Шпаргалка по финансам и кредиту (947705), страница 11
Текст из файла (страница 11)
Итоговым документом аудиторской проверки является аудиторское заключение.Аудит, являясь методом осуществления вневедомственного финансового контроля, не заменяет и не подменяет государственный финансовый контроль за финансово-хозяйственной деятельностью экономическихсубъектов, который осуществляют соответствующие государственные органы. Аудит, имея ряд общих черт с ревизией деятельности субъектов хозяйствования, в то жевремя имеет принципиальные различия. Указанные различия - это различия по цели, характеру, основе взаимоотношений, управленческим связям, принципу оплатыуслуг, практическим задачам и результатам.порядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
Ответственным за составление отчетаоб исполнении федерального бюджета является Министерство финансов РФ.Отчет об исполнении федерального бюджета представляется в Государственную Думу и Счетную палатуПравительством РФ в форме федерального закона непозднее 1 июня вместе с отчетами об исполнении внебюджетных фондов и следующими документами и материалами.Счетная палата проводит проверку отчета об исполнении федерального бюджета за отчетный год в течение 1,5 месяцев после представления отчета в Государственную Думу, используя материалы и результатыпроведенных проверок и ревизий. ГосударственнаяДума рассматривает отчет об исполнении федерального бюджета в течение 1,5 месяцев после получениязаключения Счетной палаты, после чего принимаетрешение об утверждении или отклонении отчета.СОКак элемент налоговой системы налоговый кон- C\Jтроль реализует фискальную функцию налогов, является ее носителем, а экономическая сущность проявляется через механизм фискальной функции, и степеньпроявления этой экономической функции зависит от того,как осуществляется сбор налогов.
В случае отсутствияконтроля за поступлением налогов уклонение от ихуплаты достигнет высокого уровня, а доходы, оставшиеся в распоряжении налогоплательщиков сверх предусмотренных льготами, будут расцениваться как незаконные, и о выполнении экономической функции налоговне может быть и речи.При централизованной системе управления народным хозяйством такие важные сферы управленческихдействий, как налоговое планирование, прогнозирование, анализ, контроль, были жестко регламентированы.
Это обеспечивало цель любой ценой выполнить директивно устанавливаемый план.35. ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХФИНАНСОВ3 4 . ФИНАНСОВЫЕ САНКЦИИГО"*ч"Санкции - меры принудительного воздействия,применяемые к организациям, предприятиям-нарушителям установленного порядка осуществления хозяйственно-финансовой деятельности и влекущие дляних определенные неблагоприятные последствия.
Направлены на укрепление хозяйственно-финансовойдисциплины, повышение эффективности общественного воспроизводства.Финансовые санкции - меры государственногопринуждения, выражающиеся в денежной форме, применяемые уполномоченными на то государственными органами или их должностными лицами к налогоплательщикам (юридическим и физическим лицам) засовершение налогового правонарушения в установленном административными и финансово-правовыми нормами порядке, с целью обеспечения общественных и государственных финансовых интересов,возмещения недополученных бюджетом и внебюджетными фондами денежных поступлений, а также наказания нарушителей.,Виды финансовых санкций:1) взыскание всей суммы сокрытого или заниженного дохода (прибыли) либо суммы налога за инойсокрытый или неучтенный объект налогообложенияи штрафа в кратном размере;2) штрафы по следующим видам нарушений:а)отсутствие учета объекта налогообложения;б)ведение учета объекта налогообложения с нарушением установленного порядка, повлекшим засобой сокрытие или занижение дохода за проверяемый период не менее чем на 5 % от причитающейся к уплате суммы налога за последнийотчетный период;36.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТКАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯВ любой стране государственный бюджет - этоXГосударственные и муниципальные финанведущее звено финансовой системы. Он объединяетсы - денежные отношения по поводу распределеглавные доходы и расходы государства, через бюджетния и перераспределения стоимости общественноосуществляется постоянная мобилизация ресурсов и ихго продукта и часть национального богатства,расходование, бюджет - это единство основных финансвязанного с формированием финансовых ресурсовсовых категорий - налогов, государственных кредитовв распоряжении государства и его предприятийи государственных расходов. Через бюджет проводитсяи использовании государственных средств на занаправленное воздействие на образование и использотраты по расширению производства, удостоверяющиевание централизации и децентрализации денежныхсоциально-культурные потребностей общества, нуждысредств.обороны и управления.Бюджет (от англ.
- «чемодан», «мешок с деньгами»)Государственные и муниципальные финансыфинансовый план государства на текущий год, имеювключают в себя:щий силу закона, утверждается парламентом.1) бюджет;Бюджет отражает размеры необходимых государству2) внебюджетные фонды: источники формированияфинансовых ресурсов и определяет налоговую поли(специальные целевые налоги, займы и доходы отпроведения денежно-вещевых лотерей; субсидии изтику в стране. Он финансирует конкретные направлебюджета; дополнительные доходы и сэкономленныения, расходования средств, перераспределения нациофинансовые ресурсы; добровольные взносы и понального дохода и ВВП.
Государство используетжертвования);бюджет для проведения экономической и социальной3) государственный кредит: формы государственногополитики.кредита (государственные займы; казначейскиеСодержание бюджета как экономической категорииссуды);сводится к тому, что государственный бюджет выра4) финансы предприятий и организаций различных отжает денежные отношения, связанные с образованираслей: формируются за счет источников (собственем и использованием централизованного фонда деные и приравненные к ним средства; заемные среднежных ресурсов страны.ства - кредиты банков, кредиторская задолженность,Роль бюджета в развитии национальной экономисредства, мобилизуемые на финансовом рынке в реки неоднозначна в различные периоды истории, призультате операций с ценными бумагами; средства,этом достаточно четко выделяются два этапа.
В эпопоступающие в порядке перераспределения).Государственные и муниципальные финансыху классического капитализма государство не вмешивалось активно в хозяйственную деятельность.как экономическая категория появляются в выполняемых ими функциях:Примечательно, что в ведущих западных странах че1) значение распределительной функции государрез государственный бюджет перераспределялось отственных и муниципальных финансов заключается у 9 до 19 % национального дохода. Во второй по-ловине XX в. бюджет превратился в мощный регулятор макроэкономики.Различают экспансивную (расширительную)и рестриктивную (ограничительную) бюджетнуюполитику.
Первая из них выражается в увеличении государственных расходов и снижении уровня налогообложения, что позволяет легче преодолевать экономические кризисы и ускорять экономический рост.Вторая означает уменьшение расходов и повышение налогов, что помогает ослабить инфляцию и нормализовать хозяйственную конъюнктуру.Сущность государственного бюджета реализуется через его функции:1) мобилизацию денежных средств в руках государства;2) их использование с целью удовлетворения общегосударственных потребностей;3) контроль за своевременностью и полнотой поступления финансовых ресурсов в распоряжение государства, эффективностью их использования.Бюджетный механизм используется для проведения крупных структурных сдвигов: в интересах болеебыстрого развития наукоемких производств, прогрессивных научно-технических перемен в национальномхозяйстве, подъема отстающих в экономическом отношении регионов.Использование бюджетного механизма длярегулирования экономики осуществляется посредством маневрирования поступающими в распоряжение государства денежными средствами.
Маневрирование возможно потому, что в бюджете отсутствуетпринцип закрепления доходов за конкретными видамии направлениями расходов, в связи с чем средства,поступающие в распоряжение государства, обезличиваются и могут быть использованы по любому направлению.в том, что, через распределение и перераспределение вновь созданной стоимости обеспечиваются общегосударственные потребности, формируются источники финансирования общественногосектора экономики. Распределительные функциизаключаются в том, что вновь созданная стоимостьвалового общественного продукта подлежит распределению в целях выполнения финансовых обязательств предприятия перед бюджетом, банками.Ее результатами являются формирование и использование централизованных фондов денежныхсредств, содержание общественного сектора экономики;2) контрольная функция государственных и муниципальных финансов заключается в их способности следить за реальным денежным оборотом, участником которого являются государство, населениеи предприятие, формирование централизованныхфондов денежных средств.Основой функционирования государственныхи муниципальных финансов в России являетсябюджетный федерализм.
Бюджетный федерализмосновывается на нескольких основных принципах:1)законодательном разграничении полномочий между органами власти всех уровней по формированию доходов и расходов бюджетов;2)обеспечении органов власти соответствующегоуровня необходимыми финансовыми ресурсами длявыполнения ими возложенных на них функций;3)обеспечении вертикального и горизонтальноговыравнивания доходов всех звеньев бюджетнойсистемы;4) самостоятельности и равноправии каждого бюджета, входящего в бюджетную систему.
Этот принциппредполагает самостоятельность бюджетного процесса, в том числе в определении использованиябюджетных средств, подконтрольности исполнениябюджета соответствующим представительным органом власти;5) организации межбюджетных отношений в рамкахбюджетной системы РФ.в)непредставление или несвоевременное представление в налоговый орган документов, необходимых для исчисления, а также для уплатыналога;3) пени - установленная денежная сумма, которую налогоплательщик, налоговый агент или иное обязанноелицо должно внести в случае уплаты причитающихсясумм налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроки, в том числе сроки,измененные для исполнения налогового обязательства (отсрочка, рассрочка, налоговый кредит). Суммасоответствующих пени вносится дополнительно к причитающейся к уплате сумме налога независимо от применения других форм обеспечения исполнения налогового обязательства.