Шпаргалка по экологии (947689), страница 17
Текст из файла (страница 17)
отмечена рядом постановлений, направленных на улучшение экологических ситуаций в отдельных регионах: бассейны рек Волги, Урала, Каспийское море, Байкал и др. В современной России правочеловека на надежную охрану окружающей природнойсреды и достоверную информацию о ее состоянии, а также обязанность каждого сохранять природу и бережно относиться к ее ресурсам закреплены Конституцией Российской Федерации 1993 г.Экологическое право - это совокупность экологоправовых норм, регулирующих общественные отношенияв сфере взаимодействия общества и природы с целью охраны природы, предупреждения вредных экологическихпоследствий, оздоровления и улучшения качества окружающей человека природной среды.
Источниками экологического права, образующими экологическое законодательство Российской Федерации, являются следующиеправовые документы:1) Конституция Российской Федерации;2) законы и иные нормативные акты РФ и субъектов РФв области природопользования и охраны природы;3) указы и распоряжения Президента РФ и постановления Правительства РФ;4) нормативные акты министерств и ведомств;5) нормативные решения органов местного самоуправления.Конституция Российской Федерации, в частности, устанавливает обязанности граждан соблюдать требования33ного возмещения вреда, причиненного окружающей среде и здоровью человека.Кроме того, применяется материальное стимулирование природоохранной деятельности - обеспечение выгодности для природопользователей природоохраннойдеятельности.
Материальное стимулирование предполагает применение не только мер поощрения, но и наказания.Меры материального поощрения:1) установление налоговых льгот;2) освобождение от налогообложения экологическихфондов и природоохранного имущества;3) применение поощрительных цен и надбавок на экологически чистую продукцию;4) применение льготного кредитования предприятий,эффективно осуществляющих охрану окружающей среды.Меры материального наказания:1) введение специального добавочного налогообложения экологически вредной продукции и продукции,выпускаемой с применением экологически опасных технологий (т. е.
такой продукции, потребление или производство которой опасно для здоровья людей и окружающей среды);2) штрафы за экологические правонарушения.ния экономической эффективности (особенно в депрессивных регионах);2) первоочередное освоение и комплексное использование наиболее эффективных видов природных ресурсов. В условиях развития рыночных отношений этотпринцип особенно важен.
Для комплексного использования наиболее эффективных ресурсов создаются территориальные производственные комплексы, например Западно-Сибирский ТПК на базе добычи нефти и газа, набазе железных руд формируется ТПК КМА (Курской магнитной аномалии), на основе уникальных угольных ресурсов - Канско-Ачинский и Южно-Якутский ТПК;3) оздоровление экологической обстановки, принятиеэффективных мер по охране природы и рациональномуприродопользованию.В условиях рынка в процессе размещения и развитияпроизводительных сил в регионах остро встают вопросысовершенствования управления природопользованием.Анализ отечественного и зарубежного опыта показываетнеобходимость комплексной системы решения экологических и экономических проблем регионального развития.8) Соглашение о сотрудничестве по борьбе с загрязнением Северного моря нефтью (1969 г.).Кроме того, существует еще одна категория международных объектов биосферы, которая охраняется и управляется государствами, но взята на международный учет.Она включает:1) природные объекты, представляющие уникальнуюценность и взятые на международный контроль;2) редкие и исчезающие виды животных и растений,занесенные в Международную Красную книгу;3) разделяемые природные ресурсы, постоянно илизначительную часть года находящиеся в пользовании.Кроме того, в 1973 г.
была принята Конвенция поморскому праву, по которой признается суверенноеправо прибрежных государств на биоресурсы в 200-мильных прибрежных зонах. Еще раньше - в 1959 г. - былпринят Договор об Антарктиде, в котором провозглашенасвобода научных исследований использования этого материка в мирных целях. Усилия международного сообщества нацелены главным образом на предупреждение иустранение трансграничного переноса загрязнителей атмосферы и охрану озонового слоя от разрушения (Конвенция 1979 г. о трансграничном загрязнении воздуха набольшие расстояния, Монреальское 1987 г.
и Венское1985 г. соглашения по озоновому слою).природоохранного законодательства принимать участиев охране природы, повышать уровень знаний о природе иэкологическую культуру.Конституция РФ также определяет организационные иконтрольные функции высших и местных органов властипо рациональному использованию и охране природныхресурсов. Основой природоохранного законодательстваявляется Федеральный закон «Об охране окружающейсреды» (2002 г.).
Задачами природоохранного законодательства Российской Федерации являются регулирование отношений в сфере взаимодействия общества иприроды с целью сохранения природных богатств и естественной среды обитания человека, предотвращениевредного воздействия хозяйственной и иной деятельности, оздоровление и улучшение качества окружающейприродной среды, укрепление законности и правопорядка в интересах настоящего и будущих поколений людей.Настоящий Закон охватывает все аспекты природопользования и охраны окружающей среды, и нормы других законов в области охраны природы не должны противоречить Конституции РФ и данному Федеральномузакону.3465. Инженерная защита окружающей среды66. Отходы производства, их размещение,детоксикация и реутилизацияОсновными направлениями инженерной защиты окружающей природной среды от загрязнения и других видовантропогенных воздействий являются внедрение ресурсной технологии, биотехнологий, утилизации и детоксикации отходов, а главное - экологизация всего производства, при котором обеспечивалось бы включение всехвидов взаимодействия с окружающей средой в естественные циклы круговорота веществ.
Эти принципиальныенаправления основаны на цикличности материальных ресурсов и заимствованы у природы, где, как известно,действуют замкнутые циклические процессы. Технологические процессы, в которых в полной мере учитываютсявсе взаимодействия с окружающей средой и принятымеры к предотвращению отрицательных последствий, называют экологизированными. Подобно любой экологической системе, где вещество и энергия расходуютсяэкономно и отходы одних организмов служат важнымусловием существования других, производственный экологизированный процесс, управляемый человеком, должен следовать биосферным законам, и в первую очередьзакону круговорота веществ.Промышленные отходы - это остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, образовавшиеся при производстве продукции или выполнении каких-либо работ иутратившие полностью или частично исходные потребительские свойства.Экологические кризисные ситуации, периодическивозникающие в разных местах России, во многих случаяхобусловлены негативным воздействием так называемыхопасных отходов.
В России к опасным относят около 10%всей массы твердых отходов. Среди них металлическиеи гальванические шламы, отходы стекловолокна, асбестовые отходы и пыль, остатки от переработки кислыхсмол, дегтя и гудронов, отработанные радиотехническиеизделия и т. д. Под опасными отходами понимают отходы, содержащие в своем составе вещества, которыеобладают одним из опасных свойств - токсичностью,взрывчатостью, инфекционностью, пожароопасностьюи т. д. Наибольшую угрозу для человека и всей биотыпредставляют опасные отходы, содержащие химическиевещества I и II класса токсичности. В первую очередь это отходы, в составе которых присутствуют радиоактивные изотопы, диоксины, пестициды, бензапирен и некоторые другие вещества.Другой путь, например создание всевозможных, дажесамых совершенных очистных сооружений, не решаетпроблему, так как это борьба со следствием, а не с причиной.
Основная причина загрязнения биосферы - эторесурсоемкие и загрязняющие технологии переработки ииспользования сырья. Именно эти так называемые традиционные технологии приводят к огромному накоплениюотходов и к необходимости очистки сточных вод и утилизации твердых отходов.По данным специалистов-экологов, только на территории России суммарная активность незахороненных радиоактивных отходов составляет 1,5 млрд кюри, что равняется тридцати Чернобылям.Жидкие радиоактивные отходы (РАО) в виде концентрата хранятся в специальных емкостях, твердые - в спецхранилищах. В нашей стране по данным на 1995 г. уро-Новейший вид инженерной защиты - это внедрение биотехнологических процессов, основанных на со-6 7 . Проблемы и методы очисткипромышленных стоков и выбросовГлавный загрязнитель поверхностных вод - промышленные стоки, поэтому разработка и внедрение эффективных методов очистки сточных вод является весьма актуальной и экологически важной задачей.
Наиболеедейственным способом защиты поверхностных вод отзагрязнения их сточными водами являются разработка ивнедрение безводной и безотходной технологии производства, начальным этапом которой является созданиеоборотного водоснабжения. При организации системыоборотного водоснабжения в нее включают ряд очистныхсооружений и установок, что позволяет создать замкнутый цикл использования производственных сточных вод.В процессе очистки предусматривают обработку осадка иобеззараживание сточных вод перед сбросом в водоем.При механической очистке из производственных сточныхвод путем процеживания, отстаивания и фильтрованияудаляются до 90% нерастворимых механических примесей различной степени дисперсности - песок, глинистыечастицы, окалина, мелкая металлическая стружка и т.
д.68. Международное сотрудничествов области охраны окружающей средыНи одна страна в мире, как бы богата и развита она нибыла, не в состоянии решить свои экологические проблемы в одиночку. Нужны четкие согласованные усилия всехгосударств, координация их действий на международноправовой основе, чтобы обеспечить выход мировогосообщества из экологического кризиса. Природа всеобща и едина, она не знает государственных границ. Поэтому нарушение в экосистеме одной страны неминуемовызывает цепную реакцию в соседних странах, сопредельных. Объектами международно-правовой охраныокружающей природной среды признаны ближний космос, воздушный бассейн, Мировой океан, озоновый экран, Антарктида, климат, разделяемые международныересурсы, редкие и исчезающие растения и животные имногое другое.Важнейший вклад в становление принципов международного сотрудничества в области охраны окружающейсреды внесли стокгольмская Конференция ООН попроблемам окружающей человека среды (1972 г.), Всемирная хартия природы, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН (1982 г.), и международная КонференцияООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.).Хартия провозгласила ряд принципиально важных длявсего человечества положений.1.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
