Безопасность жизнедеятельнос_под ред. Белова С.В_Учебник_2007 -618с (966432), страница 122
Текст из файла (страница 122)
Для современной России этот показатель значительно ниже значений, достигнутых в ведущих странах мира. Так, продолжительность жизни в России составляет 72 года у женщин и 59 лет у мужчин. При этом оценочные значения СПЖ, по сравнению со странами Западной Европы„ниже соответственно на 9 лет и 22 года. Многое упущено человечеством в вопросах обеспечения собственной безопасности при обитании в техносфере. Практически в начале пути находятся научные разработки и решения в области БЖД, направленные на превентивную комплексную идентификацию источников опасностей и оценку полей опасностей, действующих в проектируемом техносферном регионе; на разработку малоопасного техногенного пространства; создание систем непрерывного мониторинга опасностей в техносфере; разработку эффективных мер по предупреждению ЧС; создание малоотходных производств и производственных циклов; снижение роли антропогенного фактора в возникновении опасных проявлений до допустимого минимума за счет повышения профессиональных знаний человека в области БЖД.
Важнейшим направлением в улучшении защитной деятельности человека будущего является разработка теории БЖД. В последние годы сделаны лишь первые шаги в ее развитии. Для успешного решения вопросов обеспечения БЖД человека в техносфере в ближайшем будущем необходимо развитие следующих научных исследований: — разработка методов превентивной идентификации опасностей техносферы, в том числе и в условиях возникновения ЧС; — оценка совокупного воздействия опасностей техносферы и зон их влияния на человека с учетом аддитивности и синергизма; — разработка теоретических основ создания техносферы, отвечающей требованиям БЖД; — развитие и совершенствование экспертных методов оценки безопасности и экологичности источников опасности и формулирование на их основе требований к источникам по устранению или снижению опасностей; — разработка научных основ минимизации негативного влияния объектов экономики и бытовой среды на жизненное пространство техносферы и природу за счет сокращения отходов и рационального потребления природных ресурсов; — разработка методов прогнозирования и предупреждения техногенных аварий и стихийных явлений; — разработка научных основ защиты людей в техносфере реализацией защитных мер в жизненном пространстве при невозможности достижения безопасности совершенствованием источников; 603 Рис.
ЗЛ. Состояние промышленных зон Москвы в 2003 г. (а) и нв перспективу (б) — организация и совершенствование мониторинга опасностей техносферы и прогнозной информации населения и работающих об их уровнях; — научно-методическое совершенствование системы обучения населения, работающих и руководителей экономики всех рангов современным основам безопасности жизнедеятельности; — совершенствование научных основ законодательно-правовой базы и методов государственного регулирования в области БЖД. Негативное воздействие опасностей на человека в наибольшей степени проявляется в крупных городах и промышленных центрах. Одним из радикальных решений, направленных на повышение качества техносферы мегаполисов и крупных городов, является промышленная миграция. Идея таких решений известна давно, но реальныхдостижений на этом пути практически нет.
Даже в Москве из 600 производств, намеченных к выводу из города в 80-х годах ХХ столетия, выведено лишь шесть. В соответствии с новой концепцией миграции производств, входящих в состав проекта Генплана развития г. Москвы до 2020 г., будет реализована широкая миграция производств на окраины города и в Московскую обл. На рис. 3.1 показано состояние промышленных зон в 2003 г.
(а) и на перспективу (б). Картографическое описание патологии человека в регионах — одна из важнейших задач медицины в ближайшем будущем. Данные о ха- 604 рактере заболевания населения будут одним из основных показателей для принятия решений в области безопасности жизнедеятельности. Для достоверной оценки показателей негативности техносферы необходимо ясно представлять истинное состояние здоровья работающих на промышленном предприятии и различных групп населения города и региона.
Оценка состояния здоровья, базирующаяся на данных обращаемости населения в медицинские учреждения, недостоверна и существенно отличается в лучшую сторону от реальной, получаемой при активной выявляемости заболеваний. Для иллюстрации сказанного достаточно сопоставить следующие цифры: у нас в стране ежегодно диагностируется около 9 тыс. случаев профессиональных заболеваний, а в США — более 450 тыс.
Данные свидетельствуют о низком уровне профилактических осмотров, проводимых сегодня на промышленных предприятиях. Что касается регулярных профилактических осмотров городского населения, то они практически отсутствуют. Важнейшую роль в деле сохранения здоровья населения в ближайшем будущем будет играть информация об опасностях среды обитания. Такая информация должна содержать значения и прогноз величины критериев безопасности и показателей негативности среды обитания как в производственных помещениях, так и регионах техносферы. Аналог подобной информации — прогнозы метеослужб. Наличие информации о среде обитания позволит населению рационально выбирать места деятельности и проживания, рационально пользоваться методами и средствами защиты от опасностей.
Задача сложная, но определенные успехи в этом направлении имеются: публикации (правда, нерегулярные) в газетах о состоянии окружающей среды («Аргументы и факты», 2000); действующие в ряде городов (Вена и др.) специальные табло с указанием концентраций некоторых примесей в атмосферном воздухе и т. п. Воздействие опасностей в условиях производства, города, жилища обычно происходит длительно (в течение суток, рабочего дня и т. п.), поэтому необходим постоянный контроль за параметрами выбросов, стоков и т.
п., а также мониторинг состояния среды обитания по контролируемым вредным факторам. Информационная стратегия государства по укреплению здоровья и профилактике болезней населения должна включать: — регулярную информацию об опасностях среды обитания; — регулярную информацию о токсикологических выбросах производства в окружающую среду (рис. 3.2); — регулярную информацию работающих о негативных факторах производства и о их влиянии на здоровье; — информацию о состоянии здоровья населения региона и профессиональных заболеваниях; 605 1" 1 ниэкий; ~о с,;Д средний; Е рг'ии высокий уров«и» Рис.
3.2, Карта уровней концентраций токсичных веществ Волгогралского проспекта г. Москвы — информацию о методах и средствах защиты от опасностей; — информацию об ответственности руководителей предприятий и служб безопасности за безопасное состояние среды обитания. Внедрение указанных подходов является чрезвычайно актуальным и своевременным. В настоящее время очевидно, что человеческое здоровье занимает одно из ведущих мест в системе социальных ценностей и должно приоритетно рассматриваться в ряду других ресурсов государства, таких, как леса, почва, вода, полезные ископаемые и т.
п. По данным Козлова М.М. и Прусенко Б.Е., в мировой практике в последние годы были проведены исследования соотношений происшествий различной степени серьезности, направленные на выявление связи между крупными, мелкими происшествиями и другим опасными событиями. Бьши сделаны следующие важные выводы: ° В каждом исследовании прослеживается связь между разными типами событий, менее тяжелые происшествия регистрировались гораздо чаще, чем более тяжелые. ° Каждый раз бьша опасность того, что «происшествия без травм» и «опасные ситуации» могли перерасти в более серьезные.
° Представленные ниже цифры, соответствующие количеству случаев потери контроля, послужили материалом для разработки методов улучшенного контроля. Ф.Е. Берд мл. в 1969 г. вывел следующее соотношение: на 1 тяжелое происшествие (с потерей трудоспособности) приходятся 10 происшествий с легкими последствиями (любая травма, не приводящая к потере трудоспособности), 30 случаев нанесения материального 606 ущерба (все типы), 600 происшествий без видимых травм и материального ущерба, т. е.
1: 10: 30: 600. Тай и Пирсон в 1974/75 гг. установили соотношение: на 1 тяжелое происшествие (со смертельным исходом) приходятся 3 происшествия с легкими травмами (пострадавший отсутствует на работе менее трех дней), 50 происшествий, в результате которых пострадавшим требуется первая медицинская помощь, 80 случаев нанесения материального ущерба, 400 случаев происшествий без травм и потенциально опасных ситуаций, т. е. 1: 3: 50: 80: 400. Отделом по предотвращению несчастных случаев — АПУ (Великобритания) в 1993 г. было выявлено соотношение: на 1 тяжелое происшествие (включая случаи, когда пострадавший отсутствует на работе более трех дней) приходятся 7 происшествий с легкими травмами, 189 происшествий без травм, т.
е. 1: 7: 189. Таким образом, предотвращение самых легких происшествий косвенным образом влияет и на количество происшествий с тяжелыми последствиями. Более того, в последнее время в мировой практике принято учитывать и оценивать опасность возникновения аварийной ситуации и регистрировать происшествия, которые произошли, но не привели к аварии, инциденту или несчастному случаю (табл. 3.1). Регистрация и анализ происшествий, которые в реальности не привели к более тяжелым последствиям, служат основой для снижения аварийности и травматизма. Т а б л и ц а ЗЛ. Распределение происшествий, не приведших к авариям или инвпдеитам по основным категориям (компания «Халлибуртон», Россия, июнь — декабрь 2002 г.) 607 Как видно из полученных результатов, большая часть возможных аварий и несчастных случаев связана с условиями труда и эксплуатацией оборудования, своевременное информирование и устранение которых помогли улучшить условия труда и предупредить риск возникновения серьезных аварий и инцидентов.
Идея регистрации происшествий, не приведших к авариям и инцидентам, является новой для российских сотрудников и, конечно же, потребуется определенное время для осознания необходимости регистрации и правильной классификации таких происшествий. Общее направление деятельности в области БЖД должно соответствовать программе действий «Повестка дня на 21 век» (Материалы Всемирного форума в Рио-де-Жанейро, 1992), положившей основы дальнейшего развития мира.