ВКР: Подходы к анализу реализации муниципальных проектов дизайн-кода городского пространства

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ. 3

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К АНАЛИЗУ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ ДИЗАЙН-КОДА ГОРОДСКОГО ПРОСТРАНСТВА.. 7

1.1. Понятие и роль дизайн-кода в городской архитектуре. 7

1.2. Нормативно-правовое регулирование дизайн-кода в России. 19

1.3. Методологические подходы и проблемы реализации дизайн-кода. 30

2 ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДИЗАЙН-КОДА ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ ИМИДЖА РОССИЙСКИХ ГОРОДОВ.. 40

2.1 Особенности реализации и финансирования муниципальных планов и проектов дизайн-кода городского пространства. 40

2.2 Опыт реализации муниципальных планов и проектов дизайн-кода городского пространства на примере отдельных муниципалитетов. 50

3 ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПЛАНОВ И ПРОЕКТОВ ДИЗАЙН-КОДА ГОРОДСКОГО ПРОСТРАНСТВА.. 59

3.1 Проблемы реализации муниципальных планов и проектов дизайн-кода городского пространства. 59

3.2 Перспективы финансирования и развития городского пространства при использовании дизайн-кода. 65

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 72

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК.. 77

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования обусловлена стремлением российских городов повысить привлекательность своей визуальной среды в условиях усиливающейся конкуренции за человеческий капитал, туристические потоки и инвестиции. На фоне массовой застройки, визуального хаоса, слабой регламентации вывесок и уличной рекламы, использование дизайн-кодов становится необходимым инструментом формирования облика города. Однако на практике реализация этих документов сталкивается с рядом административных, финансовых, технических и нормативных барьеров. Отсутствие унифицированных подходов к подготовке технической документации, значительное расхождение в методах расчёта НМЦК, а также вариативность целей и задач, которые закладываются муниципалитетами, приводят к неравномерному качеству разработанных дизайн-кодов и затрудняют их внедрение.

Формирование визуального образа города как целостной и узнаваемой среды стало в последние годы одним из приоритетных направлений государственной и муниципальной политики в области пространственного развития. Переосмысление принципов благоустройства, архитектурного регулирования и работы с наследием требует не только новых подходов к планированию, но и институционализации механизмов, способствующих упорядочиванию городской визуальной среды. В этом контексте особую значимость приобретают дизайн-коды — документы, устанавливающие регламент внешнего облика городской инфраструктуры, фасадов зданий, уличной мебели, вывесок, малых архитектурных форм и других элементов публичного пространства. Их внедрение позволяет выстроить последовательную политику улучшения качества городской среды, сделать её более эстетически согласованной, комфортной и благоприятной для жизни.

Объектом исследования в данной работе выступают процессы разработки и реализации муниципальных дизайн-кодов в российских городах в период 2020–2024 годов.

Предмет исследования — методологические, нормативные и организационные аспекты подготовки и реализации дизайн-кодов в муниципальной практике, их влияние на визуальное восприятие городской среды и участие граждан.

Цель выпускной квалификационной работы заключается в выявлении проблем и перспектив реализации муниципальных планов и проектов по разработке дизайн-кодов городской среды, а также в разработке предложений по стандартизации подходов к подготовке технической документации, расчёту НМЦК и организации закупок.

Задачи работы:

— Проанализировать нормативно-правовую и методологическую базу разработки дизайн-кодов;

— Изучить кейсы отдельных городов (Казань, Томск, Лангепас, Большой Камень) с точки зрения подходов к формированию технической документации и расчёта НМЦК;

— Выявить основные проблемы на стадии внедрения дизайн-кодов, включая административные, технические и кадровые барьеры;

— Проанализировать влияние дизайн-кодов на визуальный облик города, уровень удовлетворённости населения и туристическую привлекательность;

— Разработать предложения по унификации процедур и повышению эффективности реализации дизайн-кодов в 2026–2027 гг.

Теоретическую базу исследования составили труды отечественных и зарубежных авторов, изучающих вопросы урбанистики, архитектурного регулирования, муниципального планирования, а также механизмов публичных закупок. Среди них можно выделить следующих исследователей: А.Г. Раппопорт, Н.В. Бойкова, И.А. Стрелец, А.В. Щербаков, М.А. Астахова, С.И. Семёнова, Е.Г. Малахов, В.М. Кулагин, Л.И. Кудрявцева, А.А. Буров, П.А. Митрофанов, Т.В. Башкирова, К.В. Анисимов, А.Н. Жданов, В.С. Шкляев, И.В. Гайдай, Ю.В. Серова, Н.С. Артамонов, Е.А. Бутенко.

Практическая значимость работы заключается в том, что выявленные проблемы, типовые ошибки и предложенные меры могут быть использованы органами местного самоуправления, проектными организациями и архитектурными бюро при подготовке и реализации дизайн-кодов в будущие годы. Кроме того, собранный материал может лечь в основу рекомендаций по разработке федерального стандарта и формированию системы мониторинга визуальной среды.

Методы исследования включают теоретический анализ нормативно-правовых документов, экспертных заключений и научной литературы; сопоставление конкурсной и аукционной документации, а также данных о результатах закупок и внедрения дизайн-кодов в разных регионах. Анализ открытых источников (ЕИС, zakupki.gov.ru, сайты администраций, СМИ и платформы обратной связи с населением) позволяет сделать обоснованные выводы и представить достоверную картину процессов на муниципальном уровне.

Структура выпускной квалификационной работы логично организована и охватывает как теоретические основы, так и практические и аналитические аспекты реализации дизайн-кодов в российских муниципалитетах. Работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка литературы и приложений.

Глава 1 посвящена теоретическим подходам к анализу дизайн-кода как инструмента формирования городской среды. В разделе 1.1 раскрывается понятие дизайн-кода, его функции в архитектурной политике и значимость для городского облика. В разделе 1.2 подробно рассматриваются нормативно-правовые акты, регулирующие разработку и реализацию дизайн-кодов в России, включая федеральное, региональное и муниципальное законодательство. Раздел 1.3 анализирует существующие методологические подходы к разработке дизайн-кодов, а также выявляет типичные проблемы их реализации, включая вопросы координации, участия населения и методического обеспечения.

Глава 2 имеет прикладную направленность. В разделе 2.1 рассматриваются финансовые источники и организационные особенности реализации дизайн-кодов на муниципальном уровне. Подробно анализируются механизмы бюджетного финансирования, субсидии и подходы к закупке проектных услуг. Раздел 2.2 представляет конкретные примеры реализации дизайн-кодов в ряде российских городов, с акцентом на сравнение методик, результатов и участия населения.

Глава 3 ориентирована на выявление актуальных проблем и перспектив. В разделе 3.1 рассматриваются ошибки в подготовке документации, проблемы расчёта начальной максимальной цены контракта и отсутствие единых стандартов. Раздел 3.2 посвящён прогнозу развития дизайн-кодов в 2026–2027 годах, включая оценку экономических эффектов, вовлечённости населения и возможных направлений модернизации подходов.