Развитие методов стоимостного управления проектами по созданию инновационных продуктов, страница 4

К ним относятся города Москва и Санкт-Петербург, такие области,как Московская, Нижегородская, Томская, Новосибирская, Воронежская,Калужская, а так же Чувашская Республика и Пермский край.21Многие из перечисленных в рейтинге ВШЭ субъектов являются членамиАссоциации инновационных регионов России – АИРР, созданной в 2010 году.ОсновнаямиссияАссоциации–создатьусловиядляэффективногоинновационного развития регионов – членов АИРР, путем их взаимодействия иреализации государственной и региональной политики, направленной насоциально-экономическоеразвитиекаждогосубъекта.Косновнымнаправлениям деятельности АИРР относятся создание программ развитиярегионов-участников, дорожных карт источников финансирования, участие всовершенствовании законодательства на федеральном и региональном уровнях,привлечение внебюджетных инвестиций, экспертная деятельность, обменлучшими практиками, содействие в формировании инфраструктуры инновацийв регионах, а также продвижение интересов субъектов РФ на федеральномуровне [77].На сегодняшний день в АИРР входит 14 субъектов Российской федерации:Республика Мордовия, Республика Татарстан, Иркутская область, Калужскаяобласть, Красноярский край, Пермский край, Новосибирская область, Томскаяобласть, Республика Башкортостан, Самарская область, Ульяновская область,Липецкая область, Алтайский край и Тюменская область.Согласно данным Ассоциации, число созданных регионами-участникамиАИРР передовых производственных технологий составило 297 единиц в 2012году, что составляет 22% от данного показателя в целом по России.

Числоподанных патентных заявок на изобретения и полезные модели в регионахчастниках составило 8 123 тысяч единиц в 2012 году - 19% от данного показателяпро России [77].По данным Министерства экономического развития РФ, за период с 2010года по 2014 год на создание инновационной инфраструктуры для субъектовмалого и среднего инновационного бизнеса и промышленного производства вРоссии было выделено 6 млрд 483,8 миллионов рублей. К полезным эффектампроизведенных инвестиций можно отнести открытие 87 центров поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства, из них 29 центров22кластерного развития, 28 центров инжиниринга, 13 центров прототипирования и2 центра сертификации.Минэкономразвития так же осуществляет поддержку регионов в областиразвития территориальных пилотных инновационных кластеров.

Так, по даннымЕдиного информационно-аналитического портала государственной поддержкиинновационного развития бизнеса [76], в 2013 году тринадцать кластеровполучили государственные инвестиции в размере 1,3 млрд рублей, в 2014 году –двадцать пять кластеров получили инвестиции в объеме 2,5 млрд рублей. На 2015год на поддержку кластеров был предусмотрен бюджет в размере 2,5 млрдрублей. Программа поддержки развития территориальных кластеров направленанаинновационныепроектывобластинесырьевогоэкспортаиимпортозамещения, она так же способствует формированию условий дляразвития инноваций в среде малого и среднего бизнеса, в частности на базеразвития системы поставщиков (аутсорсинг, субконтрактации) для крупныхкомпаний, являющихся якорными представителями кластеров.Необходимоотметить,чтотекущаяэкономическаяситуация,характеризующая сокращением протока иностранного капитала, стагнациейэкономики и режима санкций не ведет за собой сокращение бюджетныхассигнований по направлению инноваций, данное направление остаетсяприоритетным для государства, что отмечается в программах устойчивогоразвития до 2020 года.В конце марта 2015 года Правительством РФ было выделено 5 млрд рублей(86,7млндолларовСША)наподдержкумалыхинновационныхпредприятий [89].

При этом предусматривалось, что расширение реализациипрограммподдержкималыхинновационныхпредприятийдолжноосуществляться в форме финансирования инновационных проектов на основедоговоров (контрактов), а также на основе предоставления грантов и субсидийфизическим и юридическим лицам на инновационные проекты, реализуемыесубъектами малого и среднего предпринимательства, рассчитанные на созданиеи коммерциализацию инновационных продуктов и услуг.23Необходимо отметить, что подобные гранты появились в соответствии с«антикризисным планом» Правительства РФ, разработанным в связи снегативным изменением макроэкономической ситуации, связанным с введениемсанкций и ограничений в отношении России США, ЕС и рядом западных стран,падением стоимости национальной валютыи увеличением инфляции,снижением мировых цен на нефть и сокращением бюджетных поступлений.Согласно Глобальному инновационному индексу (Global Innovation Index2015), составленному Международной бизнес-школой INSEAD, Корнельскимуниверситетом (Cornell University) и Всемирной организацией интеллектуальнойсобственности (World Intellectual Property Organization, WIPO), Россия в 2015году заняла 48-е место из 143 стран мира [107] по уровню развития инноваций вцелом.В соответствии с данными доклада, сильными сторонами Россиивыступают:качество человеческого капитала (30-е место в рейтинге);развитие бизнеса (43-еместо в рейтинге);развитие знаний и технологий (34-еместо в рейтинге).На среднем уровне остаются показатели развития инфраструктуры (51-еместо в рейтинге).

Развитию инноваций в России мешают несовершенныеинституты (88-е место в рейтинге), низкие показатели результатов творческойдеятельности (72-еместо в рейтинге) и развития внутреннего рынка (111-еместов рейтинге). Среди стран БРИКС Россия занимала 2-е место после Китая (29-еместо в рейтинге), обгоняя ЮАР (57-еместо в рейтинге), Бразилию (61-еместо врейтинге) и Индию (76-еместо в рейтинге).

Среди стран бывшего СССР,охваченных исследованием, Россия занимала 5-е место после Эстонии (24-еместо в рейтинге), Латвии (34-еместо в рейтинге), Литвы (39-еместо в рейтинге)и Молдовы (43-еместо в рейтинге).Необходимо отметить тот факт, что Россия улучшила свой рейтинг на 14позиций по сравнению с аналогичным исследованием Global Innovation Index242013 года. Вместе с тем наша страна пока не попала в число 25 лучших странрейтинга, для которых свойственны высокие позиции по большинствуиндикаторов (в исследовании их используется более 80) и которые занимаютсильные позиции в таких областях, как инновационная инфраструктура (включаяинформационно-коммуникационные технологии) и результаты инновационнойдеятельности (например, такие показатели, как товары и услуги инновационногохарактера).Российские компании пока не представлены среди топ-20 мировыхкомпаний — лидеров по вложениям в НИОКР [107], как видно в таблице 1.Таблица 1 —Топ-20 мировых компаний — лидеров по вложениям в НИОКР, поданным 2015 годаВ миллиардах долларовКомпанияРегионОтрасльВложения вНИОКР1VolkswagenГерманияАвтомобильная15,32SamsungЮжная КореяКомпьютеры и электроника14,13IntelСШАКомпьютеры и электроника11,511,44MicrosoftСШАПрограммное обеспечение иИнтернет5RocheШвейцарияЗдравоохранение10,86GoogleСШАПрограммное обеспечение иИнтернет9,87AmazonСШАПрограммное обеспечение иИнтернет9,38ToyotaСШААвтомобильная9,29NovartisШвейцарияЗдравоохранение9,110Johnson & JohnsonСШАЗдравоохранение8,511PfizerСШАЗдравоохранение8,412DaimlerГерманияАвтомобильная7,613GMСШААвтомобильная7,414MerckСШАЗдравоохранение7,225Продолжение таблицы 1КомпанияРегионМлрддолларовОтрасль15FordСШААвтомобильная6,916Sanofi-AventisФранцияЗдравоохранение6,417CiscoСШАКомпьютеры и электроника6,318AppleСШАКомпьютеры и электроника6,019GlaxoSmithKlineАнглияЗдравоохранение5,720AstraZenecaАнглияЗдравоохранение5,6Источник: составлено автором по материалам Global Innovation 1000 studies [107].Удельныйвесорганизаций,осуществляющихтехнологические,организационные и другие инновации в общем числе организаций Россиисоставляет 10,3% (41-е место), в том время как в Германии, Бразилии, Канадеаналогичный показатель составляет больше 70% [107].Лидерами по критерию инвестиций в инновационные проекты являютсятакие отрасли, как автомобилестроение (26%), электроника и программноеоборудование (22%), здравоохранение (22%), как видно на рисунке 3.Космонавтика, Другое; 2%Оборона; 3%Телеком;2%Химическая промышлен- Торговля; 4%ность и энергия; 6%Программное обеспечение и Интернет; 8%Электроника и программное оборудование;27%Тяжелая промышленность; 10%Здравоохранение; 22%Автомобилестроение; 26%Источник: составлено автором по материалам Global Innovation 1000 studies [107].Рисунок 3 — Распределение инвестиций в исследования и разработки(R&D) по отраслям в мире26Как отражено на рисунке 4, с каждым годом доля таких отраслей, как«Программное обеспечение и Интернет» и «Телеком» растут [107], поэтомуследует предположить, что в ближайшие годы указанные сектора займутключевые позиции.-4,8%ХимияКосмонавтика, ОборонаЭлектроника и Прогр. Оборуд.ТорговляТяжелая промышленность0,5%2,0%3,7%5,4%ДругоеЗдравоохранениеАвтомобилестроение6,9%7,1%7,8%Телеком21,1%Программное обеспечение и Интернет-10,0%-5,0%0,0%22,1%5,0%10,0%15,0%20,0%25,0%Источник: составлено автором по материалам Global Innovation 1000 studies [107].Рисунок 4 — Динамика темпа роста объемов инвестиций в исследования иразработки (R&D) в разрезе отраслей в мире, 2015 годТаким образом, развитие инновационной деятельности в России выступаетодним из приоритетов государственной политики.

В современных условияхсовершенствуется правовая база развития инноваций, создана инфраструктураинновационного развития и инновационные платформы для реализациипроектов (кластеры, бизнес-инкубаторы и др.), государственными компаниямиреализуются программы инновационного развития и осуществляется поддержкаотдельных инновационных проектов. Выделяемые сегодня на инновациигосударственные средства сопоставимы с другими развитыми странами, однакоэффективностьихрасходованиясущественноотстает.Удельныйвесинновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров,выполненных работ, услуг в процентах составляет порядка 8% в добывающих иобрабатывающих производствах и порядка 3% в области информационныхтехнологий [88].

Это связано не только с системными проблемами (бюрократияи коррупционная составляющая), но и с отсутствием эффективной системыпрогнозирования и контроля эффективности реализации инновационных27проектов, в особенности стоимостных параметров проектов. В рамках развитияинновационнойсистемысовершенствованиеРоссииметодологииактуальнымуправлениявопросомпроектамипоостаетсясозданиюинновационных продуктов. Данный вопрос остаётся ключевым как длякоммерческих компаний, реализующих инновационные проекты, так и длягосударственных проектов по созданию инновационных продуктов.1.2 Классификация инновационных проектов и особенности управленияпроектами по созданию инновационных продуктовРоссийская теория и практика управления инновационными проектамиотличается различными подходами к определению ключевых понятий и методовуправления — это одна из причин наблюдающихся проблем эффективностикоммерциализации инноваций в России.Так, в российской научной литературе не существует единого определенияпонятия «инновационный проект».

Анализ различных подходов к определению«инновационного проекта» отражен в Приложении А диссертации. Ряд ученыхпонимает под инновационным проектом комплект проектной документации,включающей описание и обоснования перечня работ по исследованию,разработке и продвижению инновационного продукта [9, 27, 74]. Другиеисследователи считают, что инновационный проект – это процесс реализациикомплекса мероприятий (планирование, исполнение, контроль, оценка),ведущих к достижению цели проекта – т.е.