ВКР: Местное самоуправление в Российской Федерации, основные тенденции его развития

Содержание
ВВЕДЕНИЕ............................................................................................ 3
1 Теоретические и правовые основы местного самоуправления................. 8
1.1 Доктрины местного самоуправления и их влияние на эволюцию местного самоуправления в России 8
1.2 Сущность и пределы местного самоуправления как фактор эффективного функционирования публичной власти.......................................................................................................... 16
1.3 Эволюция правовых основ местного самоуправления..................... 22
2 Местное самоуправление в России: основные современные тенденции развития 32
2.1 Основные направления реформирования территориальных основ местного самоуправления 32
2.2. Особенности формирования органов местного самоуправления на современном этапе 37
2.3 Органы государственной власти и местного самоуправления: ключевые механизмы взаимодействия 42
2.4 Конституционно-правовая ответственность органов местного самоуправления перед государством: новые подходы............................................................................................. 48
3 Предстоящая реформа местного самоуправления и перспективы развития местного самоуправления в России 53
3.1 Проект Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»: традиции и новеллы............................................. 53
3.2 Особенности функционирования местного самоуправления в условиях информационного общества 56
3.3 Перспективы развития местного самоуправления в России............. 59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ..................................................................................... 63
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК...................................................... 68

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Местное самоуправление - один из уровней публичной власти в современной России. Его отличительная особенность состоит в том, что он, как никакой другой уровень власти, приближен к населению, именно он призван решать их повседневные, но очень важные для них вопросы. То есть от успешности функционирования местного самоуправления во многом зависит жизнедеятельность на территории муниципального образования, благополучие проживающих в нем граждан .
Местное самоуправление, будучи основой конституционного строя (статья 12 Конституции Российской Федерации), является одним из ключевых направлений государственной политики. Многие годы в нашей стране решаются столь важные для развития данного института вопросы: разграничение полномочий органов власти - государственных и местного самоуправления, бюджетная несамостоятельность, неоднородность муниципалитетов по ключевым показателям. Внесение поправок в Конституцию в 2020 году коснулось в том числе и «третьего уровня власти»: местное самоуправление получило закрепление как неотъемлемый элемент публичной власти. В этой связи стала очевидной потребность установить в определенном смысле единые правила, единые требования к органам государственной власти и органам местного самоуправления».
Поэтому наряду с Федеральным законом от 21.12.2021 года №414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" стал разрабатывать проект федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», который до настоящего времени не принят, в первую очередь, в связи с отсутствием видения общей концепции развития института местного самоуправления сегодня и в долгосрочной перспективе.