНИЕ Ж.. 117

Образцы продукции ООО «Белюкс ЛТД» за 2016 г. 117

ВВЕДЕНИЕ

Сектор малого и среднего предпринимательства является важной составляющей белорусской экономики и имеет стратегическое значение в социально-экономическом развитии страны. Доля малого и среднего бизнеса в общем числе всех предприятий растет с каждым годом. Сегодня это почти 115 тысяч микро-, малых и средних организаций, четверть миллиона индивидуальных предпринимателей. В сфере малого и среднего бизнеса занято более 1,5 миллиона человек, то есть треть всех трудовых ресурсов Республики Беларусь, а вклад в ВВП страны составляет более 25%.
Развитию бизнес-среды способствуют как внешние, так и внутренние факторы. Внешние факторы не подвластны нашему влиянию, либо это влияние минимально. Зато внутренние факторы напрямую зависят от принятых решений руководством страны. Определяя приоритеты своей работы, правительство Республики Беларусь сделало особый акцент на улучшение в стране делового бизнес-климата:
– устранение административных барьеров на пути развития малого бизнеса;
– проведение методической, информационной, консультационной, учебно-образовательной и юридической поддержки малого предпринимательства;
– совершенствование законодательства, регулирующего деятельность субъектов малого предпринимательства и др.
Проводимые реформы разрабатываются при взаимодействии органов государственного управления с бизнес-сообществом.
Актуальность темы организации и поддержки малого и среднего предпринимательства заключается в том, что в современных условиях, этот сектор экономики является мощным двигателем экономического роста страны. Малый бизнес − это, прежде всего, новые рабочие места, мобильная реакция на изменения рынка, пополнение бюджета государства. Наконец, развитие малого предпринимательства − это люди, самостоятельно обеспечивающие достойный уровень жизни для себя и своих семей.
Теоретическая разработанность проблемы. Проблемы функционирования и развития сектора малого и среднего предпринимательства, а также становления национальной экономики, ее структуры и условий эффективного развития находят отражение в трудах российских и белорусских ученых: Г.В. Германович, А.В. Егоров, С. Задиран, Ю. Захаров и других. Для анализа организации коммерческой деятельности и возможных путей совершенствования объекта среднего предпринимательства ООО «Белюкс ЛТД» использовались работы следующих белорусских и российских авторов: В.А. Вишнякова, А.С. Головачева, В.И. Гончарова, А.В. Егорова, Ю.И. Енина, Л.Н. Нехорошевой, Н.А. Подобед, Г.В. Савицкой и многих других.

Источниковедческой базой исследования явились следующие правовые законодательные акты Республики Беларусь:

– Гражданский кодекс Республики Беларусь, Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь, Инвестиционный кодекс Республики Беларусь, Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, Налоговый кодекс Республики Беларусь;

− Законы Республики Беларусь «О поддержке малого и среднего предпринимательства», «О ценообразовании», «О государственном регулировании торговли и общественного питания в Республике Беларусь» и др.;

− Декрет Президента Республики Беларусь «О стимулировании предпринимательской деятельности на территории средних, малых городских поселений, сельской местности»;

− Программа государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь на 2016 – 2020 годы.

Цель работы – выработка предложений и оценка их эффективности по совершенствованию организации коммерческой деятельности на объекте среднего предпринимательства ООО «Белюкс ЛТД» .

Базовое предприятие – ООО «Белюкс ЛТД» .

Для достижения цели были поставлены следующие задачи:

1) исследование теоретико-методологических основ системы поддержки малого и среднего предпринимательства;

2) исследование организации объекта среднего предпринимательства ООО «Белюкс ЛТД» ;

2) анализ организации коммерческой деятельности и экономического функционирования ООО «Белюкс ЛТД» ;

3) разработка программы совершенствования организации функционирования ООО «Белюкс ЛТД» .

Дипломное исследование состоит из введения, четырех глав, заключения, списка использованных источников (39 единиц), графической части (8 листов), 7-и приложений. Общий объем работы – 117 страниц.

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1.1 Теоретико-методологические основы системы организации малого и среднего предпринимательства и зарубежный опыт

Предпринимательство играет важную роль в социально-экономическом развитии страны, способствуя формированию конкурентной среды, росту производства потребительских товаров, расширению сферы услуг, созданию новых рабочих мест и в целом повышению уровня жизни.
Предпринимательство – это система хозяйствования, основанная на рисковой и инновационной деятельности с полной экономической ответственностью хозяйствующего субъекта за результаты своей сферы деятельности и охватывающая процесс воспроизводства в целом или его часть с целью получения предпринимательского дохода.
На сегодняшний день накоплен довольно большой опыт организации малого и среднего предпринимательства (МСП) зарубежными странами. Рассмотрим подробнее опыт Китайской Народной Республики (КНР), Республики Казахстан и Литовской Республики в области организации и развития малого и среднего предпринимательства. На сегодняшний день МСП в КНР действуют в соответствии с Законом «О стимулировании развития малого и среднего предпринимательства», предусматривающего одинаковые возможности для данных предприятий с точки зрения кредитования, инвестирования, совершенствования производства, внедрения новых наукоемких технологий в экономику страны. В КНР действует целый ряд законов и законодательных актов, которые позволяют частным предпринимателям платить меньшее количество налогов и пользоваться выгодными кредитными ресурсами, а также уменьшают количество бюрократических барьеров для открытия предприятий [15, с. 23].
Формирование МСП, составивших основу экономики Китая, стало результатом рыночных реформ, проведенных еще в конце 1970-х годов. Рабочей силы, высвободившейся в результате роста эффективности сельского хозяйства, было намного больше, чем требовалось экономическим зонам. Вследствие чего начали организовываться мелкие предприятия широкого спектра: от пуховиков и детских игрушек до лекарств и комплектующих для крупных предприятий, открытых в экономических зонах.
В 1990-х годах в КНР были проведены значительные сокращения и приватизация госпредприятий. С целью недопущения социального взрыва и для создания дополнительных рабочих мест была произведена господдержка среднего и малого бизнеса. Китайский центр координации и кооперации бизнеса (КЦККБ) изучал состояние и потребности МСП, помогал в организации торговых ярмарок и выставок, в проведении деловых переговоров, а также взял на себя обучение кадров, консультирование и информационное обслуживание. Государство оказывало поддержку и в освоении зарубежных рынков.
Так, при содействии КЦККБ с 1990 по 2001 гг. было создано 950 международных проектов по развитию малого и среднего предпринимательства в Китае на общую сумму 6,2 млрд. долл. США. В 2002 году был принят закон «О стимулировании развития малых и средних предприятий», согласно которому эти предприятия получили равные права с крупными компаниями, в том числе в доступе к современной технике, рыночной информации и финансированию.
Все эти меры привели к быстрому развитию МСП, росту его прибыльности. К 2005 году в Китае насчитывалось 4,3 млн. малых и средних предприятий, а также более 28 млн. индивидуальных предпринимателей. Малый и средний бизнес давал стране более 80% рабочих мест. На его долю приходилось 55% ВВП и 60% объема промышленного производства. Кроме того, МСП давал 65% патентов, 75% технических новшеств и более 80% инновационной продукции, обеспечивал 46,2% налоговых поступлений страны и 62,3% общего объема экспорта. Стремительное развитие малого бизнеса привело к увеличению рентабельности предприятий и росту налоговых поступлений в бюджет государства.
Сейчас малое предпринимательство представляет подавляющее большинство в общем количестве предприятий страны. Благодаря низкой стоимости рабочей силы малый бизнес составляет серьезную конкуренцию крупным компаниям, которые работают на мировых рынках, в том числе, за счет большого количества инновационной продукции и технических изобретений.
Рост МСП происходит по нескольким направлениям: правительство стимулирует, прежде всего, формирование частных компаний, которые работают в сфере производства электроники, разработки программного обеспечения и других передовых областях. Предприниматели в Китае активно участвуют в развитии инновационных технологий: 65% патентов и более 80% производящейся новой продукции страны принадлежит МСП. Также на долю малого бизнеса приходится более половины налоговых поступлений и около 60% объема экспорта. При этом большинство малых предприятий имеет в своем штате менее 100 человек, средние предприятия с большим количеством сотрудников составляют менее 1%. По данным Государственного торгово-промышленного административного управления на конец 2013 года в стране насчитывалось 15 млн. 278 тыс. зарегистрированных малых и средних торгово-промышленных предприятий (не включая индивидуальные хозяйства) [15, с. 21-23].
В Республике Казахстан достаточно большое внимание уделяется развитию малого и среднего предпринимательства (МСП), как со стороны правительства страны, так и на уровне президента республики.
В целях стимулирования развития субъектов МСП в стране 27 февраля 2014 года президент Республики Казахстан подписал указ «О кардинальных мерах по улучшению условий для предпринимательской деятельности в Республике Казахстан». Реализация указа обеспечила существенное улучшение условий для развития предпринимательской деятельности в стране. Кроме того, в рамках новой госпрограммы «Нурлы Жол», которая рассчитана на 5 лет, предусматривается дополнительное выделение 553 млн. долл. США на льготное кредитование малого и среднего бизнеса, а также крупного предпринимательства [25, с. 42-47].
В Казахстане к субъектам малого предпринимательства относятся организации, у которых среднегодовая выручка не более 614,0 тыс. долл. США, численность работников не более 50 человек. К субъектам среднего предпринимательства относятся организации, у которых среднегодовая выручка не более 30,7 млн. долл. США, численность работников не более 250 человек.
В настоящее время, основным государственным органом, курирующим вопросы развития МСП в Казахстане, является АО «Фонд развития предпринимательства «Даму». Посредством деятельности фонда государством реализуются ряд программ по поддержке МСП (программа «Даму-Көмек» для помощи инвалидам-предпринимателям; программа «Даму-Өндіріс» для поддержки субъектов частного предпринимательства, занятых в сфере обрабатывающей промышленности; программа регионального финансирования субъектов МСП; программа финансирования проектов субъектов МСП в малых городах Республики Казахстан) и другие. C 2015 г. фонд является финансовым агентом, осуществляющим реализацию и мониторинг финансовой поддержки (субсидирование ставок вознаграждения по кредитам предпринимателей, гарантирование кредитов предпринимателей перед банками) в рамках единой программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса 2020».
В 2012-2014 гг. созданы 18 Центров обслуживания предпринимателей во всех областных центрах и городах Астана, Алматы, Семей, Туркестан, а также 14 мобильных центров поддержки предпринимательства.
Филиалы фонда работают во всех регионах Казахстана, имеют значительный опыт работы с местными предпринимателями, общественными организациями и местными исполнительными органами власти.
Основной идеей стратегии является преобразование фонда в эффективный национальный институт, реализующий государственную политику по поддержке и развитию малого и среднего бизнеса. Стратегия фонда «Даму» предполагает реализацию следующих направлений развития:
− обеспечение финансовой поддержки субъектов МСП;
− развитие компетенций субъектов МСП.
В рамках стратегических направлений фонда по финансовой и нефинансовой поддержке МСП ожидается обеспечение положительной динамики по увеличению объемов финансовой поддержки МСП, расширение направлений сотрудничества и механизмов финансирования и софинансирования МСП совместно с частными финансовыми институтами, развитие инфраструктуры консультационных услуг для предпринимателей, обучение предпринимателей и повышение компетенций, а также внедрение единой информационной площадки для МСБ и развитие дистанционного консалтинга.
Реализация всех мероприятий в рамках основной деятельности непрерывно связана с работой по повышению эффективности деятельности Фонда «Даму», включая проведение финансово-экономической политики, совершенствование корпоративного управления, кадровой политики, системы внутреннего контроля, внедрение современных информационных технологий, повышение эффективности управления финансовыми ресурсами, повышение прозрачности деятельности и уровня доверия населения и др.
Законодательную основу развития МСП в Литве составляют закон Литовской Республики «О развитии малого и среднего предпринимательства», а также ряд документов, принятых на уровне Европейского союза, среди которых план действий «Предпринимательство 2020» (2013 год) и акт Европы о малом бизнесе (2008 год).
В соответствии с упомянутым законом, субъектами малого и среднего предпринимательства в Литве являются:

− микропредприятие – индивидуальное (личное) предприятие, на котором работают не более 10 сотрудников, годовой доход которого не превышает 7 млн. литов (2,03 млн. евро), стоимость активов не превышает 5 млн. литов (1,45 млн. евро);

− малое предприятие – предприятие, на котором работают не более 50 сотрудников, годовой доход которого не превышает 24 млн. литов (6,95 млн. евро), стоимость активов не превышает 17 млн. литов (4,92 млн. евро);

− среднее предприятие – предприятие, на котором работают не более 250 сотрудников, годовой доход которого не превышает 138 млн. литов (39,97 млн. евро), стоимость активов не превышает 93 млн. литов (26,93 млн. евро).

Поддержка субъектов МСП осуществляется на основании программ развития малого и среднего предпринимательства правительства, самоуправлений городов и районов. Разработка и осуществление программ развития малого и среднего предпринимательства финансируются за счет средств государственного или муниципального бюджетов и финансовых фондов.
При разработке и осуществлении программ развития малого и среднего предпринимательства, которые финансируются из государственного бюджета, приоритет предоставляется малым предприятиям (в т.ч. микропредприятиям).
Субъекты малого и среднего предпринимательства в Литве могут пользоваться следующими формами поддержки:

− налоговыми и иными льготами в соответствии с законодательством;

− финансовой поддержкой: кредитами на льготных условиях, частичной или полной компенсацией государством процентов по кредитам, гарантиями погашения кредитов, страхованием кредитов, привлечением «рискового» капитала, компенсацией определенных издержек (в части платы за регистрацию, исследования, гарантии, страхование кредитов, получение сертификатов качества и др.), субсидиями на создание рабочих мест;

− консультационными услугами, услугами по обучению и повышению квалификации или переквалификации на льготных условиях;

− услугами бизнес-инкубаторов, бизнес-центров, технопарков и другими формами поддержки, установленными правительством или самоуправлениями [15, с. 17].

Необходимо отметить, что работа по совершенствованию условий развития малых и средних предприятий осуществляется в стране пребывания на постоянной основе. В декабре 2013 г. внесены поправки в закон Литовской Республики о социальном страховании, предусматривающих освобождение малых предприятий от уплаты налогов в Фонд социального страхования. В целом, организацию малого и среднего предпринимательства в Литве можно оценить как достаточно эффективную. Среди резервов развития этого сектора экономики – стимулирование работы компаний на внешних рынках. На данный момент, внутренний рынок по-прежнему остается главным рынком деятельности для малых и средних предприятий. Только 13 процентов предприятий, в основном работающих в сфере промышленности, планируют выход на новые рынки.
В настоящее время согласно законодательству Республики Беларусь к субъектам малого предпринимательства относятся:
− индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Республике Беларусь;
− микроорганизации – зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год до 15 человек включительно;
− малые организации – зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год от 16 до 100 человек включительно.
К субъектам среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год от 101 до 250 человек включительно.
Специальной регистрации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в качестве субъектов малого и среднего предпринимательства или иного подтверждения указанного статуса со стороны государственных органов не требуется [7].
Белорусским законодательством предусмотрены разнообразные организационно-правовые формы создания малых и средних предприятий. Так, юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, унитарных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств.
В таблице 1.1 приведем основные сходства и различия малых и средних предприятий в Республике Беларусь.

Таблица 1.1 – Основные сходства и различия малых и средних предприятий

Таким образом, организация малого и среднего предпринимательства − это тип организации коммерческой деятельности, на который распространяются основные тезисы о предпринимательстве. Однако малое и среднее предприятие как экономический разряд имеет в распоряжении совокупность количественных и качественных критериев (признаков). К количественным признакам относят: масштабы по численности работающих средних и малых компаний, которые зависят от особенности секторов экономики, их производственных специфик, от размаха деятельности. Согласно качественным признакам: малые и средние предприятия играют заметную роль в производстве отдельных товаров, исследовательских и научно-производственных разработках, способны в довольно больших масштабах обеспечивать работой незанятые трудовые ресурсы, ведя ожесточенную конкурентную борьбу за выживание, они вынуждены постоянно развиваться и адаптироваться к текущим условиям рынка, также они обеспечивают необходимую мобильность в условиях рынка, в том числе способны не только быстро заполнять ниши, образующиеся в потребительской сфере, но и сравнительно быстро окупаться. МСП создают ту среду и дух предпринимательства, без которых экономика страны невозможна.

1.2 Система поддержки организации малого и среднего предпринимательства на государственном уровне в Республике Беларусь

Систему государственной поддержки малого и среднего предпринимательства составляют:
− нормативные правовые акты, направленные на поддержку и развитие предпринимательства;
− государственный аппарат, представляющий собой совокупность государственных институциональных структур, ответственных за развитие предпринимательства, обеспечивающих реализацию государственной политики в этой сфере и осуществляющих регулирование сферы малого и среднего предпринимательства и управление инфраструктурой его поддержки;
− инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства, включающая некоммерческие и коммерческие организации, созданные с участием или без участия государства, деятельность которых инициируется, поощряется и поддерживается государством, и предназначенная для реализации системы государственной поддержки, направленной на развитие малого и среднего предпринимательства.
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП), субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты инфраструктуры) осуществляется в соответствии с законодательством за счет средств республиканского и местных бюджетов, а также иных источников, не запрещенных законодательством
Государственная финансовая поддержка за счет средств, предусмотренных программами государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, оказывается только субъектам малого предпринимательства путем предоставления:
1. Белорусским фондом финансовой поддержки предпринимателей: (далее – БФФПП) финансовых средств на возвратной возмездной или безвозмездной основе; имущества на условиях финансовой аренды (лизинга); гарантий по льготным кредитам, в том числе микрокредитам, предоставляемым банками Республики Беларусь.
2. Облисполкомами и Минским горисполкомом (по решению облисполкома, Минского горисполкома - городскими, районными исполнительными комитетами и (или) местными администрациями, учреждениями финансовой поддержки предпринимателей, созданными в областях (г. Минске): финансовых средств на возвратной возмездной или безвозмездной основе; субсидий для возмещения части процентов за пользование банковскими кредитами; субсидий для возмещения части расходов на выплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) в части оплаты суммы вознаграждения (дохода) лизингодателя и субсидий для возмещения части расходов, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях либо с их организацией;
3. Банками Республики Беларусь льготных кредитов, в том числе микрокредитов, за счет средств местных бюджетов, предусмотренных программами государственной поддержки малого и среднего предпринимательства и размещенных во вклады (депозиты) этих банков;
Субъектам инфраструктуры поддержки (центрам поддержки предпринимательства, инкубаторам малого предпринимательства) путем предоставления субсидий облисполкомами и Минским горисполкомом [7].
Государственная финансовая поддержка предоставляется субъектам малого предпринимательства на конкурсной основе (за исключением – предоставления БФФПП гарантий банкам по льготным кредитам, в том числе микрокредитам, выдаваемым субъектам малого предпринимательства, выделения облисполкомами и Минским горисполкомом субсидий на возмещение части расходов, связанных с участием (организацией) в выставочно-ярмарочных мероприятиях, субсидий субъектам инфраструктуры, а также при льготном кредитовании, в том числе микрокредитовании, субъектов малого предпринимательства; в иных случаях, установленных законодательными актами) при реализации ими инвестиционных проектов, бизнес-проектов по следующим направлениям:

− создание, развитие и расширение производства товаров (работ, услуг);

− организация, развитие производства, реализация экспорто-ориентированной, импортозамещающей продукции;

− производство продукции, направленной на энерго- и ресурсосбережение и внедрение новых технологий.

Иные направления инвестиционных проектов, при реализации которых субъектам малого предпринимательства на конкурсной основе оказывается государственная финансовая поддержка, могут быть определены Советом Министров Республики Беларусь.
Государственная финансовая поддержка предоставляется субъектам малого предпринимательства, реализующим инвестиционные проекты, бизнес-проекты, в целях строительства, приобретения капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и (или) их ремонта и реконструкции, приобретения оборудования, транспортных средств, специальных устройств и приспособлений, закупки комплектующих изделий, сырья и материалов для собственного производства и оказания услуг.
Обязательным условием оказания государственной финансовой поддержки на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства является создание новых рабочих мест.
Государственная финансовая поддержка не может оказываться за счет средств, предусмотренных в программах, субъектам малого предпринимательства:

− средняя численность работников которых за календарный год на дату обращения за оказанием такой поддержки превышает значения (а именно установленная численность микро- и малых организаций);

− объем выручки которых от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) без учета налога на добавленную стоимость за календарный год превышает установленные предельные значения Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь [7];

− в уставном фонде которых доля Республики Беларусь, ее административно-территориальных единиц, иностранных юридических лиц, иностранных граждан и лиц без гражданства, общественных объединений (за исключением общественных объединений инвалидов), союзов (ассоциаций), фондов, одного или нескольких юридических лиц, не являющихся субъектами малого предпринимательства, превышает 49 процентов (за исключением субъектов инфраструктуры);

− являющимся банками, небанковскими кредитно-финансовыми организациями, страховыми организациями, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

− являющимся участниками концессионных договоров (соглашений) о разделе продукции, заключенных с иностранными инвесторами в порядке, определенном законодательством;

− осуществляющим деятельность в сфере игорного бизнеса, лотерейной деятельности, электронных интерактивных игр, производство и реализацию подакцизных товаров, добычу полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

Государственная финансовая поддержка не оказывается субъекту малого предпринимательства в случае, если:

1) данный субъект находится в процессе реорганизации, ликвидации (прекращения деятельности), экономической несостоятельности (банкротства);

2) им не представлены предусмотренные в настоящем Положении документы, необходимые для принятия решения об оказании государственной финансовой поддержки, или при наличии в представленных документах недостоверных сведений;

3) со дня нарушения данным субъектом условий оказания государственной финансовой поддержки не прошло три года;

4) у него имеется задолженность по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды, а также у этого субъекта имеются убытки по итогам фактически отработанного времени в текущем году на дату обращения за оказанием государственной финансовой поддержки.

Согласно данным Национального банка Республики Беларусь в 2015 году оказана кредитная поддержка субъектам МСП в сумме 121,0 трлн. рублей или 31,6% от общего объема кредитов, предоставленных Законодательной базой для осуществления малого и среднего предпринимательства является ряд кодексов, законов, программ и декретов Президента Республики Беларусь.
− Программа государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь на 2016 – 2020 годы ‑ один из основных программных документов, направленных на развитие предпринимательства. Основная цель Программы 2016 – 2020 гг. ‑ создание максимально благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности, стимулирование ее развития по приоритетным направлениям в регионах, оказание содействия вновь созданным субъектам малого и среднего предпринимательства [10].

− Гражданский кодекс Республики Беларусь и Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь. Партикулярное право устанавливает юридический порядок взаимоотношений участвующих лиц гражданского оборота, основные принципы формирования и распорядок выполнения прав собственности и других предметных прав, прав на итоги интеллектуальной работы, выверяет взаимоотношения среди особами, реализовывающими коммерческую деятельность, или с их участием, договорные и другие обязательства, а также некоторые имущественные и сопряженные с ними частные невещественные взаимоотношения.

− Налоговый кодекс. Определяет все налоговые выплаты осуществляемые объектами малого и среднего предпринимательства в зависимости от видов деятельности данных объектов.
− Кодекс об административный правонарушениях. Свод законов Республики Беларусь об административных правонарушениях назначает, какие конкретно действия считаются административными преступлениями, фиксирует основы и обстоятельства административной ответственности, определяет административные взыскания, которые могут быть применены к физическим лицам, осуществившим административные правонарушения, а равным образом к юридическим лицам, признанным виновными и подлежащими административной ответственности в соответствии с данным кодексом.
− Инвестиционный кодекс Республики Беларусь. Данный кодекс устанавливает основные законодательные обстоятельства проведения инвестиционной деятельности в Республике Беларусь и сконцентрирован на ее поощрении и государственной поддержки, а кроме того на охрану прав инвесторов на территории Республики Беларусь.
− Законы Республики Беларусь «О поддержке малого и среднего предпринимательства», «О ценообразовании», «О государственном регулировании торговли и общественного питания в Республике Беларусь» и другие обеспечивают правовые основы государственной политики в области ценообразования, торговли, общественного питания и поддержки малого и среднего предпринимательства в стране.
− Декрет Президента Республики Беларусь «О стимулировании предпринимательской деятельности на территории средних, малых городских поселений, сельской местности» определяет основные правовые льготы для малых и средних предприятий, реализующих свою деятельность на территории средних, малых городских поселений и в сельской местности.
В Республике Беларусь государственным органом поддержки и развития предпринимательства является Министерство экономики Республики Беларусь (отдел поддержки малого и среднего предпринимательства). Миссия Министерства экономики Республики Беларусь в области поддержки малого и среднего предпринимательства согласно Программе 2016−2020 гг. осуществляет координацию всех центров по поддержке малого и среднего предпринимательства [10]. Миссия Департамента управления разработка и реализация государственной политики в области поддержки, развития и регулирования малого предпринимательства в Республике Беларусь [33]. Миссия отдела поддержки малого и среднего предпринимательства является выработка предложений по определению приоритетных направлений государственной политики в области финансово-кредитной поддержки предпринимательства, участие и контроль за разработкой и реализацией программ государственной поддержки малого и среднего предпринимательства согласно приложению А. На рисунке 1.1 представим организационную структуру данного государственного органа.

Рисунок 1.1 – Организационная структура управления Министерством экономики Республики Беларусь

Примечание – источник собственная разработка на основе [33].

Таким образом, организационная структура управления Министерством экономики Республики Беларусь иерархическая. Основными государственными органами организации и поддержки малого и среднего предпринимательства являются отдел поддержки малого и среднего предпринимательства и Белорусский фонд финансовой поддержки предпринимателей.