Экономическая теория - 1 - Введение в экономическую теорию - Седов - 2002 - 115 (955616), страница 9
Текст из файла (страница 9)
Если данная связь слаба, то слабой может быть и ответственностьза собственность.Особое значение в этой связи имеет собственность на факторыпроизводства. Именно она дает право на присвоение результата производства (продукта или дохода). Более эффективное использование факторов позволяет получить больший результат и соответствующую егодолю собственникам факторов производства.Характер использования собственности во многом зависит от еетипа, вида и организационно-правовой формы.Тип собственности определяется соответствующими социальноэкономическими отношениями. Каждый тип имеет различные виды,определяемые не только социально-экономическими, но и организационно-экономическими отношениями. Виды собственности имеют определенное правовое оформление, выражая тем самым надстроечные (правовые) отношения.Подход к собственности как социально-экономическому отношению позволяет выделить два основных типа собственности: частную иобщественную собственность.Частная собственность характеризуется тем, что к вещи как ксвоей относится лишь часть членов общества.
Собственность здесь потому называется частной, что она предполагает обособление от остальных членов общества части людей и объектов их собственности.Частная собственность может выступать в виде личной или семейной собственности, индивидуальной, групповой, коллективной икорпоративной, которые отличаются друг от друга по объектам и субъектам собственности.Объектами личной или семейной собственности являются предметы потребительского назначения, а субъектами – отдельные лица илисемьи, именуемые в экономической теории домохозяйствами. Именноони реализуют права владения, пользования, распоряжения и присвоения потребительских благ. Домохозяйство предстает в роли основнойпотребительской ячейки общества, в которой складываются отношения40потребления.
Но одновременно – это и сфера воспроизводства населения, в том числе населения как собственника факторов производства.Объектами индивидуальной частной собственности являются факторы производства (земля, капитал, рабочая сила), а также необходимаяобществу информация. Субъектами такой собственности являются отдельные лица, их семьи, которые реализуют права владения, пользования, распоряжения и присвоения факторов производства.От земли и капитала как объектов данного вида собственностиотличается рабочая сила.
У каждого собственника она одна, тогда какобъектов собственности в виде земли и капитала у отдельных людейможет быть много.Последнее обстоятельство обусловливает деление индивидуальной частной собственности на мелкую, среднюю и крупную.Небольшие размеры земли и капитала как объектов собственности позволяют относить такую собственность к разряду мелкой. Эти размеры дают возможность их владельцам использовать вещественныефакторы с помощью собственной рабочей силы.Средняя по размерам индивидуальная частная собственность навещественные факторы производства требует привлечения для их использования рабочей силы людей, не являющихся ее собственниками.Это значит, что собственнику приходится с последними делиться правами присвоения результатов использования собственности.Крупная индивидуальная частная собственность предполагаетнеобходимость использования рабочей силы значительного числа людей, не являющихся собственниками.
Более того, возникает необходимость привлечения несобственников (менеджеров) к распоряжению собственностью, то есть управлению производством.Основным объектом групповой, коллективной и корпоративнойсобственности является капитал как фактор производства. Данные видычастной собственности отличают не столько объекты собственности иее размеры, сколько субъекты собственности.Групповая собственность характеризуется наличием двух и болеесобственников как владельцев.
Размеры этой собственности могут требовать привлечения дополнительной рабочей силы для ее использования.Коллективная собственность характеризуется наличием у неемногих собственников, но она отличается от групповой тем, что собственность используется без привлечения дополнительной рабочей силы,так как вещественные факторы производства соединяются с рабочейсилой их собственников.41Корпоративная собственность отличается наличием у нее множества субъектов.
Соответственно, размеры этой собственности бывают очень велики. Разные субъекты корпоративной собственности могутбыть наделены разными правами: одни – правами владения, другие –пользования, третьи – распоряжения, – и все, но в разной степени, имеют право присвоения.Такая особенность коллективной и корпоративной собственности, как многосубъектность, дает основание многим экономистам относить их к промежуточному типу собственности – типу, находящемусямежду частной и общественными типами собственности.Общественная собственность характеризуется тем, что к ее объектам как к своим относятся все члены общества. В отличие от частнойсобственности она не разъединяет, а объединяет людей как собственников единых объектов.Данный тип собственности существует в виде государственной инепосредственно-общественной собственности.Объектами государственной собственности могут быть земля какфактор производства, капитал, а также предметы потребительского назначения, предполагающие их совместное использование: учреждениякультуры, образования, отдыха, здравоохранения.Субъектами такой собственности обычно являются государственные органы, наделенные правом владения и передающие право пользования нижестоящим органам и учреждениям, в том числе региональным и местным.
Те в свою очередь назначают лиц, наделенных правомраспоряжения объектом собственности. Отмеченные права должны использоваться таким образом, чтобы обеспечить присвоение собственности или ее результатов всеми членами общества. Отношения междусубъектами государственной собственности регламентируются нормами права, которые закрепляют конкретные формы собственности.
Так, вРоссии отдельно от государственной, подразделяемой в Конституции нафедеральную собственность и собственность субъектов Федерации, определена муниципальная собственность, выступающая в форме районной, городской, поселковой собственности.История свидетельствует, что до возникновения государства какинститута отношений собственности общественная собственность быланепосредственно-общественной – собственностью общин, к которой всечлены общины относились как к своей.
Основным объектом такой собственности была земля. Совсем недавняя история говорит о том, чтогосподство в экономике СССР государственной собственности и подчинение ей коллективной собственности давало основание последнюютакже относить к форме общественной собственности.42Помимо двух основных типов собственности существуют смешанные и переходные типы.Собственность смешанного типа образуется в результате долевого участия в ней государства и частных лиц.Переходной можно считать собственность, переходящую либо отобщественной к частной, либо, наоборот, от частной к общественной.Таковой, например, является собственность, которой начинают распоряжаться и присваивать частные лица, несмотря на ее законодательноеоформление в качестве государственной.
Такое можно было наблюдатьв последние годы существования СССР. И это обстоятельство во многом обусловило проведение в 90-е гг. приватизации государственнойсобственности путем ее законодательной передачи в частные руки. Происходят и противоположные процессы, когда частная собственность,имеющая общенациональное значение, например, земля, банки, средства связи, переходят в государственную собственность, то есть национализируются.В целом, развитие экономики ведет к усложнению отношенийсобственности.
Эта сложность определяется как наличием разнообразных типов, видов и форм собственности, так и многосубъектностью отдельных типов собственности.4.3. Экономические интересы и хозяйственный механизмЭкономические отношения возникают между людьми под воздействием экономических интересов.Экономический интерес – это осознанная потребность человека,группы лиц, общества в целом в экономических благах.Требуя удовлетворения, потребности рождают экономическийинтерес.
Под воздействием экономических интересов люди вступаютдруг с другом в экономические отношения. Так, необходимость в удовлетворении потребностей в пище заставляет людей заниматься производством продуктов питания и вступать при этом в производственные, азатем в распределительные и обменные отношения, в результате которых возникают отношения потребления, в ходе которых удовлетворяются потребности в пище.Таким образом возникает целая цепь связей между потребностями и их удовлетворением: потребностьих осознаниеэкономический интересэкономические отношения (отношенияпроизводства, распределения и обмена)удовлетворение потребности (отношения потребления).
Из этой цепочки видно, что экономи43ческие интересы создают побудительные мотивы к экономической деятельности, выступая в виде движущей силы всей экономической системы.Выделяются три основных вида экономических интересов: личные, групповые, или коллективные, и общественные. В том числе личные и групповые интересы могут быть классовые, то есть выражать интересы целого класса.Конкретное содержание экономических интересов отдельныхлюдей зависит от их места в системе экономических отношений, прежде всего отношений собственности.
Очевидно, что экономический интерес собственника рабочей силы иной, чем интерес нанимающего егособственника крупного капитала. И тот, и другой заинтересован в максимальной отдаче от своей собственности, но, как мы увидим в дальнейшем, отдача от капитала может находиться в обратной зависимости ототдачи рабочей силы. Это говорит о том, что интересы людей и классовмогут противоречить друг другу.Для экономики как функциональной системы важное значениеимеет совпадение всех видов интересов, когда личный интерес являетсячастью группового, а групповой, в том числе классовый, – частью общественного интереса. Несовпадение интересов ведет к неэффективномуфункционированию экономики и в конечном счете к ее расстройству.Важную роль в обеспечении соответствия экономических интересов и тем самым в функционировании экономики как системы играетхозяйственный механизм. Под хозяйственным механизмом понимаетсясовокупность мер, рычагов, управляющих воздействий, направленныхна обеспечение производства необходимых благ и их доведение до потребителей.Центральное место в хозяйственном механизме занимают стимулы.