Экономикс (952287), страница 94
Текст из файла (страница 94)
Такое уменьшениеРД приводит к сокращению как потребления, так исбережений на любом уровне ВВП. Размеры сокращения С и S определяются величинами ПСП и ПСС.Какое влияние оказывают налоги на равновесный ВВП? Еще раз вычислим величину совокупных расходов, как показано в столбце (9) табл. 10-4.Отметим, что при любом реальном уровне производства совокупные расходы здесь на 15 млрд дол.меньше, чем в табл. 10-3. Причина заключается втом, что потребление после введения налогов, обозначенное как Са, сокращается на 15 млрд дол.
прилюбом уровне ВВП. Сравнивая величину реальногопродукта и совокупные расходы в столбцах (1) и (9),мы видим, что совокупные объемы производства ипотребления равны только при уровне ВВП в490 млрд дол. (строка 7). Аккордный налог в размере 20 млрд дол. вызывает падение равновесного ВВПна 60 млрд дол. — с 550 млрд (строка 10 &табл. 10-3)до 490 млрд дол.
(строка 7 в табл. 10-4).Другой метод - сопоставление изъятий и вливаний — подтверждает этот результат. Подобно сбережениям и импорту, налоги представляют собой изъятие средств из потока доходов и расходов внутристраны. Доход используется на сбережение, приобретение импортных товаров и уплату налогов, а нена внутреннее потребление. Оно теперь окажетсяменьше объема производства на величину посленалоговых сбережений и импорта плюс налоги, чтоприведет к потенциальному дефициту расходов.Этот дефицит можно покрыть за счет запланированных инвестиций, экспорта и государственныхзакупок.
Следовательно, согласно методу изъятий ивливаний новое равновесное состояние ВВП примет следующий вид: сумма сбережений после введения налогов Sa плюс импорт плюс налоги равнасумме запланированных инвестиций, экспорта и го-Но государство, помимо прочего, собирает налоги.Предположим, что оно ввело аккордный налог, имеющий постоянную величину или, точнее говоря, приносящий одну и ту же величину дохода при любом уровне ВВП. Каким будет его воздействие на ВВП?1Поимев. .•пелс1?' ':еи'5ыи в таблице В столбце (2)табл. 10-4 представлены налоги, а в столбце (3) мывидим, что РД (после уплаты налогов) уменьшаетсяна 20 млрд дол., то есть на сумму налогов при любом уровне ВВП. Поскольку РД состоит из потребительских расходов и сбережений, его уменьшение приведет к снижению и потребления, и сбережений.
Но насколько они сократятся в результатеналогообложения? Ответ содержится в показателяхПСП и ПСС. ПСП определяет, какую долю уменьшения РД составляет потребление, а ПСС — какаядоля уменьшения РД приходится на сбережения.Поскольку ПСП равна 0,75 (15/20), а ПСС 0,25 (5/20), то, если государство собирает налоги на 20 млрддол. при любом уровне ВВП, объем потребления накаждом уровне ВВП уменьшается на 15 млрд дол.(0,75 х 20 млрд дол.), а объем сбережений на каждом уровне ВВП сократится на 5 млрд дол.
(0,25 хх 20 млрд дол.).В столбцах (4)-(5) табл. 10-4 объемы потребления и сбережений на каждом уровне ВВП соответственно на 15 млрд и 5 млрд дол. меньше, чем втабл. 10-3. Например, до введения налогов, когдаВВП был равен РД, потребление составляло 420 млрддол., а сбережения 10 млрд дол. при уровне ВВП430 млрд дол. (строка 4 табл.
10-3). После введенияналогов РД составил 410 млрд дол., что на 20 млрддол. меньше ВВП, равного 430 млрд дол.; в результате этого потребление составило всего 405 млрддол., а сбережения — 5 млрд дол. (столбцы 4 и 5табл. 10-4).Таблица 1 0 - 4 . Определение равновесных уровней занятости, производства и дохода частный и государственный секторы(в млрд дол.)т(2)РеальныйНалоги, Тобъем производства и дохода (ВВП == НД = РД)(1)(2)(3)(4)(5)(6](7)(8](9](10)37039041043045047049051053055020202020202020202020(4)(5](В)(3)17)Располагае- Потребление,Сбережения, Инвестиции, Чистый экспорт, Х„мый доходSs, или(3) - (4)Экспорт, X Импорт, М(РД) илиIV ~ (2)350370390410430450470490510530360375390405420435450465480495-10-505101520253035202020202020202020201010101010101010101010101010101010101010(В)(9)Государствен- Совокупныеные закупки, расходыG(Са rlg + Xr + G)или(4) т (6) + (7) + (8)20202020202020202020400415430445460475490505520535218ЧАСТЬ ВТОРАЯНациональный доход, занятость и фискальная политика490550Рисунок 1 0 - 6 .
Налоги и равновесный 8ВПРеальный внутренний продукт, ВВП (в млрд дол.)а) Метод сопоставления совокупных расходов и реального объема производства (в млрд дол.)Реальный внутренний продукт, ВВП (в млрд дол.)а) Метод сопоставления совокупных расходов и реального объема производства.Если ПСП равна 0,75, то введение налогов вразмере 20 млрд дол. приведет к снижениюпотребления на 15 млрд дол. и к уменьшению равновесного ВВП; б) Метод сопоставления изъятий и вливаний.
Во-первых, приПСС, равной 0,25, введение налогов в размере 20 млрд дол. приведет к уменьшениюРД на 20 млрд и сбережений на 5 млрд дол.при любом уровне ВВП. Это показано смещением кривой от S (сбережения до введения налогов) + М до Sa (сбережения послевведения налогов) + М. Во-вторых, введениеналогов в размере 20 млрд дол. - это дополнительное изъятие 20 млрд дол. на любомуровне ВВП, что дает нам Se + М + Т. С добавлением государственных расходов равновесное состояние изменяется и имеет вид Sa ++ M + T = L + X + G вместо S + М = / + X.б) Метод сопоставления изъятий и вливанийсударственных закупок, то есть Sa+M+T=Ig + X ++ G. По табл.
10-4 можно проверить, что равенствоизъятий и вливаний существует только при ВВП490 млрд дол. (строка 7).Графический анализ. На рис. 10-6а увеличение налогов на 20 млрд дол. приводит к смещению криной совокупных расходов (С„ + Ig + Х„ + G) внизна 15 (а не на 20) млрд дол. Учитывая наше прежнее условие, что подоходный налог взимаетсятолько с физических лиц, можно сделать следующий вывод: уменьшение совокупных расходов является исключительно результатом сокращенияпотребительского компонента графика совокупных расходов.
Из-за падения потребления, вызванного введением налогов, равновесный ВВПсдвигается с 550 млрд до 490 млрд дол. Увеличениеналогов приводит к смещению кривой совокупныхрасходов вниз относительно биссектрисы и сокращению равновесного ВВП.Теперь рассмотрим данную проблему, используяметод сопоставления изъятий и вливаний. В этомслучае анализ окажется несколько сложнее, так каквведение налога в размере 20 млрд дол. имеет двоякое воздействие (рис. 10-66).ГЛАВА 10Совокупные расходы: мультипликатор, чистый экспорт и государство1.
Налоги сокращают РД на 20 млрд дол., а приПСС, равной 0,25, вызывают уменьшение сбережений на 5 млрд дол. при любом уровне ВВП. Нарис. 10-66 это выражено смещением кривой отS + М (сбережения до введения налогов плюс импорт) до Sa + М (сбережения после введения налогов плюс импорт).2. 20 млрд дол. налогов представляют собой утечку средств на любом уровне ВВП, которую надоприбавить к Sa + М(а не к S + М), в результате чегополучим Sa+ M + Т.Теперь равновесие достигается при уровне ВВП490 млрд дол., когда сбережения домохозяйств плюсимпорт плюс налоги, которые государство намерено собрать, равны общей сумме запланированныхинвестиций плюс экспорт плюс объем государственных закупок. Условия равновесия для модели «изъятия — вливания» принимают следующий вид: Sa ++ М + Т = Ig + X + G.
На графике равновесныйВВП устанавливается в точке пересечения кривыхSo + M+ Ти Jg + X+ G.Уменьшение существующих налогов вызоветсмещение кривой совокупных расходов вверх в результате сдвига вверх кривой потребления (см.рис. 10-6а). Снижение налогов приведет также к смещению кривой Sa + М+ Гвниз на рис. 10-66. Вследствие этого в любом случае равновесный ВВП возрастет в несколько раз. Вам следует использовать обаметода, сопоставляя расходы с реальным объемомпроизводства, а изъятия — с вливаниями, чтобы удостовериться в том, что уменьшение налогов на10 млрд дол. (с существующих в настоящее время20 млрд до 10 млрд дол.) приведет к увеличению равновесного ВВП с 490 млрд до 520 млрд дол.
{Ключевой вопрос 8.)Мультипликатор сбалансированногобюджетаВ иллюстрациях, приведенных в таблице и на графиках, кроется один важный и любопытный факт.Увеличение государственных расходов и налогов наодинаковую сумму приводит к росту равновесногоВВП. Если увеличить G и Т на определенную величину, то равновесный уровень реального производстваповысится на ту же самую величину. В нашем примере повышение Gu T на 20 млрд дол.
приведет квозрастанию ВВП на те же 20 млрд дол. (с 470 млрддо 490 млрд дол.),В этом примере раскрывается сущность мультипликатора сбалансированного бюджета. Изменениегосударственных расходов значительно сильнее воздействует на величину совокупных расходов, чемизменение налогов такого же масштаба.Государственные расходы оказывают прямое,ярко выраженное влияние на совокупные расходы.Государственные расходы являются составной час-219тью совокупных расходов, и, когда государственныезакупки увеличиваются на 20 млрд дол., как в нашем примере, график совокупных расходов смещается вверх на все 20 млрд дол.А изменение налогов оказывает косвенное воздействие, поскольку изменяет РД и тем самым потребление.
Точнее говоря, повышение аккордногоналога смещает график совокупных расходов внизтолько на сумму налога, умноженного на коэффициент ПСП. Повышение налогов на 20 млрд дол.вызовет смещение графика совокупных расходоввниз на 15 млрд дол. (20 млрд дол. х 0,75).Общий результат - это чистый сдвиг графикасовокупных расходов вверх, который при мультипликаторе, равном 4, приведет к увеличениюВВП на 20 млрд дол.
Такой прирост ВВП равенвеличине первоначального увеличения государственных расходов и налогов, а это значит, чтомультипликатор сбалансированного бюджета равен единице.Этот факт подтверждает и рис. 10-7. При ПСП,равной 0,75, повышение налогов на 20 млрд дол.приводит к уменьшению РД на 15 млрд дол. Такое сокращение потребительских расходов вызывает уменьшение ВВП на 60 млрд дол. (15 х мультипликатор, равный 4).