Правительство РФ66стр (955586), страница 11
Текст из файла (страница 11)
Президент
Российской Федерации
Начало формы
Конец формы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ ОБРАЩЕНИИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, В СОБСТВЕННОСТЬ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (НАЦИОНАЛИЗАЦИИ)
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при национализации имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц.
Под национализацией имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, понимается принудительное обращение такого имущества в собственность Российской Федерации в соответствии с принципами, основаниями и условиями, установленными настоящим Федеральным законом.
2. Имущество, находящееся в собственности иностранного инвестора, подлежит национализации в порядке и на основаниях, установленных настоящим Федеральным законом, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.
Статья 2. Законодательство о национализации
Законодательство, регулирующее национализацию в Российской Федерации, состоит из Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Статья 3. Принципы и основания осуществления национализации
1. Национализация осуществляется в соответствии со следующими принципами: осуществление национализации имущества исключительно в целях удовлетворения потребностей Российской Федерации в продукции (работах, услугах), непосредственно обеспечивающей обороноспособность и безопасность государства (далее - стратегическая продукция), которые не могут быть удовлетворены без проведения национализации;
осуществление национализации имущества с предварительным и равноценным возмещением Российской Федерацией стоимости имущества и других убытков, причиняемых собственнику в результате национализации.
2. Национализация имущества осуществляется на основании настоящего Федерального закона и федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год, предусматривающего ассигнования на цели национализации.
3. Национализация имущества осуществляется только при условии: принятия в соответствии с настоящим Федеральным законом решения о национализации;
заключения в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, соглашения с собственником о размере возмещения, либо при недостижении такого соглашения - вступления в силу решения суда. предварительной выплаты Российской Федерацией в соответствии с настоящим Федеральным законом равноценного возмещения стоимости имущества и других убытков, причиняемых собственнику в результате национализации.
Статья 4. Имущество, в отношении которого может быть принято решение о национализации
1. Под имуществом, в отношении которого может быть принято решение о национализации (далее - национализируемое имущество), понимается комплекс технологически взаимосвязанных вещей (далее -национализируемый технологический комплекс) или отдельная вещь, которые находятся на территории Российской Федерации и могут удовлетворить потребности Российской Федерации в стратегической продукции, которые не могут быть удовлетворены без проведения национализации. В состав национализируемого технологического комплекса входят земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукция, необходимые для достижения целей национализации.
2. В случае, если в целях национализации необходимо использование исключительных прав, Российская Федерация имеет право на использование таких прав без разрешения правообладателя. Выплата возмещения правообладателю производится в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом.
3. В отношении денег и ценных бумаг не может быть принято решение о национализации.
Статья 5. Собственник национализируемого имущества
1. Собственником национализируемого имущества является гражданин или юридическое лицо, которому национализируемое имущество принадлежит на праве собственности. В случае, если права собственника не оформлены надлежащим образом, такой собственник может быть установлен судом по иску федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере национализации.
2. От имени собственника - юридического лица выступает единоличный исполнительный орган юридического лица либо лицо, которому переданы полномочия такого органа. При отсутствии в учредительных документах указания на такой орган от имени собственника - юридического лица выступает лицо, уполномоченное высшим органом управления юридического лица.
3. Отказ от права собственности в отношении национализируемого имущества, перемена собственника (собственников) национализируемого имущества, признание собственника - гражданина безвестно отсутствующим, а также реорганизация, ликвидация, несостоятельность (банкротство) собственника - юридического лица не являются основанием для приостановления процедуры национализации.
Статья 6. Решение о национализации
1. Началом процедуры национализации является принятие решения о национализации в порядке и на условиях, определенных настоящим Федеральным законом. Решение о национализации принимается в форме акта Правительства Российской Федерации.
2. Решение о национализации содержит:
основание принятия решения;
наименование национализируемого имущества;
наименование лица (лиц), являющегося собственником национализируемого имущества, с указанием полного фирменного наименования и места нахождения юридического лица либо фамилии, имени, отчества и места жительства гражданина.
Статья 7. Порядок подготовки решения о национализации
1. Основанием принятия решения о национализации является федеральный закон о федеральном бюджете на соответствующий год, предусматривающий ассигнования на цели национализации для удовлетворения потребности Российской Федерации в соответствующей стратегической продукции.
2. При подготовке проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год, предусматривающего ассигнования на цели национализации, Правительство Российской Федерации рассматривает потребности Российской Федерации в стратегической продукции и возможности для их удовлетворения без проведения национализации. При этом анализируется срок, по истечении которого потребности Российской Федерации в стратегической продукции могут быть удовлетворены путем проведения национализации при приобретении стратегической продукции на открытом рынке либо путем создания нового производства для выпуска стратегической продукции, а также анализируются затраты на указанные мероприятия.
Предложения о национализации, содержащие сумму ассигнований на осуществление национализации и наименование стратегической продукции, для удовлетворения потребности в которой осуществляется национализация, предоставляются с финансово-экономическим обоснованием национализации с прогнозом срока и затрат на ее осуществление. Порядок подготовки предложений о национализации устанавливается ПравительствомРоссийской Федерации.
Соответствующая статья федерального закона о федеральном бюджете является секретной. Сведения о стратегической продукции, для производства которой осуществляется национализация, составляют государственную тайну.
3. На основании вступившего в силу федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год, предусматривающего ассигнования на проведение национализации для удовлетворения потребности Российской Федерации в соответствующей стратегической продукции, Правительство Российской Федерации принимает решение о национализации.
Решение о национализации принимается Правительством Российской Федерации после его согласования с Президентом Российской Федерации.
Статья 8. Определение состава национализируемого имущества
1. В целях определения состава национализируемого имущества федеральный орган, уполномоченный в сфере национализации, в установленном порядке проводит инвентаризацию имущества лица (лиц), являющегося собственником национализируемого имущества. В состав национализируемого имущества включается только имущество, необходимое для достижения целей национализации.
2. Состав национализируемого имущества утверждается Правительством Российской Федерации.
Статья 9. Основные требования к проведению оценки стоимости национализируемого имущества и других убытков
1. Величина рыночной стоимости национализируемого имущества, а также других убытков, причиняемых собственнику в результате национализации, определяется независимым оценщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.
2. Оценка проводится на основании договора, заключенного с независимым оценщиком федеральным органом, уполномоченным в сфере национализации. По требованию федерального органа, уполномоченного в сфере национализации, оценщиком проводится актуализация результатов оценки.
Статья 10. Порядок определения оценщика
1. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, оценщик определяется по результатам открытого конкурса, проводимого федеральным органом, уполномоченным в сфере национализации. Порядок проведения конкурса и требования к его участникам определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При признании конкурса несостоявшимся федеральный орган, уполномоченный в сфере национализации, проводит повторный конкурс.
2. В случае признания повторного конкурса по определению оценщика несостоявшимся оценщик назначается Правительством Российской Федерации.
Статья 11. Определение размера возмещения
1. Размер возмещения собственнику национализируемого имущества устанавливается равноценным рыночной стоимости национализируемого имущества, а также других убытков, причиняемых собственнику в результате национализации, включая упущенную выгоду, возникшую в связи с ограничениями, предусмотренными статьей 17 настоящего Федерального закона.
2. Размер возмещения определяется на дату проведения оценки в рублях.
Статья 12. Согласование размера возмещения путем переговоров
1. В целях согласования размера возмещения Правительство Российской Федерации или по его поручению федеральный орган, уполномоченный в сфере национализации, проводит переговоры с собственником национализируемого имущества о величине стоимости национализируемого имущества и других убытков (размере возмещения).
2. В случае, если собственник национализируемого имущества согласен с предложенным размером возмещения, определенным в соответствии с настоящим Федеральным законом, по результатам переговоров подписывается соглашение о размере возмещения.
В подписанном соглашении указывается размер возмещения.
Статья 13. Установление размера возмещения в судебном порядке