право лекц (955633), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

В области безопасности обороны – он верховный главнокомандующий, формирует и возглавляет совет безопасности. Назначает и освобождает высшее командование вооруженных сил России. Присваивает высшие воинские звания. Принимает решение о назначении референдума, решает вопросы гражданства и предоставления политического убежища. Решает вопросы помилования.

Президентом может стать гражданин РФ не моложе 35 лет, официально проживающий на территории РФ не менее 10 лет, избирается на срок 6 лет (поправка от 2008года). Одно и то же лицо не может занимать должность президента больше 2-х сроков подряд. Порядок выбора президента РФ определяется федеральным законом «О выборе президента РФ». Выборы проводятся только в том случае, если зарегистрировано не менее 2-х кандидатов. Избранным становится кандидат, получивший более половины голосов избирателей. Если ни один из кандидатов не набрал более половины голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам (которые набрали большее количество голосов). Повторное голосование может проводиться по одной кандидатуре.

Повторные выборы:

1. Если выборы признаны несостоявшимися или недействительными.

   1. Несостоявшимися – если в избирательном бюллетене было включено 2 кандидата и ни один из них не набрал абсолютного большинства. Если все кандидаты выбыли до проведения повторного голосования. Если при повторном голосовании по одной кандидатуры за ней проголосовало менее 50% избирателей.

   2. Недействительными – если имело место нарушение при проведении голосования.

Президент обеспечен взаимодействием с:

1. Правительством. С согласия гос. дума назначается председатель правительства. Назначает кандидатов федеральных министров, принимает решение об отставке правительства, имеет право председательствовать на его заседаниях.

2. С федеральным собранием, парламентом. Назначает выборы в гос. думу. Подписывает и обнародует законы, обращается к федеральному собрание с ежегодным посланием.

3. С судебной властью. Участвует в формировании высших органов судебной власти.

Прекращение полномочий.

С момента принятия присяги вновь избранного президента.

Досрочно:

1. Отставка – по личному заявлению

2. По состоянию здоровья

3. Отрешение от должности (основания – государственная измена или совершение иного тяжкого преступления, должно быть заключение верховного суда и конституционного суда в стадии 2/3 голосов от общего числа депутатов госдумы, выдвигают обвинение по отрешению президента от должности, инициатива должна исходить не менее чем от 1/3 депутатов). Решение об отрешении президента принимается верхней палатой парламента. Отрешение президента от должности прекращает его полномочия.

Федеративное устройство.

Российская Федерация – федеративное государство, сформированное по территориальному и национально-территориальному принципу. В настоящее время в состав Российской Федерации входят:

1. 21 республика

2. 9 краев

3. 46 областей

4. 4 автономных округа

5. 1 автономная область

6. 2 города федерального значения.

Каждый субъект имеет свою территорию, самостоятельно в пределах своих полномочий принимает нормативно-правовые акты, в том числе конституцию и уставы. Каждый из субъектов имеет свою собственность и свою символику. Статус республик определяется конституцией РФ и конституцией республики. Республика имеет государственно-правовые признаки государства в пределах РФ. К этим признакам относятся:

1. Конституция республики

2. Республиканское законодательство

3. Система органов государственной власти, которая устанавливается ей самостоятельно

4. Территория

5. Собственная символика государства.

Для конституционного статуса субъектов характерно наличие следующих элементов:

1. Устава.

2. Своего законодательства.

3. Системы органов гос. власти, соответствующих субъекту федерации.

Разграничение функций между федерацией, её субъектами происходит путем закрепления субъектов ведения. К ведению РФ относится регулирование отношений в сферах, которые обеспечивают целостность РФ, принятие изменений федерального законодательства, единое гражданство, международные отношения, вооруженные силы и т.д.

Существуют также вопросы, относящиеся к совместному ведению РФ и её субъектам. К ним относятся защита прав и свобод человека и гражданина, вопросы владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, вопросы воспитания, образования и т.д. По этим вопросам принимаются федеральные законы и не противоречащие законом РФ.

К ведению субъекта РФ относится регулирование отношений в тех сферах, которые наиболее целесообразно регулировать на региональном уровне.

Законы и иные нормативно-правовые акты, принятые по вопросам исключительно ведения РФ или вопросам совместного ведения РФ и субъекта не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия федерального закона и закона ведения субъекта, руководствуются законом субъекта РФ.

Федеральное собрание.

Федеральное собрание определено в конституции как представительный и законодательный орган. Он состоит из совета федерации и государственной думы.

Государственная дума состоит из 450 депутатов. Срок полномочий депутата государственной думы – 5 лет.

Совет федерации и федеральное собрание обсуждают вопросы совместно, если это вопросы:

1. Заслушивание посланий президента РФ.

2. Заслушивание посланий конституционного суда РФ.

3. Выступление руководителей иностранного государства.

Депутатом может стать гражданин РФ, достигший 21 года, имеющие право участвовать в выборах.

Совет федерации призван выражать интересы субъектов РФ. К его полномочиям относятся:

1. Назначение на должность и освобождение от должности высших должностных лиц.

2. Назначение выборов президента, его отрешение от должности.

3. Утверждение изменений границ между субъектами.

4. Утверждают указы президента о ведении чрезвычайного или военного положения.

5. Одобряет законы, принятые государственной думой.

Решения на совете федерации выливаются в постановление, которое принимается большинством голосов … палаты.

Госдума представляет интересы всего населения страны. Принимает федеральные законы, назначает высших должностных лиц совета федерации, выдвигает обвинения против президента, объявляет амнистию.

Госдума совместно с советом федерации утверждает федеральный бюджет, устанавливает федеральные налоги и сборы, решает вопросы о статусе и защите гос. границы, а также вопросы войны и мира.

Правительство Россиской Федерации.

Возглавляет систему органов исполнительной власти РФ. Состоит из:

1. Председателя.

2. Заместителя председателя.

3. Федеральных министров.

Председатель – глава правительства. Определяет основные направления деятельности правительства и организует его работу. Председатель систематически информирует президента о работе правительства. Председатель назначается президентом с согласия государственной думы. Кандидатура рассматривается в течение одной недели. Вопрос решается большинством голосов. В случае трехкратного отклонения предложенной кандидатуры президент в праве сам назначит председателя правительства, распустить гос. думу и назначить выборы. Председатель правительства освобождается от должности президентом. Освобождение от должности председателя влечет за собой отставку правительства РФ.

2009.04.13

…

Муниципальное право.

Нормы муниципального права регулируют отношения на местном уровне, при решении вопросов местного значения. В процессе деятельности органов местного самоуправления (МСУ) или непосредственно самого населения. Местное самоуправление осуществляется в муниципальных образованиях с учетом исторических и иных местных традиций.
Муниципальным образованием может быть городское или сельское поселение, внутригородская территория города федерального значения, муниципальный район и т.д.
МСУ в пределах закрепленных полномочий самостоятельно и под свою ответственность обеспечивает решением населения или через органы МСУ вопросов местного значения, а также вопросов владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.
К вопросам местного значения относятся:

1. Социально-экономическое развитие.

2. Развитие местной инфраструктуры.

3. Обеспечение санитарного благополучия населения и т.д.

Местное самоуправление осуществляется гражданами путем проведения местного референдума, муниципальных выборов через выборные и другие органы местного самоуправления.

Конституционные поправки и пересмотры конституции.

Поправки к конституции – это любое изменение её текстов. Госдума обладает правом внесения поправок. Инициатива может исходить от:

1. Президента РФ.

2. Совета федерации Госдумы.

3. Правительство РФ.

4. Законодательные органы субъектов РФ.

Порядок внесения поправок в конституцию в ней же и закреплен и зависит от того, в какую главу будут внесены поправки. Так, положение глав 1, 2, 9 – «Основы конституционного строя», «Права и свободы человека и гражданина», «Конституционные поправки и пересмотры конституции». Эти главы выражают концептуальную сущность конституции и обеспечивают её стабильность, не могут быть пересмотрены федеральным собранием. Вместе с тем законодательный орган не отстраняют полностью от участия в процессе пересмотра конституции. Предложение о пересмотре глав 1, 2 и 9 может получить дальнейшее движение только в случае поддержки 3/5 от общего числа членов совета федерации и депутатов Госдумы.
Конституционное собрание может не согласится с решением палат федеральных собраний и подтвердить неизменность конституции, либо разработать проект нового главного закона страны, который принимается 2/3 голосов от общего числа его членов или выносит на всенародное голосование (референдум). Поправки считаются принятыми на референдуме, если за них проголосовали более половины голосовавших, при условии что в голосовании приняло участие более половины избирателей.
Поправки к главам 3-8 принимаются в форме особого правового акта в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона. В частности, должен быть одобрен ¾ от общего числа членов совета федерации и 2/3 от числа членов Госдумы.
Особые условия - одобрение поправок органов законодательной власти не менее чем 2/3 субъектов РФ. Срок рассмотрения поправок – 1 год. После чего подписываются президентом.
Закон РФ и поправки конституции вступают в силу со дня его официального публикования, если самим законом не установлена иная дата вступления его в силу.

Поправки в статью 66 конституции «Федеративное устройство РФ» вносятся в особом порядке. Изменение состава – принятие субъектом или образованием в составе РФ новым. Процедуру регулируют федеральным конституционным законом «О составе … РФ»… и заканчивается принятием федерального конституционного закона «О принятии или образовании нового субъекта». Для изменения названия субъекта – вступления в силу федерального конституционного закона не нужно.

Гражданское право.

Источником гражданского права являются:

1. Конституция РФ.

2. Гражданский кодекс и иные федеральные законы.

3. Соответствующие указы президента и постановления правительства.

4. Приказы и распоряжения министерств и ведомств.

Предметом гражданского права являются регулирование имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношений.

Имущественные отношения – это отношения, которые имеют товарно-стоимостный характер.
Личные неимущественные отношения, связанные с имуществом – это творческие отношения, которые возникают по поводу авторских прав.

В гражданское право включены личные неимущественные отношения, не связанные с имуществом – жизнь и здоровье, честь и доброе имя.

Метод гражданских правоотношений – диспозитивный.

Гражданские правоотношения – это урегулированные нормами гражданского права отношения, участники которых обладают между собой взаимными гражданскими правами и обязанностями.
Гражданские правоотношения состоят из объектов – вещи, включая деньги и ценные бумаги. Вещи, данные природой и созданные человеком, предметы материального мира, которые призваны удовлетворять определенным потребностям субъекта гражданского права.
Вещи подразделяются на:

1. Движимые.

2. Недвижимые – вещи, постоянно находящиеся в одном и том же месте, неразрывно связанные с землей (земельные участки, здания, многолетние насаждения).

По общему правилу вещи могут свободно переходить от одного лица другому в порядке наследования, реорганизации, за исключением вещей, которые изъяты из оборота или ограничены в обороте.

Характеристики

Список файлов лекций