Полный_зачет_шпаргалка_по_международному_праву (947621), страница 9
Текст из файла (страница 9)
71 Конституции РФ к ведениюРоссийской Федерации относится «определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны, континентальногошельфа Российской Федерации».На суше государственные границы представляют собой линию, отделяющую территорию одного государства от территории соседнего государства. Такиелинии определяются сопредельными государствамив договорном порядке и в соответствии с заключенными договорами устанавливаются на местности.Государственные границы часто устанавливалисьс учетом имеющихся на местности естественных преград (горы, реки, озера, моря и др.) - орографические границы.2 6 . МЕЖДУНАРОДНЫЕ РЕКИ2 7 .
ПРАВОВОЙ РЕЖИМ АРКТИКИМеждународные реки - это реки, которые либоАрктика - район земного шара, расположенныйпротекают по территории нескольких стран, либо развокруг Северного полюса, общей площадью околоделяют территории двух и более стран. Использова27 млн кв. км. К Арктическому бассейну выходят Росние вод таких рек ipso facto затрагивает интересысия, Канада, Норвегия, Дания, США, Швеция, Фингосударств, расположенных по их берегам, поэтомуляндия и Исландия.заинтересованные государства заключают соглашеВ мае 1925 г.
Правительство Канады официальнония о режиме судоходства и иного использованиязакрепило канадский суверенитет над арктическимвод таких рек, однако это правило не является обясектором, составляющим пространство в пределахзательным.60° в. д. - 141" з. д., вплоть до Северного полюса.Согласно устоявшейся классификации междуПозднее примеру Канады последовали и иные странародные реки подразделяют на:ны, выходящие к арктическому бассейну. С указан1) судоходные - собственно международные реки,ного времени владения в Арктике разделяются поимеющие выход к морю;секторальному времени.2) пограничные - проходит граница между прибрежОдновременно с этим продолжаются дискуссии обными государствами;интернационализации Арктического простран3) трансграничные - протекающие по территории нества.
Одни сторонники интернационализации Арктикискольких государств и не имеющие выхода к морю;полагают, что на арктические водные пространстванесудоходные или судоходство по которым имеетдолжны полностью распространяться универсальныеместное значение.нормы, определяющие общий режим открытого моря.В доктрине международного права реки также могутЭтот подход не противоречит заявленным «секторальбыть разделены на две категории:ным претензиям» приарктических государств и на зем1) национальные - расположенные в пределах терли и острова в данном районе, но не получает широкойритории одного государства, режим использованияподдержки.
Другие считают более реалистичное решекоторых определяется внутренним правом этого гоние, в пользу которого говорит солидарный опыт сосударства;трудничества приарктических государств, например2) международные - по поводу использования котов вопросах охраны окружающей среды.
Третья разнорых возникают правоотношения между несколькивидность данной концепции сводится к частичной инми государствами даже при отсутствии договора.тернационализации Арктики за пределами 200-мильНа международных реках, занимающих важное дляной исключительной экономической зоны.многих государств географическое положение, приТеория интернационализации Арктики имеет опребрежные государства распространяют принцип своделенные шансы на успех ввиду столкновения «секбоды судоходства на торговые суда всех стран безторальных интересов» некоторых государств региодискриминации флага.на.
Неоднократно заявляли о непризнании канадскогоРаспространение принципа свободы судоходства наУ все страны - это право, а не обязанность прибреж- V арктического сектора США, Норвегия и Дания, вслед-ствие чего у Канады существуют проблемы с разграничением морских границ с данными государствами.Процессу интернационализации в Арктике в определенной мере может способствовать Арктическийсовет. Согласно Декларации об учреждении Арктического совета, принятой в 1996 г. в Оттаве, Арктическийсовет утверждается с целью нахождения способоворганизации сотрудничества, координации и взаимодействия между арктическими государствами по вопросам Арктики, представляющим общий интерес; надзора и координации программ в рамках Стратегииохраны окружающей среды Арктики (АЕПС) по Программе арктического мониторинга и оценки (АМАП),Программе сохранения арктической природы и фауны (КАФФ); определения круга ведения Программыустойчивого развития, а также ее контроля и координации; распространения информации, поощренияобразования и обеспечения интереса к вопросам,относящимся к Арктике.Членами Арктического совета являются: Канада,Дания, Финляндия, Исландия, Норвегия, РоссийскаяФедерация, Швеция и США.
Приполярная конференция инуитов, Совет саамов и Ассоциация коренныхмалочисленных народов Севера, Сибири и ДальнегоВостока РФ являются постоянными участниками Арктического совета.Решения Арктического совета принимаются его членами на основе консенсуса.Несмотря на детальную регламентацию целейи форм деятельности Арктического совета, практически он не начал свою работу.ных государств; в международном праве нет общейнормы, обязывающей прибрежные государства предоставлять право навигации по международным рекам судам неприбрежных государств.
В настоящеевремя прибрежные государства сами решают этот вопрос в каждом конкретном случае. В Конвенции о режиме судоходства на Дунае 1948 г. зафиксировано,что «навигация на Дунае должна быть свободной и открытой для граждан, торговых судов и товаров всехгосударств на основе равенства в отношении торговых и навигационных сборов и условий торгового судоходства» (ст. 1 Конвенции).Конвенция о режиме судоходства на Дунае отражает типичные черты режима международных рек.Важное значение имеет деятельность Дунайской комиссии, состоящей из представителей придунайских государств.
Комиссия содействует решению многих вопросов сотрудничества государств на Дунае,составляет планы работ в интересах судоходства,разрабатывает правила речного надзора, разрабатывает и издает навигационные карты, лоции, справочники и др.В последние годы характер использования рек государствами под влиянием развития производствасильно изменился и судоходство уже не являетсяопределяющим видом использования международныхрек. Во многих случаях определяющим для государствявляется промышленное, сельскохозяйственноеи иное подобное использование вод международныхрек. С этой точки зрения международные реки следует рассматривать как общий природный ресурс прибрежных государств. Развитие современного международного права в области использования водмеждународных рек идет по пути закрепления принципов справедливости и разумности при пользовании таким ресурсом.Государственные границы могут устанавливатьсяпосредством проведения прямых линий между точками на местности (смотри карту Африки) - геометрические границы.Государственные границы могут также устанавливаться по параллелям и меридианам.Границы по рекам и озерам устанавливаются, какправило, по договоренности между соседними государствами.
По судоходным рекам границы чаще всего устанавливаются посередине главного фарватера (по тальвегу реки) - линии наибольших глубин.На несудоходных реках (ручьях) границы проводятсяпо середине реки или по середине ее главного рукава. Речные границы бывают подвержены природнымизменениям, поэтому в договорах указывается порядок учета таких изменений или же подтверждаетсянеизменность пограничной линии. На пограничныхозерах и иных подобных водоемах сопредельные государства устанавливают границу посредством проведения прямых линий, соединяющих выходы государственной границы к берегам водоема.Воздушной государственной границей считается воображаемая вертикальная плоскость, проходящая по линии сухопутной и водной границ. Значение высотного предела воздушной государственнойграницы состоит в разделении воздушного и космического пространства, которые имеют различный правовой режим. Однако до сих пор договориться о высотных пределах воздушной границы не удалось - онисоставляют по разным оценкам 90-110 км.2 8 .