Книжка Правоведение за одну ночь, Т.О. Айман (987615), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

1. Роль и значение власти в обществе

Власть — способность и возможность управлять другими людь­ми, воздействовать на их поведение, навязывать свою волю, осно­ванная одновременно и на авторитете, и на принуждении.

Власть в обществе выполняет следующие функции:

• установление единых общеобязательных правил поведения
  для всех членов общества;

• обеспечение согласованности индивидуальных действий чле­
  нов общества;

— выявление и реализация общих интересов членов общества;
-урегулирование социальных конфликтов и поддержание об­
щественного порядка.

Признаки власти:

1. объективность. Власть — необходимое условие существова­
   ния любого общества;

2. сознательно-волевой характер. Отношения власти возника­
   ют между людьми, наделенными сознанием и волей, обладающи­
   ми внутренней свободой выбора;

3. целенаправленный характер;

4. последовательный характер осуществления власти: приня­
   тие решения; организация его исполнения; контроль и коррекция
   результатов;

5. добровольно-принудительный характер. Основой осуществ­
   ления власти является не только авторитет и уважение, но и сред­
   ства принуждения (полиция, армия). .

2. Понятие государства и его признаки

Государство — организация власти, необходимая для обеспече­ния существования и жизнедеятельности общества, обладающая следующими признаками:

1. суверенитет — верховенство государственной власти внутри
   страны и независимость государства в международных отношениях;

2. территория — пространство, ограниченное государственной
   границей и имеющее, как правило, административно-территори­
   альное деление;

п

1. население, обладающее гражданством (подданством);

2. аппарат государственного принуждения (армия, полиция

и т.п.);

1. принятые властью и действующие на всей территории об­
   щеобязательные правила поведения (законы и т.п.);

2. валюта государства;

3. государственная символика (столица, герб, гимн, флаг и т.п.);

4. налоги, необходимые для осуществления функций государ­
   ства.

3. Понятие и сущность форм государства

Форма государства — организация государственной власти, включающая форму правления, внутреннее территориальное уст­ройство и политический режим.

Форма правления — структура высших органов государствен­ной власти, порядок их образования, взаимодействия и распреде­ления полномочий между ними. Существует две формы правле­ния — монархия и республика.

Монархия (от греч. — единовластие) — форма правления, при которой верховная государственная власть полностью или час­тично принадлежит одному лицу, занимающему свою должность по законам престолонаследия.

Республика (от лат. — дело народа, публичное, общественное дело) — форма правления, при которой верховная государствен­ная власть осуществляется выборными органами, избираемыми прямо или косвенно населением на определенный срок.

Территориальное устройство — внутренняя территориальная структура государства, определяющая его деление на составные части, а также взаимоотношения между государством в целом и отдельными его частями. Существует три формы территориаль­ного устройства: унитарное государство, федерация и конфедера­ция.

Унитарное государство — единое централизованное государство, состоящее из административно-территориальных единиц, подчи­ненных центральным органам власти.

Федерация (от лат. — союз, объединение) — добровольное объе­динение относительно самостоятельных государственных образо­ваний в единое союзное децентрализованное государство. Феде­рации делятся на национальные (Югославия), территориальные (ФРГ, США), смешанные (Российская Федерация).

Конфедерация - юридический союз суверенных государств, созданный на основе договора для обеспечения их общих инте­ресов.

Политический режим представляет собой совокупность методов и средств осуществления государственной власти. Выделяются два вида политических режимов — демократический и антидемокра­тический.

При демократическом режиме государственная власть выра­жает волю большинства населения с обязательным признанием и защитой прав меньшинства; права и свободы человека провозгла­шаются высшей ценностью и реализуются в качестве таковых на практике; высшие должностные лица избираются на выборах, функционируют институты непосредственной демократии; сред­ства массовой информации независимы при отсутствии единой официальной идеологии; действует рыночная экономика на ос­нове права частной собственности и свободы предприниматель­ской деятельности.

Для антидемократического режима характерно следующее: власть узкой правящей группировки или диктатора; сосредоточе­ние государственной власти в одних руках; права и свободы чело­века установлены законом, но попираются государством; тоталь­ный контроль государства за частной жизнью граждан, преследо­вание оппозиции и инакомыслия; господство официальной идеологии; ограничение свободы слова, плановая экономика, ба­зирующаяся на государственной или монополистической собствен­ности.

4. Гражданское общество и правовое государство

Гражданское общество представляет собой совокупность отно­сительно независимых от государственного регулирования обще­ственных отношений (социальных, культурных, семейных, рели­гиозных).

Правовое государство — форма организации государственной власти в гражданском обществе, при которой устанавливаются и гарантируются права и свободы человека, реализован на практике принцип разделения властей на законодательную, исполнитель­ную и судебную, обеспечивается верховенство закона над иными правовыми актами и равенство граждан и власти перед законом.

13

ТЕМА 3. ПОНЯТИЕ, НОРМЫ И ОТРАСЛИ ПРАВА

1. Понятие права и его признаки

Право — это система установленных или санкционированных государством общеобязательных, формально определенных пра­вил общего характера (норм), обеспеченных государственной за­щитой.

Признаки права:

— нормативность (право — система норм);

- общеобязательность;

• определенность (ясность, четкость);

• формализованное^ (нормы права принимаются в соответ­
  ствии с определенной процедурой и зафиксированы в официаль­
  ных документах);

• системность (целостная, структурированная система норм);

• властный характер (устанавливается государством и обеспе­
  чивается его принудительной силой).

2. Функции права и сферы его применения

Функции права - это направления правового воздействия на общественные отношения. Выделяются следующие функции права:

1) общесоциальные функции;

— экономическая — регулирование экономических отношений;

• политическая - регулирование политических отношений;

• воспитательная;

— коммутативная — поддерживает связи между объектами и
субъектами государственного управления;

- экологическая и др.;

2) специально-юридические функции:

• регул яти вно-статистическая — воздействие на общественные
  отношения путем закрепления регулирующих их норм в соответ­
  ствующих правовых институтах (право собственности, авторское
  право и т.д.);

• регулятивно-динамическая - непосредственное воздействие
  права на регулируемые им общественные отношения;

• охранительная — охрана общественных отношений путем
  применения специальных охранительных норм;

14

-оценочная - право выступает критерием правомерности или неправомерности поступков.

3. Взаимосвязь права и социального
порядка

Социальная норма — правило общего характера, регулирующее однородные, массовые, типичные общественные отношения. Право, наряду с моралью, религией, корпоративными правилами, обычаями, можно рассматривать как один из видов социальных норм. В процессе осуществления своих функций оно тесно взаи­модействует с другими социальными нормами (обычаями; рели­гиозными, корпоративными). Регулируя общественные отноше­ния, право выступает в качестве компромисса между интересами различных социальных групп, составляющих основу общества, обеспечивая социальный порядок.

4. Норма права и ее структура

Норма права — установленное государством, обеспеченное го­сударственной защитой, общеобязательное, формально определен­ное правило поведения, выступающее регулятором общественных отношений путем установления взаимных прав и обязанностей участников этих отношений.

Структура нормы права складывается из следующих элемен­тов:

1. гипотеза — элемент нормы, который описывает жизненные
   обстоятельства, при наступлении которых возникают определен­
   ные отношения;

2. диспозиция — элемент нормы, в котором устанавливается
   отношение, возникающее при наличии обстоятельств, предусмот­
   ренных гипотезой;

3. санкция - это элемент нормы, определяющий меры ответствен­
   ности субъектов права в случае совершения ими действий, которые
   противоречат отношениям, установленным диспозицией нормы.

5. Формы (источники) права

Источники права — официально установленные формы выра­жения и закрепления правовых норм. Виды источников норм права:

• нормативно-правовые акты;^г

• нормативные договоры;
  - правовые обычаи;

• правовые (судебные) прецеденты.

15

Нормативно-правовой акт — официальный документ, принятый уполномоченным государственным органом, который содержит правила общего характера, обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на многократное применение, действу­ющие независимо оттого, возникли или прекратились конкрет­ные правоотношения, предусмотренные таким актом. В отличие от нормативно-правового акта индивидуально-правовой акт со­держит конкретные предписания персонально определенному субъекту, рассчитанные на однократное (разовое) применение.

6. Закон и подзаконные акты

Закон — нормативно-правовой акт, принимаемый на референ­думе или высшим представительным (законодательным) органом государства в особом порядке, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отноше­ния.

Признаки закона:

1. принимается парламентом или на референдуме;

2. регулирует основные, наиболее значимые общественные
   отношения;

3. является нормативным по содержанию;

4. включает максимально общие, обобщающие нормы, кото­
   рые затем развиваются, конкретизируются, дополняются подза­
   конными нормативно-правовыми актами;

5. принимается, изменяется и отменяется с применением осо­
   бой процедуры — законодательного процесса;

6. обладает верховенством над иными актами, которое заклю­
   чается в том, что все остальные правовые акты должны быть ос­
   нованы на законах, соответствовать им, не противоречить, в слу­
   чае каких-либо расхождений между нормативными актами дей­
   ствует именно закон, как акт большей юридической силы. Законы
   не подлежат утверждению (одобрению, санкционированию) со
   стороны какого-либо исполнительного, судебного или иного орга­
   на. Никто не вправе отменить или изменить закон кроме органа,
   его издавшего.

К подзаконным актам относятся:

• указы президента;

• постановления правительства;

• ведомственные акты;

• акты субъектов Федерации и субъектов местного самоуправ­
  ления;

• корпоративные акты, санкционированные государством.

16

7. Конституция - основной закон
государства и общества

Конституция России — универсальный нормативный акт учре­дительного характера, принятый на общероссийском референду­ме 12 декабря 1993 г. Она содержит нормы наиболее общего ха­рактера, которые детализируются другими отраслями права.

Устанавливая основы и принципы иных правовых отраслей, Конституция выступает в качестве основы российской правовой системы в целом, обладает верховенством и высшей юридической силой, ее отличает особый, усложненный порядок принятия и изменения.

8. Понятие и система отраслей права

Отрасль права - совокупность правовых норм, регулирующих определенную сферу общественных отношений специфическим для данной отрасли методом (уголовное право, гражданское пра­во, конституционное право и др.). Критериями деления на отрас­ли являются предмет и метод правового регулирования.

Как правило, в каждой отрасли права условно выделяют об­щую и особенную части. Общая часть закрепляет основные опре­деления, принципы, правовые основы отраслевого регулирования, особенная — специализированные правовые институты.

Правовые отрасли — центральный элемент системы права, оп­ределяющий развитие действующего законодательства.

17

ТЕМА 4. МОРАЛЬ И ПРАВО. ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА

1. Понятие норм морали

Моральные нормы — правила, отражающие представления лю­дей о добре и зле, справедливости, красоте, долге, чести и досто­инстве, смысле жизни и других нравственных идеалах.

Мораль представляет собой господствующие в общественном сознании нравственные требования к человеку. С помощью мора­ли общество устанавливает, что можно и нужно, а что нельзя делать человеку не с позиций законности, а в соответствии с этически­ми, нравственным идеалам. Не отдельный член общества оцени­вает свои поступки как хорошие или плохие, а общественное мнение дает моральную оценку его поведению.

Моральные нормы отличаются от правовых норм следующим:

1. способом формирования. Если право формируется государ­
   ством, то мораль складывается самостоятельно, постепенно, по мере
   формирования в обществе нравственных идеалов и также постепен­
   но отмирает, уступая свое место новым моральным принципам;

2. формой выражения. Нормы морали хранятся в сознании
   людей. Иногда они находят выражение в литературе, искусстве,
   обычаях и традициях;

3. общеобязательностью. В отличие от норм права нормы мо­
   рали не являются общеобязательными для членов общества;

4. обеспеченностью. Неисполнение норм права влечет ответ­
   ственность, налагаемую государством. Неисполнение норм мора­
   ли ограничивается лишь общественным порицанием или иными
   мерами неблагоприятного общественного воздействия;

5. сферой действия и характером предъявляемых требований.
   Право регулирует лишь наиболее значимые для государства об­
   щественные отношения, мораль же распространяет свое действие
   практически на все сферы жизнедеятельности людей.

Вместе с тем нормы права могут по смыслу совпадать с нормами морали, но могут и прямо противоречить им. Чем сильнее такое совпадение, тем более естественным для общества становится по­нимание права и исполнение правовых норм. Можно сказать, что право и мораль взаимно дополняют и обеспечивают действие друг друга. Основными моральными принципами, нашедшими закреп­ление в праве, являются гуманизм, справедливость, добро.

Характеристики

Список файлов книги