ВКР: Правовые аспекты денежно-кредитной политики Банка России в современных условиях

ПЛАН

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………...3
ГЛАВА 1 Общая характеристика денежно-кредитной политики Банка России……………………………………………………………………10
1.1 Понятие, сущность и направления денежно-кредитной политики..10
1.2 Цели, принципы и основные инструменты денежно-кредитной политики Банка России………………………………………………………….20
ГЛАВА 2 Нормативно-правовой механизм, проблемы и пути решения денежно-кредитного регулирования в РФ………………………34
2.1 Особенности развития экономики России и реализации денежно-кредитной политики……………………………………………………………..34
2.2 Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики……………………………………………………………..42
2.3 Формирование эффективного нормативно-правового механизма денежно-кредитного регулирования…………………………………………...54
2.4 Проблемы и пути совершенствования денежно-кредитного регулирования в Российской Федерации………………………………………63
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………….75
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………….82


ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования заключается в том, что в свете противодействия недружественным действиям некоторых государств особое место занимают меры, направленные на укрепление финансовой системы Российской Федерации и ее суверенитета, в связи с чем в Российской Федерации последовательно проводится финансовая политика, направленная на развитие и совершенствование национальной инфраструктуры финансового рынка. Неслучайно Е. Кудряшова обращает внимание, что конституционной ценностью является положение ч. 1 ст. 8Конституции Российской Федерации[1], отраженное и в п. 5 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации[2], а именно «свобода перемещения финансов, товаров и услуг», обеспечивающая «единство экономического пространства, в котором функционирование национальной ПС - это залог единства экономического пространства любого государства» [3].
По данным финансового маркетплейса Banki.ru, в настоящее время под санкциями находится 31 российский банк, при этом в SDN-листе (SDN, Specially Designated Nationals - «специально назначенные лица», лица, в отношении которых действуют самые жесткие ограничения со стороны США), с которыми запрещено осуществлять какую-либо деятельность, находятся 20 российских банков[4].
Нахождение банка под санкциями влечет его отключение от иностранной платежной инфраструктуры, от системы SWIFT и, в частности, остановку валютных операций за рубежом[5].
В настоящее время данный негативный аспект деятельности банков в большей степени компенсирован созданием отечественной платежной инфраструктуры. Федеральный закон от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ «О национальной платежной системе» [6] (далее - Закон о НПС), заблаговременно принятый и реализованный в деятельности финансовых институтов[7], является правовой основой обозначенной инфраструктуры. Заметим, что изначально основные векторы развития платежной системы (далее - ПС) России были определены в Стратегии развития ПС в конце 90-х годов прошлого столетия, что указывает на прозорливость регулятора во времена, когда ничего не предвещало подобного развития событий на финансовом рынке[8].
Банк России стремится максимально полно и оперативно раскрывать информацию о проводимой денежно-кредитной политике. Это помогает формировать более предсказуемую среду для принятия решений. Исследования в рамках Обзора денежно-кредитной политики показали, что за годы таргетирования инфляции существенно возросла прозрачность проводимой Банком России денежно-кредитной политики, что способствовало росту доверия к ней. Коммуникация играла важную роль в стабилизации ситуации на финансовых рынках в кризисные периоды. В ближайшие годы Банк России планирует совершенствовать коммуникацию, увеличивая количество раскрываемой информации и повышая ее адресность.