Полный_зачет_шпаргалка_по_муниципальному_праву (947623), страница 27

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 27)

ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯВ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ ОБЛАСТИ(ОБРАЗОВАНИЕ, НАУКА,КУЛЬТУРНАЯ ЖИЗНЬ НАСЕЛЕНИЯ)Образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозныхорганизаций или объединений). Деятельность муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями, утверждаемыми Правительством РФ и разрабатываемыми уставами этихучреждений.Органы местного самоуправления в соответствиис ФЗ «Об образовании» ответственны за получениегражданами обязательного основного общего образования, за ежегодную публикацию среднестатистических показателей о соответствии федеральными местным требованиям условий осуществления образовательного процесса в образовательных учреждениях, расположенных на территории муниципальных образований и находящихся в ведении органовместного самоуправления.

Разграничение компетенции в области образования между муниципальнымиобразованиями, территория одного из которых является частью территории другого, регулируется в порядке, установленном законами субъектов РФ.К исключительной компетенции в области образования органов местного самоуправленияотносятся:1) планирование, организация, регулирование и контроль деятельности муниципальных органов управления образованием;8 6 . ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯВ ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯОхрана здоровья граждан - это совокупность мерполитического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укреплениефизического и психического здоровья граждан, поддержание его долголетия, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья, осуществление программы обязательного медицинскогострахования граждан.К ведению органов местного самоуправленияв области охраны здоровья относятся:1) контроль за соблюдением законодательства, защита прав и свобод человека и гражданина в областиохраны здоровья;2) формирование органов управления муниципальнойсистемы здравоохранения, развитие сети учреждений муниципальной системы здравоохранения,создание условий для развития частной системыздравоохранения ;3) формирование местного бюджета в части расходовна здравоохранение;4) обеспечение санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения и условий для осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора на территории муниципального образования;5) выявление факторов, неблагоприятно влияющих наздоровье граждан, информирование о них населения и проведение мероприятий по их устранению;6) осуществление профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических и природоохранных мер;8 7 .

ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯВ ОБЛАСТИ УСТАНОВЛЕНИЯ ОПЕКИ,ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА, ИНЫХ ФОРМ ВОСПИТАНИЯИ СОДЕРЖАНИЯ ДЕТЕЙВ соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к полномочиям органов местного самоуправления относитсяобеспечение жизнедеятельности населения. Муниципальные органы выполняют функции органовопеки и попечительства:1 )дают в установленном порядке согласие на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучениядо получения ими основного общего образования,а также на исключение таких лиц из любого образовательного учреждения;2) участвуют в пределах своей компетенции в проведении индивидуальной профилактической работыс несовершеннолетними, указанными в ст.

5 ФЗ«Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в томслучае, если несовершеннолетние лица являютсясиротами либо остались без попечения родителейили законных представителей. Безнадзорными лицами считаются те несовершеннолетние, контрольза поведением которых отсутствует вследствиенеисполнения или ненадлежащего исполненияобязанностей по воспитанию, обучению и (или)содержанию со стороны родителей или законныхпредставителей либо должностных лиц;3) осуществляют меры по защите личных и имущественных прав несовершеннолетних лиц, нуждающихся в помощи государства;4) осуществляют регистрацию и ведут базу данных наместном уровне о детях, оставшихся без попечения родителей;5) организуют устройство детей на воспитание в приемные семьи, путем передачи опекунам или попечителям, в том числе гражданам иностранного государства в порядке, установленном законом.В соответствии с ГК РФ органы опеки и попечительства по месту жительства своих подопечных гражданосуществляют надзор и контроль за деятельностьюопекунов и попечителей, на воспитание и под защитукоторых были переданы несовершеннолетние дети.Данный надзор направлен на исполнение опекунами(попечителями) законодательства об опеке (попечительстве) в личных отношениях со своими подопечными.

В случае отстранения опекуна либо попечителя от исполнения своих обязанностей по опеке(попечительству) орган опеки и попечительства выносит в процессуальном порядке мотивированноерешение об отстранении, а также принимает все необходимые меры для привлечения опекуна (попечителя) к ответственности и возмещения вреда, причиненного им подопечному.Должностные лица органов опеки и попечительствав целях предупреждения безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних используют предоставленные законодательством РФ и законодательством субъектов РФ полномочия, связанныес осуществлением ими функций опеки и попечительства, а также пользуются правами, предусмотреннымип.

3 ст. 12 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».7) формирование целевых фондов, предназначенныхдля охраны здоровья граждан, осуществление мерпо обязательному медицинскому страхованию;8) лицензирование медицинской и фармацевтическойдеятельности на территории муниципального образования;9) охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности, ликвидация последствий катастрофы и стихийных бедствий;Щсоздание и обеспечение деятельности учреждений для проведения реабилитации инвалидов и лиц,страдающих психическими расстройствами, организация их обучения, профессиональной подготовки и трудового устройства;11)реализация мер по охране семьи, материнства,отцовства и детства, санитарно-гигиеническое образование населения.В области социальной защиты населенияорганы местного самоуправления наделеныследующими полномочиями:1) назначение и выплата пенсий и пособий, назначение и выплата из собственных и привлеченныхсредств доплаты к пенсиям и пособиям;2) контроль за работой органов врачебно-трудовойэкспертизы;3) организация учета лиц, помощь которым осуществляется за счет средств местного бюджета;4) принятие мер по улучшению жилищных и материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов, престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому;5) содействие созданию необходимых жилищных условий для уволенных в запас семей военнослужащих;6) предоставление льгот и преимуществ, связанныхс охраной материнства и детства, улучшение условий жизни многодетных семей;7) решение вопросов опеки и попечительства;8) разработка и реализация программ занятости населения муниципального образования.2) формирование местных бюджетов в части расходовна образование, разработка и принятие местныхнормативов финансирования системы образования;3) обеспечение гражданам, проживающим на соответствующих территориях, возможности выбора общеобразовательного учреждения;4) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений и иные полномочия.В сфере социально-культурного обслуживания населения органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями:1) осуществляют управление всеми находящимисяв ведении муниципального образования учреждениями культуры, здравоохранения, социального обеспечения, физкультурно-спортивными учреждениями;2) обеспечивают материально-техническое обслуживание указанных учреждений;3) назначают и освобождают от должности руководителей указанных учреждений;4) организуют на территории муниципального образования работу культурно-просветительных учреждений с учетом национально-культурных традиций населения;5) создают и охраняют объекты социально-культурного, физкультурно-оздоровительного назначения;6) формируют местные бюджеты и фонды развитиякультуры;7)осуществляют создание, реорганизацию и ликвидацию организаций культуры и спорта;8)осуществляют строительство зданий, сооружениймуниципальных организаций, обустройство прилегающих территорий и иные полномочия.Органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в творческую деятельность граждан и ихобъединений, государственных и негосударственныхорганизаций культуры, за исключением случаев, когда такая деятельность ведет к пропаганде войныи насилия, жестокости, порнографии, расовой, национальной, религиозной, классовой и иной исключительности или нетерпимости.8 8 .

Характеристики

Список файлов ответов (шпаргалок)