Шпаргалка по финансам и кредиту (947705), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Получателями бюджетных средств являются бюджетныеучреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия, другие организации, а такжекредитные организаций, выполняющие отдельныеоперации с бюджетными средствами.Общая продолжительность одного цикла бюджетногопроцесса составляет два с половиной года, в томчисле около года занимают составление проекта бюджета, его рассмотрение и утверждение, год - исполнение бюджета и около полугода - составление отчета об исполнении бюджета и его утверждение.40. КЛАССИФИКАЦИЯДОХОДОВ БЮДЖЕТА4 1 .
КЛАССИФИКАЦИЯРАСХОДОВ БЮДЖЕТАВ классификации доходов бюджетов выделяРасходы государственного бюджета - это эконоются следующие группы.мические отношения, возникающие в связи с распреде1. Налоговые доходы:лением фонда денежных средств государства и его1 )на прибыль организаций и на доходы от капитала;использованием по отраслевому, целевому и терри2) подоходный налог с физических лиц;ториальному назначению.а)налоги на товары и услуги, лицензионныеИспользуя бюджет, государство вносит глубокиеи регистрационные сборы;изменения в пропорции, складывающиеся на стадияхб)налоги на имущество:производства и первичного распределения нацио- на имущество физических лиц;- на имущество организаций, недвижимость;нального дохода.- на наследование или дарение;Только в результате резко увеличившейся доли на4) платежи на пользование природными ресурционального дохода в распоряжении государствасами;стало возможным государственное регулирование5) налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкоэкономики.
Впервые оно появилось в годы первойномические операции:мировой войны, когда правительства в централизотаможенная пошлина;ванном порядке скупали сырье, материалы, продотаможенные сборы;вольствие и распределяли их в соответствии с военв государственная пошлина;ными нуждами.г) взносы в государственные социальные внебюджетные фонды;Расходы государственного бюджета стран с разд) дорожный налог и транспортный налог;витой экономикой включают следующие пятье) налог на игорный бизнес и рекламу.групп:2. Неналоговые доходы:1)военные;1) доходы от имущества, находящегося в госу2)вмешательство в экономику;дарственной муниципальной собственности,3)содержание государственного аппарата управления;или от деятельности:4)социальные цели;а) проценты, полученные от размещения в кредит5) предоставление субсидий и кредитов.ных организациях;б)проценты, полученные от предоставления бюдРасходы республиканского бюджета РФ классифицижетных средств внутри страны;руются: по их роли в процессе воспроизводства - нав)доходы от оказания услуг или компенсации зазатраты, связанные с финансированием материальноготрат государства;производства и содержанием непроизводственнойг) перечисление прибыли Центрального банка РФ;сферы; по общественному назначению - на расходыд) платежи от государственных и муниципальныхна финансирование народного хозяйства, социальноорганизаций;культурных мероприятий, обороны страны, содержаниее) доходы от использования имущества, находящеаппаратауправления; по отраслевой структуре - нагося в государственной и муниципальной собразвитие промышленности, сельского хозяйства,ственности;ж) дивиденды по акциям, принадлежащим государству; у транспорта, торговли и др.orbi42.
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯВ СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИМежбюджетные отношения (перераспределение финансовых ресурсов) - это объективно обусловленная система оказания финансовой помощи региональным и местным органам власти, которые в силуисторически сложившихся условий не обеспеченыдостаточными средствами для осуществления своихполномочий.Более глубокая трактовка межбюджетных отношений заключается в их понимании как системноорганизованных денежных потоков и связей междусубъектами межбюджетных отношений по формированию, распределению и использованию бюджетных фондов и грантов.
В этом случае, во-первых, в системусубъектов межбюджетных отношений вовлекаются члены общества (физические лица) - получатели грантов(бюджетных пособий); во-вторых, важное значениеприобретает проблема финансовых кругооборотов (ихнаправленность, организация, регулирование, устойчивость, воспроизводимость); в-третьих, становится первостепенной проблема потенциалов бюджетныхфондов, формируемых и распределяемых посредствомсистемы межбюджетных отношений.
Органы власти(федеральные, региональные и местные) при правильной трактовке сущности межбюджетных отношенийвыступают лишь как посредники между государствоми членами общества (физическими лицами, гражданами) по финансовому (бюджетному) обеспечению предоставления социальных (общественных) благ в соответствии с установленными нормами и стандартами,а также возможностями государства.Методы бюджетного выравнивания:1) субвенции (безвозмездное целевое финансирование расходов нижестоящих бюджетов за счетсредств вышестоящих бюджетов);2}дотации (безвозмездное нецелевое выделениесредств для покрытия дефицита нижестоящего бюджета);3) взаимозачеты (выделение средств нижестоящимбюджетам на покрытие расходов, связанных с передачей им расходных функций по решению центрального правительства); ссуды вышестоящихбюджетов;4) трансферты (оказание финансовой помощи за счетсредств Фонда финансовой поддержки регионов).Межбюджетные отношения основываются наследующих принципах:1) распределение и закрепление расходов бюджетовпо определенным уровням бюджетной системы Российской Федерации;2} разграничение (закрепление на постоянной основе и распределение по временным нормативам)регулирующих доходов по уровню бюджетной системы Российской Федерации;3) равенство бюджетных прав субъектов РоссийскойФедерации, равенство бюджетных прав муниципальных образований;4) выравнивание уровней минимальной бюджетнойобеспеченности субъектов Российской Федерации,муниципальных образований.Отмечается равенство всех бюджетов Российской Федерации во взаимоотношениях с федеральным бюджетом, равенство местных бюджетов во взаимоотношенияхс бюджетами субъектов Российской Федерации.В соответствии с этими принципами отдельныевиды бюджетных расходов могут передаваться изфедерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации и из бюджетов Российской Федерации в местные бюджеты.На военные расходы в ведущих зарубежных странахприходится 20-40 % общей суммы расходов государственного бюджета, в нашей стране - около 20 %.Они подразделяются на прямые и косвенные.Прямые расходы отражаются на военных бюджетах.Они включают затраты на производство новейших наступательных стратегических вооружений; содержаниеи обучение личного состава вооруженных сил; научные исследования военного характера.
К косвеннымвоенным расходам относится часть процентов, уплачиваемых по государственному долгу, пенсии и пособия инвалидам войны и семьям погибших, а такжевоенные расходы, которые проходят по статьям гражданских ведомств.К расходам по вмешательству в экономику относятсязатраты на научно-исследовательские и опытноконструкторские разработки (НИОКР), на экономическую и социальную инфраструктуру, поддержку сельскогохозяйства, государственных отраслей экономики, обеспечение занятости в отдельных отраслях хозяйства и регионах страны, на стимулирование экспорта.В целях структурной перестройки экономики отдельным отраслям промышленности оказывается выборочная помощь в виде государственных субсидий илильготных банковских кредитов с правительственнойгарантией.Расходы на государственный аппарат управлениявключают затраты на содержание органов законодательной и исполнительной власти, суда, прокуратуры,полиции, различных министерств и ведомств.
В целомрасходы на государственный аппарат занимают 4-5 %общей суммы расхода бюджета.Наибольшие субсидии и кредиты развивающимсястранам из государственного бюджета выделяют экономически развитые страны.з) доходы от сдачи в аренду имущества;и) плата за выделение квот вылова водных биологических ресурсов совместным предприятиям и иностранным юридическим лицам;к) прочие поступления от имущества, находящегося в государственной и Муниципальной собственности;2)доходы от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности:а)доходы от продажи государственных фондов,транспортных средств, другого оборудования;б)доходы от реализации конфискованного, бесхозного имущества, перешедшего в государственную и муниципальную собственность;в )доходы от реализации государственных запасов;г) доходы от продажи земли и нематериальных активов;д) поступления от приватизации организаций;е) поступления от продажи государством принадлежащих ему акций организаций;ж)доходы от продажи квартир;з) поступления капитальных трансфертов;и)административные платежи и сборы;к) штрафные санкции, возмещение ущерба;л) доходы от внешнеэкономической деятельности;3) безвозмездныеперечисления:дрбйот бюджетовдругих уровней;от государственных внебюджетных фондов;в от государственных и наднациональных организаций;г) средства, передаваемые в целевые бюджетныефонды;4)доходы целевых бюджетных фондов:а)дорожные фонды и экологические фонды;б)Фонд развития таможенной системы РФ;в) Государственный фонд борьбы с преступностью;г) Фонд воспроизводства минерально-сырьевойбазы;д) Целевой фонд Федеральной пограничной службы РФ;е)Целевой фонд Министерства РФ по атомнойэнергии.СМСО.