Полный_зачет_шпаргалка_по_муниципальному_праву (947623), страница 28
Текст из файла (страница 28)
ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ РЕГИСТРАЦИИАКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ8 9 . ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ВИДЫПолномочия органов местного самоуправленияОтветственность органов местного самоупи иные основополагающие моменты в области реравления и должностных лиц местного самогистрации актов гражданского состояния определеуправления классифицируется на следующиены ФЗ «Об актах гражданского состояния»:1}органы, которые производят государственную ре1) перед населением муниципального образования;гистрацию актов гражданского состояния;2) перед государством;2) порядок государственной регистрации актов граж3) перед физическими и юридическими лицами в соданского состояния;ответствии с законом.3) порядок формирования книг государственной реСогласно ФЗ «Об общих принципах организациигистрации актов гражданского состояния (актовыхместного самоуправления в РФ» ответственностькниг);органов местного самоуправления и должностных лиц4) порядок исправления, изменения, восстановленияместного самоуправления перед населением настуи аннулирования записей актов гражданского сопает в результате утраты доверия населения.стояния;Ответственность органов местного самоуправле5) порядок и сроки хранения книг государственнойния и должностных лиц местного самоуправлениярегистрации актов гражданского состояния (актоперед государством наступает в случае нарушениявых книг).ими Конституции РФ, конституции, устава субъекта РФ,Согласно ФЗ «Об актах гражданского состояния»федеральных законов, законов субъекта РФ, уставаакты гражданского состояния - это действия гражмуниципального образования.дан или события, влияющие на возникновение, измеОрганы местного самоуправления и должностныенение или прекращение прав и обязанностей, а такжелица местного самоуправления несут ответственхарактеризующие правовое состояние граждан.ность также и за осуществление отдельных государГосударственной регистрации в установленномственных полномочий в той мере, в какой эти полнопорядке подлежат следующие акты гражданмочия обеспечены соответствующими органамиского состояния:государственной власти материальными и финансо1) рождение;выми средствами.
Представительный орган местно2) заключение брака;го самоуправления, глава муниципального образова3) расторжение брака;ния, принявший (издавший) нормативный правовой4) усыновление (удочерение);акт, который признан судом противоречащим Консти5) установление отцовства;туции РФ, федеральному конституционному закону,6) перемена имени;У федеральному закону, конституции, уставу, закону V7) смерть.сгЧ>9 0 . АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯСогласно ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в РФ» прокуратура РФ осуществляет надзор за исполнением федеральных законов, законов субъектов РФ и уставов муниципальных образований органами местного самоуправленияи должностными лицами местного самоуправления.По итогам прокурорского надзора органы местногосамоуправления и должностные лица местного самоуправления привлекаются к административной илик уголовной ответственности.КоАП РФ предусматривает следующие составы правонарушений и устанавливает следующие меры ответственности для органов местного самоуправления и их должностных лиц:1) неперечисление, а равно перечисление с нарушением установленных законом сроков органом местного самоуправления, наделенным соответствующими полномочиями по перечислению средств,кредитной организацией, отделением связи средствизбирательным комиссиям, комиссиям референдума, кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, инициативным группам по проведению референдума, иным группам участниковреферендума влечет наложение административногоштрафа на должностных лиц в размере от 30 до 50 минимальных размеров оплаты труда;2) нарушение руководителем учреждения, в которомнаходятся дети, оставшиеся без попечения родителей, либо должностным лицом органа местногосамоуправления порядка или сроков предоставления сведений о несовершеннолетнем, нуждающем-ся в передаче на воспитание в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство)или в приемную семью) либо в учреждение длядетей-сирот или для детей, оставшихся без попечения родителей, а равно предоставление заведомо недостоверных сведений о таком несовершеннолетнем влечет наложение административногоштрафа в размере от 10 до 15 минимальных размеров оплаты труда;3) участие органов местного самоуправления в сборе подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, списка кандидатов, в сборе подписейучастников референдума в поддержку инициативыпроведения референдума, а равно сбор подписейна рабочих местах, в процессе и в местах выдачизаработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат влечет наложение административногоштрафа на должностных лиц от 20 до 30 минимальных размеров оплаты труда;4)действия должностных лиц органов местного самоуправления, направленные на незаконное ограничение свободы торговли, т.
е. недопущение наместные рынки товаров из других регионов РФ либозапрещение вывоза местных товаров в другие регионы РФ, влекут наложение административногоштрафа в размере от 40 до 50 минимальных размеров оплаты труда;5) невыполнение должностным лицом органа местного самоуправления законных требований членаСовета Федерации или депутата ГосударственнойДумы либо создание препятствий в осуществленииих деятельности влечет наложение административного штрафа в размере от 20 до 30 минимальныхразмеров оплаты труда.субъекта РФ, уставу муниципального образования,обязаны в установленный решением суда срок отменить данный нормативный правовой акт или отдельные его положения, а также опубликовать информацию о решении суда в течение 10 дней со днявступления решения суда в силу.В случае, если представительным органом местного самоуправления, главой муниципального образования не отменены нормативный правовой акт или отдельные его положения, которые признаны судомпротиворечащими Конституции РФ, федеральномуконституционному закону, федеральному закону, конституции, уставу, закону субъекта РФ, уставу муниципального образования и при этом повлекли признанное судом нарушение прав и свобод человекаи гражданина или наступление иного вреда, то представительный орган местного самоуправления можетбыть распущен.Согласно ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в РФ» ответственностьорганов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами, законами субъектов РФ,уставами муниципальных образований.
Согласно ГК РФвред, который был причинен гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий органов местного самоуправления и их должностных лиц,в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта органаместного самоуправления, подлежит возмещению.Вред возмещается за счет казны муниципальногообразования.В соответствии с ФЗ «Об актах гражданского состояния» государственная регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния, образованными органамигосударственной власти субъектов РФ. Вопросы образования и деятельности органов записи актов гражданского состояния на территориях субъектов РФрешаются субъектами РФ самостоятельно.Органы местного самоуправления муниципальныхобразований, на территориях которых отсутствуюторганы записи актов гражданского состояния, законом субъекта РФ могут наделяться полномочиями нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния, в том числе органы местного самоуправления сельских поселений - на государственную регистрацию рождения, заключения брака, расторжениябрака, установления отцовства, смерти.Органы местного самоуправления наделяются указанными полномочиями с передачей необходимых дляих осуществления материальных и финансовыхсредств.
Законом субъекта РФ определяются такжеместо хранения записей актов гражданского состояния и место восстановления утраченных записей актов гражданского состояния, составленных органами местного самоуправления сельских поселений.Контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных им полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состоянияосуществляется органами государственной властисубъектов РФ.Государственная регистрация актов гражданскогосостояния граждан РФ, проживающих за пределамитерритории РФ, производится консульскими учреждениями РФ, образованными за пределами территории РФ.Координация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния осуществляетсяфедеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ, - Министерствомюстиции РФ..