docs (13) (955779), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Его признаки:
-
обязательно властная деятельность,
-
творческая деятельность (необходимо создать акт применения норм права),
-
организующая деятельность (субъект правоприменения должен создать условия для развития отношений в русле закона),
-
осуществляется в специальных установленных законом процессуальных формах,
-
состоит в индивидуализации правовых предписаний относительно конкретного субъекта, конкретной ситуации,
-
деятельность завершается вынесением правоприменительного акта.
Необходимость правоприменения возникает в следующих случаях:
-
совершено правонарушение и необходимо возложить на нарушителя юр.ответственность,
-
предусмотренные юр.нормами субъективные права и юр.обязанности не могут возникнуть у конкретных лиц без государственно-властной деятельности/бездеятельности государственно-властных организаций,
-
возник спор о праве и необходимо защитить чье-то субъективное право,
-
необходимо осуществить предусмотренный законом контроль за правильностью приобретения субъективных прав и возложения юр.обязанностей.
Стадии применения норм права:
-
установление и анализ фактических обстоятельств дела:
-
определяется круг юридически значимых фактов,
-
добытые факты собираются и процессуально закрепляются,
-
факты исследуются на предмет их достоверности и достаточности (анализ гипотезы норм),
-
факты оцениваются с точки зрения их истинности/ложности,
-
выбор и анализ норм права («юридическая квалификация»):
-
находится форма, рассчитанная на данное фактическое обстоятельство,
-
проверяется правильность текста нормативного правового акта,
-
проверяется подлинность нормы, ее действие во времени, в пространстве и по кругу лиц,
-
уясняется смысл применяемой нормы,
принятие акта применения:
-
готовится проект правоприменительного акта,
-
проверяется соответствие проекта правовому предписанию,
-
акт правоприменения издается,
-
акт правоприменения доводится до адресата,
контроль за реализацией.
Пробел в праве – полное или частичное отсутствие норм, необходимость которых обусловлена развитием общественных отношений и потребностью практического решения дела.
Виды причин возникновения пробелов в праве:
-
причины субъективного характера (связаны с волей законодателя, его компетентностью),
-
причины объективного характера (связаны с изменчивостью общественных отношений).
«Институт аналогии» - совокупность приемов по преодолению пробелов в праве через:
-
аналогию закона (правоприменительное решение принимается на основе конкретной нормы закона, который регулирует отношения, сходные с рассматриваемыми по существенным признакам. Разновидность аналогии закона – субсидиарное применение права – правоприменительное решение принимается на основании сходной нормы, заимствованной из другой нормы права),
-
аналогию права (правоприменительное решение принимается на основе принципов права, т.к. сходная норма в законе отсутствует)
Акт применения норм права (правоприменительный акт) – индивидуальное государственно-властное решение, вынесенное в результате решения конкретного юр.дела.
Его признаки:
-
принимается компетентным органом, должностным лицом, уполномоченной общественной организацией,
-
носит обязательный характер,
-
индивидуализирует норму права применительно к конкретным лицам и конкретной ситуации,
-
как правило имеет документальную форму,
-
выступает юридическим фактом.
Виды правоприменительных актов:
-
по субъекту правоприменения:
-
акты законодательной власти,
-
акты исполнительной власти,
-
акты правосудия,
-
акты контрольно-надзорных органов,
-
по отраслевой принадлежности:
-
акты уголовного права,
-
акты гражданского права,
-
и т.д.,
по форме внешнего выражения:
-
документально оформленные акты,
-
конклюдентные:
-
действия,
-
символы,
-
по наименованию:
-
указ,
-
постановление,
-
решение,
-
и т.д.
Сходство нормативных правовых актов и правоприменительных актов:
-
являются правовыми актами,
-
принимаются компетентными органами,
-
носят государственно-властный характер,
-
обладают юридической силой,
-
их реализация обеспечивается мерами гос. принуждения.
Различия между нормативными правовыми актами и правоприменительными актами:
нормативный правовой акт | правоприменительный акт |
содержит нормы права | содержит индивидуальное предписание |
обращен к неопределенному кругу лиц | обращен к персонально указанным в них лицам |
возможно многократное применение | действует один раз |
имеет документальную форму внешнего выражения | может быть выражен не только документом |
юридическим фактом не является | является юридическим фактом |
Правомерное поведение – общественно необходимое, желаемое или допустимое с точки зрения общества, личности поведение субъекта права, соответствующее юридическим нормам, гарантированное и охраняемое государством.
Его черты:
-
всегда соответствует требованиям юр.норм,
-
носит осознанный характер,
-
является общественно необходимым, желательным или допустимым.
Виды правового поведения:
-
по степени активности:
-
обычное (не выходит за рамки правовых норм),
-
активное (не противоречит требованиям правовых норм, но субъект затрачивает дополнительную энергию),
-
пассивное (субъект преднамеренно не использует предоставленное ему право),
-
по мотивам.
Правонарушение – общественно опасное, виновное, противоправное деяние, влекущее юридическую ответственность.
Его признаки:
-
поведение противоречит требованиям юр. норм, нарушает чье-либо субъективное право, направлено против чьего-либо субъективного права,
-
деяние (не мысли):
-
действие, нарушающее запрет,
-
бездействие,
-
общественная опасность (вред собственности, угроза вреда),
виновное деяние (вина – характеристика отношения субъекта к совершенному правонарушению),
наказуемость,
совершается только людьми.
Виды правонарушений (по степени общественной опасности):
-
преступления,
-
проступки (опасной признается не сама личность, а ее деяние).
Критерии для определения степени общественной опасности:
-
значимость регулируемых правом общественных отношений, которые стали объектом противоправного посягательства,
-
размер причиненного ущерба,
-
способ, время и место совершения противоправного деяния,
-
личность правонарушителя.
9