Шпаргалка по ценам и ценообразованию (947709), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Экономическая оправданность ценыпри этом рассматривается с позиций интересов развитияэкономики в целом и потребителей, а не фактической себестоимости отдельно взятого предприятия.64. Государственное регулирование ценв Швеции и ДанииВ Швеции наблюдение и контроль за ценами в страневедет специальный орган — Государственное управление цен и конкуренции, подчиненное Министерству гражданской администрации.
В Швеции приняты и действуютзакон о регулировании цен и закон об обязательности предостав9ения сведений о ценах и об условиях конкуренции.В краткосрочном плане применяется замораживаниецен длб восстановления резких дисбалансов на рынкеи подавления всплесков инфляции. Закон о регулировании цен дает право государству осуществлять меры попрямому воздействию на цены, либо в случае войны илиопасности ее возникновения, либо при угрозе значительного общего повышения цен. Согласно закону государство имеет возможность устанавливать максимальный уровень цен для отдельных товаров, вводить порядок, при котором повышение цен допускается только после подачипредварительного уведомления об этом и обоснованияразмера повышения цен.Воздействие на уровень цен осуществляется через государственную монополию и государственные предприятия (монополия на винно-водочные изделия, почтовыеуслуги, аптечнуюторговлю, виды телекоммуникационныхуслуг).Важный источник средств для ценового субсидирования сельского хозяйства Швеции—таможенные сборы наимпортируемое сырье.
Они устанавливаются в размереразницы между более высокими ценами внутреннего рынка и ценами внешнего рынка. Особая сфера регулируемо-В Испании государственное регулирование и контрольза ценами осуществляет Высший совет по ценам при Министерстве экономики и финансов, утвержденный Королевским декретом в 1977 г.Удельный вес регулируемых и устанавливаемых непосредственно государством цен составляет около 10% отобщего количества потребительских цен. Механизм государственного регулирования цен предусматривает ис-33Ко второй группе относятся все остальные товары и услуги, цены на которые может регулировать министр торговли с привлечением им в случае необходимости местных властей. Все товары второй группы, в свою очередь,подразделяются на «существенно недостаточные», «существенно достаточные» и «несущественные».К существенно недостаточным относятся основныепродукты питания, например, хлеб, сыр, мука, сахар,а также безалкогольные напитки, услуги общедоступныхресторанов, баров и закусочных, бензин, дизельное топливо, услуги такси и др.
На подобные товары устанавливается верхняя граница цены.К существенно достаточным товарам относятся, например, моющие средства, некоторые строительные материалы (гипс и асбест), сложная бытовая техника, услугиавтостоянок, ресторанов и развлекательных предприятийвысших категорий и др.
Цены на такие товары регламентируются с целью не допустить получение сверхприбыли.Вопрос о том, что считать сверхприбылью, решается в каждом случае отдельно.К несущественным относятся те товары, которые несчитаются товарами первой необходимости. Цены на такие товары устанавливаются свободно под воздействиемрыночных факторов без вмешательства государственныхорганов.В начале XXI века в Греции около 20% наименованийпотребительских товаров и услуг регламентировалось государством, а остальные 80% были свободными.продают по рыночным ценам.
Часть полученной прибылиони используют для погашения полученных ими займов.Но если рыночные цены на зерно оказываются ниже контрольных цен, установленных Конгрессом, то фермер может сдать свое зерно государству не по рыночной, а по гарантированной контрольной цене.Это относится и к ценам в молочной промышленностина молоко, масло, сыр. Государство скупает указанныепродукты по контрольным ценам, если они оказываютсявыше рыночных. В этом случае производителям продуктов выгоднее сдать их государству, а не продавать нарынке.
Скупленные продукты государственные структурыиспользуют в виде бесплатных завтраков для школьников, в виде продовольственной помощи и так далее.В соответствии с действующим в США с 1985 г. аграрным законодательством были снижены залоговые ставки,которыми определялась величина кредитов, предоставляемых фермерам.Таким образом, государство осуществляет косвенноерегулирование цен на сельскохозяйственную продукцию,устанавливая стандарты и процентные ставки за кредит.Подобные принципы государственного регулированияценообразования характерны для Великобританиии Германии.го государством ценообразования — цены на жилье, учитывая их чрезвычайно высокий уровень, государство выдает жилищные субсидии и займы.В Дании государственное регулирование цен весьмаограничено.
Цены, как правило, устанавливаются в соответствии с рыночной конъюнктурой. Удельный вес непосредственно устанавливаемых государственных «твердых» цен не превышает 6%. Государство Также дифференцированно подходит к установлению налогов и назначению дотаций, стремясь повлиять (уменьшить илиувеличить) на объем продажи тех или иных товаров. Рольгосударства в такой ситуации сводится к обеспечению условий для честной конкуренции свободных производителей.Основным юридическим актом по ценообразованиюв Дании является закон о конкуренции, принятый в 1989 г.Надзор за деятельностью монополий в области ценообразования осуществляет Совет по вопросам конкуренции,члены которого назначаются министром промышленности на четырехлетний срок.
,Процесс ценообразования на продукцию сельского хозяйства складывается под воздействием механизма сельскохозяйственной политики ЕС, членом которого являетсяДания. При этом в стране существует довольно разветвленная система государственной поддержки фермеров,предусматривающая предоставление им государственных гарантий на займы и льготные рентные условия длякапитального строительства, ведения дренажных и оросительных работ, внедрения энергосберегающих систем.пользование следующих их видов: разрешительных, уведомительных и местных цен.Разрешительные цены.
Государственная или частнаякомпания, планирующая повышение цен на конкретныйтовар или услугу, направляет ходатайство в Высший совет по ценам и после получения разрешения от правительственной комиссии повышает цены. Они устанавливаются на соевое масло, электроэнергию, природныйи сжиженный газ, бензин, керосин, дизельное топливо,нефть для производства удобрений, фармацевтическиетовары, страхование в сельском хозяйстве, услуги почтыи телеграфа, телефонной связи, на железнодорожные,автомобильные, пассажирские и грузовые перевозки,морские пассажирские перевозки в пределах страны, воздушные перевозки пассажиров в пределах страны.Уведомительные цены — такие цены, повышение которых производится после уведомления Высшего советапо ценам за один месяц до его осуществления (например,на стерилизованное молоко, растительное масло, фуражное зерно, минеральные удобрения).Местные цены.
К ним относятся цены на такие товарыи услуги, как водоснабжение населения, городские пассажирские и железнодорожные перевозки, услуги клиник,санаториев, больниц. Их повышение входит в компетенцию провинциальных комиссий по ценам.3465. Государственное регулирование цен воФранции и ЯпонииВо Франции примерно 20% всех цен регулируется государством, а 80% образуется в результате действия рыночных механизмов. Именно во Франции долгое времяпроводилась политика государственного регулированияцен, так называемая политика «дирижизма». С учетом необходимости повышения темпов восстановлений экономики, разрушенной Второй мировой войной, с 1947 г.
воФранции стала проводиться так называемая политика«контролируемой свободы цен». В соответствии с этойполитикой предприниматели получили право изменятьцены, но при условии своевременного предупрежденияоб этом государственных органов. Эти органы могли посвоему усмотрению запретить те или иные предполагаемые изменения цен.В мае 1973 г. французское правительства провозгласило начало либерализации цен на промышленные товары.Этот процесс осуществлялся постепенно, начиная с техотраслей, где существовала сложившаяся конкурентнаясреда либо где в силу особенностей производства илипредоставления социальных гарантий населению не происходили резкие скачки цен.
В результате к 1986 г. от государственного контроля было освобождено примерно 90%всех цен на промышленную продукцию и лишь 10% из нихпо-прежнему подлежали государственному регулированию.Таким образом, на протяжении всей второй половиныXX века во Франции применялись как методы прямого государственного регулирования цен, составляющие суть35политики «дирижизма», так и методы косвенного государственного воздействия на процессы ценообразования.В Японии, начиная с 1973 г., функционирует бюро ценУправления экономического планирования, которое осуществляет контроль за соблюдением антимонопольногозаконодательства и наряду с другими функциями осуществляет изучение соотношений между спросом и предложением, а также стимулирование спроса с целью поддержания его на требуемом уровне.В целом по Японии государственными органами регулируется до 20% потребительских цен, включая цены нарис и пшеницу, на мясо и молочные продукты, тарифы наводу, теплоснабжение, электроэнергию и газ, а также нажелезнодорожные тарифы, цены на образование и медицинское обслуживание.Характерно, что в Японии запрещено устанавливатькак монопольно высокие, так и монопольно низкие цены.Дело в том, что монопольно низкие цены рассматриваются как стремление «выдавить» конкурентов с рынка, чтобы в дальнейшем, завладев рынком, проводить ценовуюполитику по своему усмотрению.
При одновременном повышении цен несколькими' предприятиями примерно наодну и ту же величину возможно проведение расследования с выяснением причин подобных действий.36Содержание1. Понятие, сущность, роль цен и ценообразования в рыночной экономике32.Факторы, влияющие на величину цены33.Виды цен: в зависимости от степени государственного регулирования,по способу установления и фиксацииВиды цен (продолжение): по способу получения информации о цене,в зависимости от фактора времени4.335.Виды цен (продолжение): в зависимости от порядка возмещенияпотребителем транспортных расходов, в зависимости от вида рынка,внутрифирменные цены, мировые цены56.Франкирование цен57.Франкирование цен (продолжение)58.Функции цены: учетная функция, стимулирующая функция59.Функции цены (продолжение): распределительная функция, функциябалансирования спроса и предложения, функция цены как критериярационального размещения производства, измерительнаяи соизмерительная функция цены.











